Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-2197/2017 от 11.10.2017

Дело № 12-2197/17

(в районном суде № 5-362/17) судья Волкова В.С.

Р Е Ш Е Н И Е

Судья Санкт-Петербургского городского суда Куприк С.В., при секретаре Оленике П.А., с участием прокурора отдела Санкт-Петербургской городской прокуратуры Басовой А.Ю., рассмотрев 17 октября 2017 года в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по протесту на постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2017 года в отношении

Лебедева А. И., <дата> года рождения, уроженца Республики Украины, гражданина РФ, зарегистрированного по адресу: <адрес>, проживающего в Санкт-Петербурге по адресу: <адрес>, общ.;

У С Т А Н О В И Л :

Согласно протоколу об административном правонарушении № 005599 от 13 июня 2017 года, Лебедев А.И., являясь участником публичного мероприятия, нарушил установленный порядок проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, а именно:

12 июня 2017 года в 14 часов 05 минут находился у дома 3 на Марсовом поле в Санкт-Петербурге, где добровольно присутствовал в массе граждан не менее 1000 человек с целью публичного выражения своего мнения и формирования мнения окружающих по поводу актуальных проблем общественно-политического характера, о «тотальной нетерпимости коррупции», являясь участником несогласованного в установленном порядке публичного мероприятия в виде митинга, проводимого 12 июня 2017 года по указанному адресу, проведение которого не было согласовано Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга в указанное время и в указанном месте, то есть фактически митинг проводился с нарушением требований федерального закона от 19.06.2004 года № 54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», а также в нарушение Указа Президента РФ от 09.05.2017 года № 202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 года и Кубка Конфедераций FIFA 2017 года». При этом гр. Лебедев А.И. совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, держащими в руках плакаты с надписью «Путин надоел!», «Путин вор» и скандирующими лозунг «Путин надоел!», «Путин вор», держал в руках средство наглядной агитации в виде баннера с надписью: «Путин уходи», используемое им как средство наглядной агитации, то есть участвовал в проведении митинга, который не был согласован в установленном законом порядке Комитетом по вопросам законности, правопорядка и безопасности Санкт-Петербурга.

В связи с допущенными нарушениями установленного порядка проведения публичного мероприятия, информация о нарушении требований пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях» была доведена до участников мероприятия, в том числе и до Лебедева А.И. сотрудником полиции инспектором ОООП УМВД России по Центральному району Санкт-Петербурга старшим лейтенантом полиции <...> Р.Б., осуществляющим в соответствии со ст.2, 12 Федерального закона от 07.02.2011 №3-Ф3 «О полиции» обязанности по обеспечению правопорядка в общественных местах, предупреждению и пресечению преступлений и административных правонарушений, который неоднократного публично уведомил всех лиц, участвующих в данном митинге, в том числе и Лебедева А.И., и потребовал прекратить митинг и разойтись посредством громко -усиливающей аппаратуры.

Данное законное требование Лебедев А.И. проигнорировал, несмотря на то, что на прекращение данных противоправных действий у участников данного несогласованного митинга, в том числе Лебедева А.И. было не менее 5 минут, однако в указанный промежуток времени Лебедев А.И. продолжил нарушать пункт 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а именно целенаправленно продолжал свое участие в несогласованном митинге, при этом, как и ранее, совместно с находящимися в непосредственной близости (менее 10 метров) от него другими участниками митинга, держащими в руках плакаты с надписью «Путин надоел!», «Путин вор» и скандирующими лозунги «Путин надоел!», «Путин вор», держал в руках средство наглядной агитации в виде баннера с надписью: «Путин уходи», используемое им как средство наглядной агитации.

Своими действиями Лебедев А.И. нарушил требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», а также пункт 11 Указа Президента РФ от 09.05.2017г. №202 «Об особенностях применения усиленных мер безопасности в период проведения в Российской Федерации Чемпионата Мира по футболу FIFA 2018 г. и Кубка Конфедераций FIFA 2017 г.».

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева А.И. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Решением судьи Санкт-Петербургского городского суда от 27 июня 2017 года постановление судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 13 июня 2017 года отменено, дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ, в отношении Лебедева А.И. возвращено в Василеостровский районный суд Санкт-Петербурга на новое рассмотрение.

Постановлением судьи Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга от 02 октября 2017 года производство по делу об административном правонарушении в отношении Лебедева А.И. по ч.5 ст.20.2 КоАП РФ прекращено в связи с отсутствием в его действиях состава административного правонарушения.

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга Богатырев Р.М. обратился в Санкт-Петербургский городской суд с протестом об отмене постановления и возвращении дела на новое рассмотрение, указывая, что изложенные в постановлении выводы не основаны на собранных по делу доказательствах, которые согласуются между собой, признаны допустимыми, достоверными и полученными с соблюдением норм закона. Отрицание Лебедевым А.И. своего участия в несогласованном митинге и отсутствие на представленной видеозаписи Лебедева А.И. не может свидетельствовать о том, что он не совершал вменяемое ему административное правонарушение, факт которого подтвержден совокупностью непротиворечивых доказательств, дополняющих друг друга в описании ситуации, связанной с задержанием Лебедева А.И., составленных сотрудниками полиции, которые выполняли свои служебные обязанности и не являются заинтересованными лицами в отношении Лебедева А.И. Кроме того, прокурор обращает внимание, что в основу невиновности Лебедева А.И. положены показания свидетеля <...> Л.Н., который был привлечен Василеостровским районным судом Санкт-Петербурга к ответственности за совершения правонарушения, предусмотренного ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ за участие в митинге <дата>.

Прокурор Василеостровского района Санкт-Петербурга Богатырев Р.М. в Санкт-Петербургский городской суд не явился, согласно материалам дела о месте и времени рассмотрения протеста уведомлен.

Прокурор отдела Санкт-Петербургской городской прокуратуры Басова А.Ю. протест поддержала в полном объеме.

Лебедев А.И. в судебное заседание явился, возражал против удовлетворения протеста, полагал постановление районного суда законным и обоснованным.

Исследовав материалы дела, считаю протест прокурора подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно требованиям ст.ст.26.2, 26.11 КоАП РФ судья, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела на основании доказательств, которые оцениваются по внутреннему убеждению судьи, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности.

Однако в ходе рассмотрения настоящего дела указанные требования закона выполнены не были.

Так, в качестве основания для прекращения производства по делу в постановлении указано, что изложенные в протоколе об административном правонарушении обстоятельства в части участия Лебедева А.И. в несогласованном митинге не подтверждаются материалами дела, в том числе видеозаписью, на которой Лебедева А.И. не запечатлен. При этом фактические обстоятельства нахождения Лебедева А.И. рядом с участниками митинга не подтверждает участие последнего в таковом. Кроме того, суд принял в качестве доказательства невиновности Лебедева А.И. показания свидетеля <...> Л.Н., из которых следует, что 12.06.2017 года он (Винник) находился на Марсовом Поле по случаю празднования Дня России. До событий 12.06.2017 года Лебедева А.И. не знал, видел как неожиданно толпу людей, включая его (Л.Н.) и Лебедева А.И. окружили сотрудники ОМОНа. Также обратил внимание, как ранее ему неизвестный Лебедев А.И. начал снимать происходящее на свой мобильный телефон, при этом в руках у Лебедева А.И. никаких баннеров не было, был только флаг России, никаких лозунгов Лебедев А.И. не выкрикивал. Конкретно обстоятельств задержания Лебедева А.И. не видел, так как стали происходить массовые задержания граждан, и его (Винника) увели одним из первых.

Вместе с тем, представленные по делу доказательства были признаны судьей допустимыми, достоверными, полученными с соблюдением норм закона и установлено, что участвовавшие 12 июня 2017 года на Массовом поле в публичном мероприятии в виде митинга граждане действительно нарушили положения пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях», поскольку, несмотря на оповещение со стороны сотрудников полиции о том, что митинг не был согласован в установленном законом порядке, продолжили участие в нем.

При этом в рапортах и объяснениях <...> М.М. и <...> В.Ш. изложено, что непосредственно Лебедев А.И. участвовал в проведении несанкционированного митинга и, проигнорировав законное требование сотрудника полиции о прекращении митинга, продолжил нарушать требования пункта 1 части 3 статьи 6 Федерального закона от 19.06.2004 №54-ФЗ «О собраниях, демонстрациях, митингах, шествиях и пикетированиях».

При этом, признавая объяснения <...> М.М. и <...> В.Ш. не подтверждающими вину Лебедева А.И., судья не оценил, что указанные лица при даче объяснений были предупреждены об административной ответственности по ст. 17.9 КоАП РФ за дачу заведомо ложных показаний, находились при исполнении служебных обязанностей.

Указанные доказательства недопустимыми не признаны, судом не оценены и не опровергнуты.

Принимая во внимание показания свидетеля <...> Л.Н., судом оставлено без внимание, то обстоятельство, что <...> Л.Н обстоятельств задержания Лебедева А.И. не видел, поскольку происходили массовые задержания граждан, и его (Винника) увели одним из первых.

Кроме того, отсутствие Лебедева А.И. на видеозаписи, представленной сотрудниками полиции, не опровергает обстоятельств, указанных в иных материалах дела, и отсутствие у Лебедева А.И. в руках средств агитации в момент задержания, установленное в ходе осмотра видеозаписи, представленной самим Лебедевым А.И., не опровергает наличие плаката в его руках непосредственно перед включением видеозаписи.

При таких обстоятельствах, в ходе рассмотрения настоящего дела судьей Василеостровского районного суда Санкт-Петербурга в нарушение требований ст.26.11 КоАП РФ не были выполнены требования закона о необходимости всестороннего, полного и объективного исследования всех обстоятельств дела, что является существенным нарушением процессуальных требований КоАП РФ, на основании п.4 ч.1 ст.30.7 КоАП РФ влечет отмену вынесенного постановления и направление дела на новое рассмотрение.

С учётом изложенного и, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л :

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ 02 ░░░░░░░ 2017 ░░░░, ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░. ░. ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.20.2 ░░░░ ░░, - ░░░░░░░░.

░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░.5 ░░.20.2 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░-░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░.

░░░░░ ░░░░░░ ░.░.