Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-335/2016 от 05.07.2016

Дело <номер>

РЕШЕНИЕ

23 августа 2016 г г. Раменское

Судья Раменского городского суда Московской области Суворова Т.М., рассмотрев жалобу и.о. начальника Уральского главного управления ЦБ РФ на постановление мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ст. 20.25 ч. 1 КоАП РФ,

у с т а н о в и л:

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> от <дата> ФИО2 признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 40 000 рублей.

По вступлении в законную силу постановление направлено в <адрес> отдел УФССП по <адрес> для исполнения.

Согласно сообщения старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> от <дата> исполнительное производство на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> не возбуждалось.

<дата> ФИО1 обратился к мировому судье, вынесшему постановление о привлечении ФИО2 к административной ответственности, с заявлением о прекращении исполнения постановления по делу.

Постановлением мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> от <дата> в удовлетворении ходатайства иФИО1 о прекращении исполнения постановления от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.25 КоАП РФ, в отношении ФИО2 отказано.

Не согласившись с данным постановлением мирового судьи, ФИО1 обратился в суд с жалобой, в которой указал, что срок давности для приведения постановления в исполнение истек, основания для приостановления течения этого срока отсутствовали и силу ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ постановление о назначении административного наказания не подлежит исполнению в случае, если это постановление не было приведено в исполнение в течение двух лет со дня его вступления в законную силу.

Проверив материалы дела, изучив доводы заявителя, суд находит обжалуемое постановление мирового судьи подлежащим отмене по следующим основаниям.

В соответствии с ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ срок давности приведения постановления по делу об административном правонарушении в исполнение составляет два года со дня вступления такого постановления в законную силу.

Согласно ст. 31.10 КоАП РФ истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания является одним из оснований для окончания исполнительного производства органом, должностным лицом, его исполняющим.

В силу п. 9 ч. 1 ст. 47 Федерального закона от <дата> N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон об исполнительном производстве) одним из оснований для окончания исполнения постановления по делу об административном правонарушении судебным приставом-исполнителем также является истечение срока давности приведения постановления в исполнение.

Из материалов дела, а именно из сообщения старшего судебного пристава <адрес> отдела УФССП по <адрес> от <дата>, усматривается, что исполнительное производство на основании постановления по делу об административном правонарушении <номер> в отношении ФИО2 не возбуждалось.

Вместе с этим ст. 31.7 КоАП РФ предусмотрено, что истечение срока давности исполнения постановления о назначении административного наказания является одним из оснований для прекращения исполнения постановления о назначении административного наказания. Статьей ст. 43 Закона об исполнительном производстве приведен перечень оснований для прекращения исполнительного производства, в числе которых указаны иные случаи прекращения исполнения постановления, предусмотренные федеральным законом.

Таким образом, суд, вынесший постановление о привлечении лица к административной ответственности, вправе принять решение о прекращении исполнительного производства, в частности, по ходатайству лица, являющегося администратором штрафов, взыскиваемых за административные правонарушения в случае вынесения постановления о наложении штрафа судьей.

На основании изложенного, нельзя согласиться с выводом мирового судьи об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнительного производства, а кроме того, с мотивировкой отказа, изложенной в обжалуемом постановлении.

Так, мировым судьей установлено, что постановление о назначении ФИО2 административного наказания вступило в законную силу <дата>. <дата> постановление было направлено в <адрес> отдел УФССП по <адрес> для принудительного исполнения. По мнению мирового судьи, постановление приведено в исполнение в установленный законом срок, сведений об исполнении постановления в мировой суд не представлены, что свидетельствует об уклонении лица исполнить решение суда.

Данный вывод сделан мировым судьей ошибочно и без учета положений ч. ч. 1, 4 ст. 31.3, ст. 31.4 КоАП РФ, исходя из которых понятия обращения постановления к исполнению и приведение постановления в исполнение различны и означают направление постановления для исполнения и его непосредственное исполнение, соответственно.

Кроме того, при рассмотрении иФИО1 мировым судьей не учтены положения п. 36 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от <дата> N 5, согласно которому по истечении срока давности исполнения постановления, установленного ч. 1 ст. 31.9 КоАП РФ, исполнение постановления по делу об административном правонарушении подлежит прекращению на основании п. 4 ст. 31.7 КоАП РФ независимо от того, что исполнение не производилось либо произведено не полностью.

При таких обстоятельствах обжалуемое постановление мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района от <дата> нельзя признать законным и обоснованным, а потому оно подлежит отмене.

При наличии заявления ФИО1 о прекращении исполнения постановления по настоящему делу в силу ч. 1 ст. 31.8 КоАП РФ данное заявление подлежит направлению на новое рассмотрение мировому судье судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес>.

На основании изложенного, руководствуясь ч. 1 ст. 31.8, ст. 30.17, 30.18 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

Жалобу ФИО1 удовлетворить.

Постановление мирового судьи судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> от <дата> об отказе в удовлетворении ходатайства о прекращении исполнения постановления по делу об административном правонарушении отменить.

Заявление ФИО1 направить мировому судье судебного участка <номер> Раменского судебного района <адрес> на новое рассмотрение.

Судья: