Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-6020/2014 ~ М-4956/2014 от 10.07.2014

№2-6020/14 ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

12 августа 2014 года

Подольский городской суд Московской области

в составе председательствующего судьи Мизюлина Е.В.

при секретаре Кузнецовой А.Е.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц к ВСН о прекращении действия права на управление транспортными средствами,

УСТАНОВИЛ:

Подольский городской прокурор обратился в суд с иском в интересах неопределенного круга лиц к ВСН о прекращении действия права на управление транспортными средствами, указав на то, что Подольской городской прокуратурой проведена проверка соблюдения требований законодательства в сфере безопасности дорожного движения. Проверкой выявлены обстоятельства, при которых несоответствующее установленным нормам состояние здоровья отдельных граждан, наделенных правом управления транспортными средствами, может привести к нарушению прав иных участников дорожного движения. Так, в ходе проведенной проверки установлено, что ВСН, 1963 года рождения, имеющему право управления транспортными средствами и получившему ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ «Подольское» удостоверение на право управления транспортными средствами серии 5012 № 873884, в настоящее время противопоказано управление автотранспортом в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании». Мотоцикл, автомобиль и иные транспортные средства, как источники повышенной опасности создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление мото-и автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, способно усугубить эту вероятность, ставит под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечает основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения. Ссылаясь на нормы Федерального закона «О безопасности дорожного движения» № 196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ прокурор просил суд прекратить действие права на управление транспортными средствами ВСН

Истец - представитель Подольского городского прокурора Авраменко А.В. в судебное заседание явилась, иск поддержала.

Ответчик ВСН в судебное заседание не явился, о времени проведения судебного разбирательства по делу извещался надлежащим образом, о причинах неявки суду не сообщил (л.д. 11).

3-е лицо - представитель ОГИБДД МУ МВД «Подольское» - в судебное заседание не явился, о дате слушания дела извещались надлежащим образом (л.д. 11).

Суд, выслушав явившихся лиц, изучив материалы дела, считает заявленные требования подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ «О безопасности дорожного движения» безопасность дорожного движения заключается в состоянии данного процесса, отражающем степень защищенности его участников от дорожно-транспортных происшествий и их последствий. Обеспечение безопасности дорожного движения осуществляется деятельностью, направленной на предупреждение причин возникновения дорожно-транспортных происшествий, снижение тяжести их последствий. Участником дорожного движения является лицо, принимающее непосредственное участие в процессе дорожного движения.

Согласно ст. 3 Федерального закона от 10 декабря 1995 года №196-ФЗ основными принципами обеспечения безопасности дорожного движения являются: приоритет жизни и здоровья граждан, участвующих в дорожном движении, над экономическими результатами хозяйственной деятельности; приоритет ответственности государства за обеспечение безопасности дорожного движения над ответственностью граждан, участвующих в дорожном движении; соблюдение интересов граждан, общества и государства при обеспечении безопасности дорожного движения; программно-целевой подход к деятельности по обеспечению безопасности дорожного движения.

В соответствии со статьей 23 указанного Закона, медицинское обеспечение безопасности дорожного движения заключается в обязательном медицинском освидетельствовании и переосвидетельствовании кандидатов в водители и водителей транспортных средств. Целью обязательного медицинского освидетельствования является определение у водителей транспортных средств икандидатов в водители медицинских противопоказаний или ограничений к водительской деятельности.

Право на управление транспортными средствами в соответствии с требованиями статьи 27 указанного Закона подтверждается соответствующим удостоверением. На территории Российской Федерации действуют национальные и международные водительские удостоверения, соответствующие требованиям международных договоров Российской Федерации.

Статьей 28 указанного Закона предусмотрено, что наличие медицинских противопоказаний является основанием прекращения действия права на управление транспортными средствами.

Таким образом, федеральным законодательством Российской Федерации в области безопасности дорожного движения возникновение и наличие права на управление транспортными средствами поставлено в прямую зависимость от состояния здоровья водителя.

Из искового заявления следует, что ВСН, 1963 года рождения, имеющему право управления транспортными средствами и получившему ДД.ММ.ГГГГ в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ «Подольское» удостоверение на право управления транспортными средствами серии 5012 № 873884, в настоящее время противопоказано управление автотранспортом в соответствии с Перечнем медицинских психиатрических показаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации №377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании».

Пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации № 377 от 28 апреля 1993 года «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» утвержден Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности.

В указанном Перечне предусмотрены медицинские психиатрические противопоказания для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности в условиях повышенной опасности. Общими медицинскими психиатрическими противопоказаниями для указанных в таблице работ и видов профессиональной деятельности являются хронические и затяжные психические расстройства с тяжелыми стойкими или часто обостряющимися болезненными проявлениями. Выраженные формы пограничных психических расстройств рассматриваются в каждом случае индивидуально. Периодичность освидетельствований - не реже одного раза в пять лет.

В соответствии с указанным Перечнем, наличие у гражданина заболевания, в том числе, «алкоголизм» является препятствием для управления им авто-и мототранспортными средствами (допускается при стойкой ремиссии).

Тем самым, автотранспортные средства, как источники повышенной опасности, создают повышенную вероятность причинения вреда окружающим. Управление автотранспортными средствами лицами, имеющими медицинские противопоказания к указанному виду деятельности, ставят под угрозу жизнь и здоровье других участников дорожного движения и не отвечают основным принципам обеспечения безопасности дорожного движения.

Согласноответу Подольского наркологического диспансера от ДД.ММ.ГГГГ на запрос заместителя Подольского городского прокурора, ВСН, 1963 года рождения, зарегистрированный по адресу: <адрес> состоит на диспансерном наблюдении в ГУАЗ МО «ПНД» с 02.2013 года с диагнозом: Психические и поведенческие расстройства в результате употребления алкоголя. Синдром зависимости. Управлять транспортным средством не может (л.д. 5).

Таким образом, с учетом вышеизложенных обстоятельств и в силу Федерального закона «О безопасности дорожного движения» №196-ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ и Постановления Правительства Российской Федерации № от ДД.ММ.ГГГГ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» имеются основания для прекращения действия права на управление транспортными средствами ВСН, 1963 года рождения,.

Принимая во внимание представленные доказательства, оценив их в совокупности и руководствуясь ст.ст. 194-198, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

иск Подольского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц,- удовлетворить.

Прекратить действие права на управление транспортными средствами ВСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Решение суда направить в ОГИБДД Межмуниципального Управления МВД РФ «Подольское» для изъятия водительского удостоверения у ВСН, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Заочное решение суда может быть обжаловано сторонами также в апелляционном порядке в течение месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий судья                                                            Е.В. Мизюлин