Судебный акт #1 (Решения) по делу № 2-4907/2015 ~ М-1938/2015 от 17.02.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

№

ДД.ММ.ГГГГ                                                 г. Петропавловск-Камчатский

Петропавловск-Камчатский городской суд Камчатского края в лице

судьи                                ФИО2

при секретаре                  ФИО4

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц к открытому акционерному обществу «Камчатрыбпром» о возложении обязанности выполнить работы по устранению неисправности пожарного гидранта по <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский,

установил:

заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Камчатрыбпром» (далее – ОАО «Камчатрыбпром») о возложении обязанности выполнить работы по устранению неисправности пожарного гидранта по <адрес>, г. Петропавловск-Камчатский в связи с его неисправностью в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании старший помощник прокурора г. Петропавловска-Камчатского ФИО3 по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив исковые требования заместителя прокурора города Петропавловска-Камчатского, просила возложить на ОАО «Камчатрыбпром» обязанность выполнить работы по устранению неисправности пожарного гидранта, расположенного по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес> срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Суд, с учетом мнения старшего помощника заместителя прокурора г. Петропавловска-Камчатского, руководствуясь ст. 167 ГПК РФ, счел возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

По информации отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю о нарушениях требований законодательства в области пожарной безопасности при содержании источников наружного противопожарного водоснабжения в районе выезда подразделений пожарной охраны ФГКУ «СПСЧ ФПС по Камчатскому краю», ПЧ № ФГКУ «Отряд ФПС по Камчатскому краю» были выявлены объекты, на территории которых находятся неисправные источники наружного противопожарного водоснабжения, в том числе на территории ОАО «Камчатрыбпром». Прокуратурой города Петропавловска-Камчатского проведена проверка исполнения требований ФЗ РФ «О пожарной безопасности» от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ на территории ОАО «Камчатрыбпром», в ходе которой было установлено, что в нарушение требований законодательства Российской Федерации, пожарный гидрант, расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в неисправном состоянии, причина неисправности – засыпан, сломан, что подтверждается официальной информацией пожарной части № Федерального государственного казенного учреждения «Отряд федеральной противопожарной службы по Камчатскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ №, а также информацией Отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ №

Поскольку непринятие ОАО «Камчатрыбпром» мер по надлежащему исполнению возложенных на него законодательством обязанностей по обеспечению первичных мер пожарной безопасности на территории данной организации, а именно, ненадлежащее техническое обслуживание пожарных гидрантов, влечет за собой, в случае возникновения пожара, нарушение предусмотренного статьей 20 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья и имущества, заместитель прокурора города Петропавловска-Камчатского обратился в суд с рассматриваемым иском.

В соответствии со ст. 1 Федерального закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № 69-ФЗ «О пожарной безопасности» (далее – Федеральный закон «О пожарной безопасности»), под первичными мерами пожарной безопасности понимается реализация принятых в установленном порядке норм и правил по предотвращению пожаров, спасению людей и имущества от пожаров.

Согласно ст. 3 Федерального закона «О пожарной безопасности», система обеспечения пожарной безопасности - совокупность сил и средств, а также мер правового, организационного, экономического, социального и научно-технического характера, направленных на борьбу с пожарами.

Основными элементами системы обеспечения пожарной безопасности являются органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации, граждане, принимающие участие в обеспечении пожарной безопасности в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Основными функциями системы обеспечения пожарной безопасности являются: осуществление федерального государственного пожарного надзора и других контрольных функций по обеспечению пожарной безопасности.

В силу ст. 37 Федерального закона «О пожарной безопасности», руководители организации обязаны: соблюдать требования пожарной безопасности, а также выполнять предписания, постановления и иные законные требования должностных лиц пожарной охраны; разрабатывать и осуществлять меры по обеспечению пожарной безопасности; содержать в исправном состоянии системы и средства противопожарной защиты, включая первичные средства тушения пожаров, не допускать их использования не по назначению.

Согласно ч. 1, п. 1 ч. 2 ст. 68 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 123-ФЗ «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности», на территориях поселений и городских округов должны быть источники наружного противопожарного водоснабжения. К источникам наружного противопожарного водоснабжения относятся наружные водопроводные сети с пожарными гидрантами.

В соответствии с п. 1 Правил противопожарного режима в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О противопожарном режиме» (далее – ППР), ППР содержат требования пожарной безопасности, устанавливающие правила поведения людей, порядок организации производства и (или) содержания территорий, зданий, сооружений, помещений организаций и других объектов (далее - объекты) в целях обеспечения пожарной безопасности.

Пунктом 55 ППР установлено, руководитель организации обеспечивает исправность источников наружного противопожарного водоснабжения и внутреннего противопожарного водопровода и организует проведение проверок их работоспособности не реже 2 раз в год (весной и осенью) с составлением соответствующих актов.

В нарушение указанных норм законодательства в области пожарной безопасности, пожарный гидрант, находящийся в ведении ОАО «Камчатрыбпром», расположенный по адресу: г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, находится в неисправном состоянии (причина неисправности – засыпан, сломан), что подтверждается официальной информацией пожарной части № Федерального государственного казенного учреждения «Отряд федеральной противопожарной службы по Камчатскому краю» от ДД.ММ.ГГГГ № 32/11-3-5, а также информацией Отдела надзорной деятельности по г. Петропавловску-Камчатскому ГУ МЧС России по Камчатскому краю от ДД.ММ.ГГГГ № 961-2-5-1.

Обеспечение надлежащего содержания и ремонта пожарных гидрантов на территории общества является обязательством ОАО «Камчатрыбпром», в связи с чем, требование прокурора г. Петропавловска-Камчатского о возложении на ОАО «Камчатрыбпром» обязанности выполнить работы по устранению неисправности пожарного гидранта, расположенного по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, является обоснованным.

Учитывая вышеизложенное, а также то, что ненадлежащее техническое обслуживание пожарных гидрантов, в случае возникновения пожара, влечёт за собой нарушение предусмотренного статьей 20 Конституции Российской Федерации права неопределенного круга лиц на защиту жизни, здоровья и имущества, суд полагает необходимым удовлетворить исковые требования прокурора г. Петропавловска-Камчатского.

В соответствии со ст. 206 ГПК РФ суд при принятии решения, обязывающего ответчика совершить определенные действия, устанавливает в нем срок, в течение которого решение должно быть исполнено.

Решая вопрос о сроках организации указанных мероприятий с учетом объема мероприятий и условий финансирования ответчика, суд полагает, что срок до ДД.ММ.ГГГГ будет соответствовать принципу разумности.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Возложить на ОАО «Камчатрыбпром» обязанность выполнить работы по устранению неисправности пожарного гидранта, расположенного по адресу г. Петропавловск-Камчатский, <адрес>, в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Камчатский краевой суд в течение 1 месяца.

Судья

решение в окончательной форме составлено ДД.ММ.ГГГГ