Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-703/2018 ~ М-525/2018 от 30.03.2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

24 апреля 2018 года                                                                                           г. Тула

Пролетарский районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Чариной Е.В.,

при секретаре Корсаковой Т.С.,

с участием:

истца Селютина И.Ю.,

ответчиков Селютина В.Д., Селютина Ю.Д., Селютиной О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Пролетарского районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-703/2018 по иску Селютина И.Ю. к Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., Селютиной О.А., администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования по завещанию,

установил:

Селютин И.Ю. обратился в суд с иском к Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., Селютиной О.А., администрации города Тулы о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования по завещанию.

В обоснование заявленных требований указал, что жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, состоящий из жилой комнаты № на поэтажном планеплощадью 5,4 кв.м, жилой комнаты № на поэтажном плане площадью 21,7 кв.м, прихожей № на поэтажном плане площадью 5,5 кв.м в лит. А, лит.а - веранды площадью 15,8 кв.м, жилой комнаты № на поэтажном плане площадью 17,7 кв.м, помещения № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв.м в цокольном этаже под лит. А, помещения № на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв.м в лит.под а-а2, лит. а - открытого крыльца площадью 3,9 кв.м, принадлежит на праве собственности ФИО4 на основании определения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Право собственности на жилой дом ФИО4 зарегистрировать не успела в связи со смертью, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ. ? доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано ФИО4 на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ; собственниками ? доли в праве общей долевой собственности на указанный земельный участок являются в равных долях (по ? доли в праве каждый) Селютин В.Д. и Селютина О.А. (ранее Селютин Ю.Д.) на основании вступившего в законную силу решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. Он (истец Селютин И.Ю.) являющийся наследником по завещанию к имуществу ФИО4 в виде жилого дома, находящегося по адресу: <адрес>, принял наследство в установленном законом порядке, обратившись к нотариусу <адрес> ФИО8 с заявлением о принятии наследства, однако получил отказ со ссылкой на реконструкцию жилого дома (увеличения вразмерахлит. а2 и демонтаж лит. а4). Согласно техническому заключениюООО «Элит-проект» от ДД.ММ.ГГГГ № о состоянии строительных конструкций открытого крыльца лит.а2, расположенного в жилом доме <адрес>, реконструированный объект индивидуального жилого строительства - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе открытое крыльцо лит. а2, увеличенное в размерах без предъявления разрешения, пригоден для эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-Ф3, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».В целях легализации самовольного строения он (истец) обращался в администрацию города Тулы, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ.

Просил суд сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из: в лит. А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, литер а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2 - помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 6,8 кв. м; признать за ним (Селютиным И.Ю.) право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из: в лит. А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2 - помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 6,8 кв. м, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Селютин И.Ю. поддержал заявленные требования по основаниям, изложенным в иске, и просил суд их удовлетворить.

Ответчики Селютин В.Д., Селютин Ю.Д., Селютина О.А. в судебном заседании не возражали против удовлетворения исковых требований Селютина И.Ю.

Представитель ответчика - администрации города Тулы в судебное заседание не явился, о месте и времени его проведения извещен, в представленных возражениях на исковое заявление просил в удовлетворении заявленных требований отказать ввиду их необоснованности, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Руководствуясь положениями статьи 167 ГПК РФ, суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие неявившегося представителя ответчика.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав письменные материалы дела, обозрев материалы гражданских дел № и №,суд приходит к следующим выводам.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ признано право собственности ФИО4 на ? доли в праве общей долевой собственности на строение лит. А – индивидуальный жилой дом общей площадью 51,1 кв. м с цокольным этажом лит. под А, расположенные по адресу: <адрес>: признано право собственности Селютина В.Д. и Селютина Ю.Д. на строение лит. А – индивидуальный жилой дом общей площадью 51,1 кв. м с цокольным этажом лит. под А, расположенные по адресу: <адрес>, по ? доли в праве общей долевой собственности за каждым.

Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ за ФИО4 признано право собственности на 1/2 доли в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>; за Селютиным В.Д. и Селютиным Ю.Д. признано право собственности на ? доли в праве общей долевой собственности за каждым на земельный участок с кадастровым номером №, площадью 1000 кв. м, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: земли под домами индивидуальной жилой застройки, расположенный по адресу: <адрес>.

Вступившим в законную силу определением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ утверждено мировое соглашение, заключенное между Селютиным В.Д., представителем ФИО4 по доверенности Селютиной О.А., Селютиным Ю.Д., по условиям которого:

- произведен реальный раздел домовладения, состоящего из: жилого дома, 1-этажного (подземных этажей – 0), общей площадью 92,4 кв. м, инв. №, лит. Б, Б1, б, б1, кадастровый номер объекта: №, жилого дома, 2-этажного (подземных этажей – 1), общей площадью 146,8 кв. м, инв. №, лит. А, А2, а, а2, а3, под А, под а-а2, а1, а4 кадастровый номер объекта: №, расположенных по адресу: <адрес>,с учетом сложившегося порядка пользования жилыми помещениями и наличием зарегистрированных прав, на три самостоятельных объекта;

- Селютину В.Д. выделена в собственность часть в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №: в лит. А: жилая комната № на поэтажном плане площадью 7,5 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 11,0 (одиннадцать) кв. м, в лит. А2: помещение (прихожая) № на поэтажном плане площадью 8,2 кв. м, помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 22,1 кв. м, в лит.а1: помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 9,5 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 5,4 кв. м, помещение № на поэтажном плане (кладовая) площадью 0,7 кв. м, лит. а3 - пристройка площадью 9,3 кв. м, подвал подА, площадью 16,1 кв. м;

-Селютину Ю.Д. выделен в собственность жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №, лит. Б: жилая комната № на поэтажном плане площадью 27,6 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 13,3 кв. м, лит. Б1: помещение (кухня) № на поэтажном плане площадью 10,4 кв. м, помещение (ванная) № на поэтажном плане площадью 5,2кв. м, лит.б: жилая комната № на поэтажном плане площадью 13,3 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 16,8 кв. м, помещение № на поэтажном плане (кладовая) площадью 5,8 кв. м, лит. б1 – пристройка площадью 5,5 кв. м;

- ФИО4 выделена в собственность часть в жилом доме, расположенном по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №: в лит. А: жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А: жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2: помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 3,9 кв. м, лит. а4 – навес площадью 2,7 кв. м;

- общая долевая собственность между Селютиным В.Д. (1/4 доля в праве - на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ), Селютиным Ю.Д. (1/4 доля в праве - на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) и ФИО4 (1/2 доля в праве - на основании решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, решения <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ, дата вступления в законную силу ДД.ММ.ГГГГ) на домовладение по адресу: <адрес>, прекращена в связи с реальным разделом общего имущества.

ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ, не успев зарегистрировать право собственности на образованную в результате реального раздела часть жилого дома.

Однако суд полагает, что часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №, состоящаяв лит. А: жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А: жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2: помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 3,9 кв. м, лит. а4 – навес площадью 2,7 кв. м, подлежит включению в состав наследства ФИО4

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 ГК РФ в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

Согласно пункту 1 статьи 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам в порядке универсального правопреемства, то есть в неизменном виде как единое целое и в один и тот же момент, если из правил настоящего Кодекса не следует иное.

В состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности (статья 1112 ГК РФ).

В соответствии со статьей 1113 ГК РФ наследство открывается со смертью гражданина. Объявление судом гражданина умершим влечет за собой те же правовые последствия, что и смерть гражданина.

На основании пункта 2 статьи 1111 ГК РФ наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных Кодексом.

В соответствии с положениями статьи 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять, принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось, при этом принятое наследство признается принадлежащим наследнику со дня открытия наследства независимо от времени его фактического принятия, а также независимо от момента государственной регистрации права наследника на наследственное имущество, когда такое право подлежит государственной регистрации.

Принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство (пункт 1 статьи 1153 ГК РФ).

Согласно пункту 1 статьи 1154 ГК РФ наследство может быть принято в течение шести месяцев со дня открытия наследства.

Таким образом, по смыслу наследственного законодательства РФ в случае принятия наследником наследства в установленном ГК РФ порядке в течение шести месяцев со дня открытия наследства, принятое наследство признается принадлежащим наследнику со времени открытия наследства.

При жизни ФИО4 составлено завещание, которым она завещала жилой дом, находящийся по адресу: <адрес>,Селютину И.Ю.

Селютин И.Ю. принял наследство, открывшееся после смерти ФИО4, поскольку в установленный законом срок обратился к нотариусу <данные изъяты> с заявлением о принятии наследства, однако получил отказ со ссылкой на реконструкцию жилого дома (увеличения в размерах лит.а2 и демонтаж лит. а4).

Согласно техническому паспорту, изготовленному ГУ ТО «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером объекта: №, претерпела реконструкцию за счет демонтажа лит.а4 – навеса и увеличения в размерах лит. а2 – открытого крыльца.

В соответствии с пунктом 1 статьи 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В силу статьи 222 ГК РФ самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные, созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные, созданные без получения на это необходимых разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил.

Лицо, осуществившее самовольную постройку, не приобретает на нее право собственности. Оно не вправе распоряжаться постройкой - продавать, дарить, сдавать в аренду, совершать другие сделки.

Самовольная постройка подлежит сносу осуществившим ее лицом либо за его счет, кроме случаев, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящей статьи.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует параметрам, установленным документацией по планировке территории, правилами землепользования и застройки или обязательными требованиями к параметрам постройки, содержащимися в иных документах;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

В этом случае лицо, за которым признано право собственности на постройку, возмещает осуществившему ее лицу расходы на постройку в размере, определенном судом.

Как разъяснено в пункте 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при её возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

В силу пункта 14 статьи 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства - это изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства, за исключением замены отдельных элементов таких конструкций на аналогичные или иные улучшающие показатели таких конструкций элементы и (или) восстановления указанных элементов.

Согласно правовой позиции, отраженной в Обзоре судебной практики по делам, связанным с самовольным строительством, утвержденном Президиумом Верховного Суда РФ ДД.ММ.ГГГГ, при самовольном изменении первоначального объекта недвижимости посредством пристройки к нему дополнительных помещений, право собственника может быть защищено путем признания этого права в целом на объект собственности в реконструированном виде, а не на пристройку к первоначальному объекту недвижимости.

Самовольное строительство произведено в границах земельного участка, принадлежащего Селютину В.Д., Селютину Ю.Д., ФИО4 на праве общей долевой собственности.

Из технического заключения ООО «Элит-проект» от ДД.ММ.ГГГГ № о состоянии строительных конструкций открытого крыльца лит.а2, расположенного в жилом доме <адрес>, реконструированный объект индивидуального жилого строительства - часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, в том числе открытое крыльцо лит. а2, увеличенное в размерах без предъявления разрешения, пригоден для эксплуатации по функциональному назначению, не создает угрозы жизни и здоровью граждан и соответствует требованиям безопасности, долговечности, эксплуатационным характеристикам, противопожарным требованиям и санитарно-эпидемиологическим требованиям по охране здоровья людей и окружающей среды, предъявляемым к жилым домам в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные. Актуализированная редакция СНиП 31-02-2001», Федерального закона «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности» от 22.07.2008 года № 123-Ф3, СанПин 2.1.2.2645-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к условиям проживания в жилых зданиях и помещениях».

У суда отсутствуют основания не доверять указанному заключению, поскольку выполнившая его организация вправе проводить обследование технического состояния зданий и сооружений, что подтверждается исследованным в ходе судебного заседания Свидетельством о допуске к видам работ по разработке проектной документации, которые оказывают влияние на безопасность объектов капитального строительства; само техническое заключение не оспаривалось в ходе судебного заседания, а потому суд находит его полностью отвечающим требованиям статей 59, 60 ГПК РФ.

Во исполнение требований пункта 26 совместного Постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ № 22 от 29.04.2010 года «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав» истец Селютин И.Ю. обращался в администрацию города Тулы, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ.

На основании изложенного, суд находит исковые требования Селютина И.Ю. о сохранении жилого дома в реконструированном состоянии, признании права собственности на реконструированный жилой дом в порядке наследования по завещанию обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, рассмотрев дело в пределах заявленных и поддержанных исковых требований, руководствуясь статьями 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

сохранить в реконструированном состоянии часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из: в лит. А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2 - помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 6,8 кв. м.

Признать за Селютиным И.Ю. право собственности на реконструированную часть жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, состоящую из: в лит. А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 5,4 кв. м, жилая комната № на поэтажном плане площадью 21,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (прихожая) площадью 5,5 кв. м, лит. а – веранда площадью 15,8 кв. м, цокольный этаж лит. под А - жилая комната № на поэтажном плане площадью 17,7 кв. м, помещение № на поэтажном плане (ванная) площадью 11,7 кв. м, в лит.под а-а2 - помещение № на поэтажном плане (кухня) площадью 15,0 кв. м, лит. а2 – открытое крыльцо площадью 6,8 кв. м, в порядке наследования по завещанию после смерти ФИО4, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы в Пролетарский районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий                                                                   Е.В. Чарина