Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2220/2021 ~ М-1548/2021 от 16.04.2021

№ 2-2220/2021

70RS0004-01-2021-002071-55

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

04 июня 2021 года Советский районный суд г. Томска в составе:

председательствующего судьи Лобановой Н.Ю.,

при секретаре Черных И.А.,

с участием помощника прокурора Советского района г.ТомскаВедренцевой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Томске гражданское дело по иску прокурора Шегарского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц к Обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» об обязании провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участке лесного фонда,

установил:

прокурор Шегарского района Томской области в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц обратился в суд с исковыми требованиями к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» (далее – ООО «Лесопромышленная компания»), в котором просил обязать ответчика в течение месяца с момента вступления решения суда в законную силу провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве в выделах 2, 3, 4, 5, 8, 9 квартал 409 урочище «Иловское» Иловского участкового лесничества.

В обоснование иска указано, что прокуратурой района совместно с главным лесничим Шегарского лесничества филиала ОГКУ «Томсклес» ДД.ММ.ГГГГ проведена выездная проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации. Установлено, что ООО «Лесопромышленная компания» на основании договора аренды части лесного участка от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет заготовку древесины в выделах 2, 3, 4, 5, 8, 9квартала 409 урочище «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от ДД.ММ.ГГГГ № осуществляет ООО «ЛПК» с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, площадь рубки составляет6,4 Га.В нарушение требований лесного законодательства очистка лесосек от порубочных остатков ООО «ЛПК» не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади пройденной рубкой лесным участкам, в том числе на расстоянии менее 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений, что повлекло захламление лесного участка. Не очистка участков лесного фонда от порубочных остатков, захламление ими лесосек грубо нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грабов, и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов. Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.

В судебном заседании помощник прокурора Советского района г.ТомскаВедренцева С.В.требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика ООО «Лесопромышленная компания» в суд не явился. Судебная повестка, направленная ООО «Лесопромышленная компания» по юридическому адресу: г.Томск, Сибирская ул. д. 114/5 помещение 3, указанному в выписке ЕГРЮЛ, извещение о времени и месте судебного заседания, направленное судом ООО «Лесопромышленная компания»,возвращено в суд за истечением срока хранения.

В силу п. 1 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.

Пунктом 2 ст. 165.1 Гражданского кодекса Российской Федерации установлено, что сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.

В соответствии с абз.1, 2 п.3 ст.54 Гражданского кодекса Российской Федерации в едином государственном реестре юридических лиц должен быть указан адрес юридического лица в пределах места нахождения юридического лица. Юридическое лицо несет риск последствий неполучения юридически значимых сообщений (статья 165.1), доставленных по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, а также риск отсутствия по указанному адресу своего органа или представителя. Сообщения, доставленные по адресу, указанному в едином государственном реестре юридических лиц, считаются полученными юридическим лицом, даже если оно не находится по указанному адресу.

В силу ч.1 ст.113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

Согласно ч.1 ст.35 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами.

При таких обстоятельствах суд приходит к выводу о том, что ООО «Лесопромышленная компания» надлежащим образом извещено о времени и месте судебного разбирательства.

На основании ч. 4 ст. 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

Выслушав пояснения представителя истца, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Как следует из выписки из ЕГРЮЛ от ДД.ММ.ГГГГ в отношении общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания», данное предприятие является юридическим лицом, зарегистрировано по адресу:Сибирская ул. д. 114/5 помещение 3, г.Томск. Основным видом деятельности являются лесозаготовки.

Согласно ст.17 Конституции Российской Федерации в Российской Федерации признаются и гарантируются права и свободы человека. В силу статьи 42 Конституции Российской Федерации каждый имеет право на благоприятную окружающую среду. Статьей 58 Конституции Российской Федерации предусмотрена обязанность каждого сохранять природу и окружающую среду, бережно относиться к природным богатствам.

В силу ч.3 ст.16 Лесного кодекса Российской Федерации при осуществлении рубок лесных насаждений необходимо соблюдать порядок осуществления рубок лесных насаждений, определенный правилами заготовки древесины, правилами санитарной безопасности в лесах, правилами пожарной безопасности в лесах, правилами ухода за лесами.

Судом установлено, следует из материалов дела, что ДД.ММ.ГГГГ между Департаментом развития предпринимательства и реального сектора экономики Томской области и ООО «Лесопромышленная компания» заключен договор аренды частей лесного участка №.

Согласно п. 1.2 Договора части лесного участка общей площадью 22041 га, предоставляемые в аренду по настоящему договору, имеют:

а) часть лесного участка площадью 15803 га, местоположение: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Иловское участковое лесничество, урочище «Иловское», кварталы 299-301, 308-310, 318, 333, 355, 364-367, 374-330, 384-389, 394-401, 405, 409-414, 416-422, 427; номер учетной записи в государственном лесном реестре 6523- 2012-06;

б) часть лесного участка площадью 6238 га, местоположение: Томская область, Шегарский район, Шегарское лесничество, Иловское участковое лесничество, урочище «Иловское», кварталы 10-12,19,20, 38,47,48, 76,77, 87, 88,110,122, 149,150, 168-170,189- 193; номер учетной записи в государственном лесном реестре 6524-2012-06.

Части лесного участка предоставляются для заготовки древесины, с ведением лесного хозяйства.

Среднегодовой объём использования лесов: 39260 кбм.

Настоящий договор действует 49 (сорок девять лет) (п. 7.1.Договора).

Схемы расположения частей лесного участка (план лесного участка или план части лесного участка), их количественные и качественные характеристики приводятся в приложениях № (п. 1.3 Договора).

Арендатору передаются части лесного участка для использования в целях и объёмах согласно пункту 1.2. настоящего договора и приложению № (п. 1.4.Договора).

Разделом IV договора аренды лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ предусмотрена ответственность сторон, в том числе за непроведение очистки места рубок от порубочных остатков одновременно с заготовкой древесины (пп. «н» п.4.2).

Как следует из материалов дела, прокурором Шегарского района Томской области ДД.ММ.ГГГГ принято решение о проведении проверки в отношении ООО «Лесопромышленная компания» на предмет соблюдения обществом требований лесного законодательства, а также природоохранного законодательства, законодательства о пожарной безопасности, миграционного, трудового, земельного законодательства. Установлен срок проведения проверки: ДД.ММ.ГГГГ-ДД.ММ.ГГГГ. Проведение проверки поручено заместителю прокурора района ФИО3

Согласно справке главного лесничего Шегарского лесничества – филиала ОГКУ «Томсклес» ФИО4 ДД.ММ.ГГГГ проводились мероприятия в ходе которых были выявлены нарушения требований лесного законодательства РФ в местах использования лесов на территории лесного фонда в границах Шегарского лесничества.В ходе проведения мероприятий установлено, что на лесных участках в местах заготовки древесины, в соответствии с договором аренды части лесного участка № от ДД.ММ.ГГГГ арендатора ООО «Лесопромышленная компания», в соответствии с лесной декларацией от 19.01.2021 №1 на период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, в выделе 2, 3, 4, 5, 8, 9 квартала 409 деляне 1 урочища «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества на общей площади 6,4 га, на лесосеки пройденной рубкой, осуществлялась заготовка древесины. Производилась валка деревьев, трелевка и вывозка древесины. В нарушение п.26, пп. «б» п.17 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614очистка лесосек от порубочных остатков не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, остатков древесины остались беспорядочно разбросаны по всей площади пройденной рубкой; порубочные остатки разбросаны по границе периметра площади рубки, лесосеки на расстоянии менее 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений.

Из акта проверки от ДД.ММ.ГГГГ, составленного заместителем прокурора Шегарского района Томской области Дроздовым И.С., следует, что совместно с главным лесничим Шегарского лесничества филиала ОГКУ «Томсклес» проведена выездная проверка соблюдения требований лесного законодательства Российской Федерации, правил заготовки древесины, правил пожарной безопасности в лесах Российской Федерации.

Установлено, что ООО «Лесопромышленная компания» осуществляет заготовку древесины в выделах 2, 3, 4, 5, 8, 9квартала 409 урочища «Иловское» Иловского участкового лесничества Шегарского лесничества в соответствии с лесной декларацией от 19.01.2021 №1 осуществляется с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время, площадь рубки составляет 6,49 Га. На момент проверки большая часть лесосеки пройдена рубкой, очистка лесосек от порубочных остатков не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев, остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади лесосеки. Порубочные остатки разбросаны по границе периметра площади рубки, лесосеки на расстоянии мене 10 метров от стены прилегающих лесных насаждений.

В силу пп. «к» п.12 Правил заготовки древесины и особенностей заготовки древесины в лесничествах, лесопарках, указанных в статье 23 Лесного кодекса Российской Федерации, утвержденных Приказом Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 01.12.2020 №993, не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосеки.

Согласно пп. «в» п.20 Правил санитарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 09.12.2020 №2047, при использовании лесов не допускается невыполнение или несвоевременное выполнение работ по очистке лесосек, а также работ по приведению лесных участков, предоставленных физическим или юридическим лицам в пользование в установленном лесным законодательством порядке, в состояние, пригодное для использования этих участков по целевому назначению, или работ по их рекультивации.

Пунктами 26, 27, 28 Правил пожарной безопасности в лесах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 07.10.2020 №1614 установлено, что при проведении рубок лесных насаждений одновременно с заготовкой древесины следует производить очистку мест рубок (лесосек) от порубочных остатков.

При проведении очистки мест рубок (лесосек) осуществляются:

а) весенняя доочистка в случае рубки в зимнее время;

б) укладка порубочных остатков в кучи или валы шириной не более 3 метров для перегнивания, сжигания или разбрасывание их в измельченном виде по площади места рубки (лесосеки) на расстоянии не менее 10 метров от прилегающих лесных насаждений. Расстояние между валами должно быть не менее 20 метров, если оно не обусловлено технологией лесосечных работ;

в) завершение сжигания порубочных остатков при огневом способе очистки мест рубок (лесосек) до начала пожароопасного сезона. Сжигание порубочных остатков от летней заготовки древесины и порубочных остатков, собранных при весенней доочистке мест рубок (лесосек), производится осенью, после окончания пожароопасного сезона.

В отдельных районах, в виде исключения, сжигание порубочных остатков допускается в период пожароопасного сезона по решению органов государственной власти или органов местного самоуправления, указанных в пункте 4 настоящих Правил.

При сжигании порубочных остатков должны обеспечиваться сохранность имеющихся на местах рубок (лесосеках) подроста, деревьев-семенников и других несрубленных деревьев, а также полное сгорание порубочных остатков.

Сжигание порубочных остатков сплошным палом запрещается.

Учитывая вышеизложенные обстоятельства, судом установлен факт того, что очистка лесосек от порубочных остатков ООО «Лесопромышленная компания» не произведена. Порубочные остатки в виде ветвей, сучьев и остатков древесины беспорядочно разбросаны по всей площади пройденным рубкой лесным участкам, что повлекло их захламление порубочными остатками.

Данные обстоятельства, помимо исследованных судом доказательств, подтверждаются также планом схемой мест нарушения лесного законодательства на лесном участке в соответствии с договором аренды от 24.09.2012, фотографиями, лесной декларацией №1, приложениями к лесной декларации.

В соответствии с ч.1 ст.56 Гражданского кодекса Российской Федерации каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Возражений относительно заявленных требований, а также доказательств устранения вышеуказанных нарушений ответчиком ООО «Лесопромышленная компания» в суд не представлено.

Не очистка участков лесного фонда от порубочных остатков, захламление ими лесосек грубо нарушает интересы Российской Федерации по обеспечению рационального использования лесов, их охрану, защиту и воспроизводство, а также право неопределенного круга лиц на благоприятную окружающую среду, право осуществлять для собственных нужд заготовку и сбор дикорастущих плодов, ягод, орехов, грибов и других пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов.

Неисполнение требований лесного законодательства может привести к возникновению лесного пожара, причинению материального ущерба, причинению вреда жизни и здоровью граждан, интересам общества и государства в целом.

Таким образом, учитывая наличие противоправных действий со стороны ООО «Лесопромышленная компания», выразившихся в нарушении требований лесного законодательства Российской Федерации, суд находит требования прокурора Шегарского района Томской области обоснованными и подлежащими удовлетворению.

При этом, руководствуясь ч.2 ст.206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд считает необходимым установить срок для исполнения решения суда - в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В силу ч.1 ст.103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

На основании изложенного, с учетом положений абз. 3 п. 3 ч. 1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации с ООО «Лесопромышленная компания», подлежит взысканию в пользу муниципального образования «Город Томск» государственная пошлина в размере 6000 рублей.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

решил:

исковое заявление прокурора Шегарского района Томской области к обществу с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» об обязании провести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участке лесного фонда, удовлетворить.

Возложить на общество с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» обязанность произвести работы по очистке мест рубок от порубочных остатков на участках лесного фонда, расположенных в Томской области, Шегарском районе, Шегарском лесничестве в выделах 2,3,4,5,8,9 квартала 409 урочище «Иловское» Иловского участкового лесничества в течение месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

Взыскать с общества с ограниченной ответственностью «Лесопромышленная компания» в пользу муниципального образования «Город Томск» государственную пошлину в размере 6 000 рублей.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд через Советский районный суд г. Томска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированный текст решения суда изготовлен 11.06.2021

Судья: Н.Ю. Лобанова