Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1792/2015 ~ М-1463/2015 от 23.04.2015

Дело № 2-1792/2015

Решение

Именем Российской Федерации

02 июня 2015 года Первоуральский городской суд Свердловской области

в составе: председательствующего Карапетян Е.В.

при секретаре Ошурковой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области об установлении для должника Тарасова Сергея Владимировича временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области (далее – МИФНС России № 30 по Свердловской области) обратилась в суд с заявлением об установлении для Тарасова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, указав, что требования, содержащиеся в исполнительном документе - постановлении МИФНС России № 30 по Свердловской области от 11.11.2014 № о взыскании налога сбора, а также пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, должником не исполняются. Сумма задолженности по состоянию на 09.04.2015 составляет <данные изъяты> 03 коп.

В судебном заседании представитель заявителя МИФНС России № 30 по Свердловской области Коростелёв А.Б, действующий на основании доверенности, заявление поддержал. Суду пояснил, что Тарасов С.В. ИНН № (далее -должник) состоит на учете в качестве индивидуального предпринимателя в МИФНС России № 30 по Свердловской области. По состоянию на 09.04.2015 размер задолженности должника по налогам, пеням, штрафам составляет <данные изъяты>, в том числе: по налогам- <данные изъяты>, пеням – <данные изъяты>, штрафам- <данные изъяты> Инспекцией были приняты меры по взысканию задолженности с индивидуального предпринимателя за счет денежных средств на счетах должника в банке в порядке ст. 46 Налогового кодекса Российской Федерации. Ввиду отсутствия денежных средств на счете, инспекцией было принято решение о взыскании задолженности с индивидуального предпринимателя за счет имущества. Постановление инспекции, в порядке ст. 47 НК РФ от 11.11.2014 № направлено для исполнения в Первоуральский районный отдел судебных приставов-исполнителей Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании налога, пени, штрафа сумме <данные изъяты>. На основании указанного постановления судебным приставом-исполнителем 20.11.2014 возбуждено исполнительное производство №. В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительности причин неисполнения не представил, задолженность до настоящего времени не погашена. Поскольку сумма задолженности в полном объеме не уплачена, сам Тарасов С.В. также не принимает меры к погашению задолженности, просит суд установить Тарасову С.В. ограничение на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному документу. Считает, что данная мера сможет обеспечить своевременное, полное и правильное исполнение требований.

Должник Тарасов С.В. в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен своевременно и надлежащим образом. Заявлений, ходатайств, возражений по иску не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в его отсутствие.

Судебный пристав- исполнитель Первоуральского районного отдела УФССП России по Свердловской области в судебное заседание не явился. Заявлений, ходатайств, сведений об окончании исполнительного производства не представил. Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие судебного пристава-исполнителя Первоуральского районного отдела УФССП по Свердловской области.

Суд, выслушав пояснения представителя заявителя, исследовав письменные материалы дела, считает, что имеются основания для удовлетворения заявленного требования и установления для должника Тарасова С.В. временного ограничения на выезд из Российской Федерации до исполнения обязательств по исполнительному производству.

Частью 2 ст. 27 Конституции РФ гарантируется право каждого свободно выезжать за пределы Российской Федерации, которое в соответствии с ч. 3 ст. 55 Конституции РФ может быть ограничено федеральным законом в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 2 ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 5 ст. 15 Федерального закона от 15.08.1996 г. № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом, - до исполнения обязательств, либо до достижения согласия сторонами.

Конституционным Судом Российской Федерации в определении от 24.02.2005 № 291-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданина Хлюстова Вячеслава Игоревича на нарушение его конституционных прав пунктом 5 статьи 15 Федерального закона «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» возможность временного ограничения права гражданина на выезд из Российской Федерации в случае уклонения от исполнения обязательств, наложенных на него судом, признана не нарушающей конституционных прав гражданина, поскольку направлена на защиту конституционно значимых целей.

Согласно ч. 4 ст. 67 ФЗ «Об исполнительном производстве» если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав-исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

При этом по смыслу ч. 1 той же нормы данное ограничение возможно при неисполнении должником в установленный срок требований, содержащихся в исполнительном документе, без уважительных причин.

Судом установлено, что Тарасов С.В. состоит на учете в МИФНС России № 30 по Свердловской области в качестве индивидуального предпринимателя и является налогоплательщиком. В связи с этим МИФНС России № 30 по Свердловской области Тарасову С.В. выставлено требование об уплате налога, сбора, пени, штрафа(уточненном требовании об уплате пеней и штрафов) от 10.10.2014 № срок исполнения которого истек 30.10.2014.

В связи с тем, что в установленный срок обязанность по уплате сумм налогов, сборов, пеней и штрафов Тарасовым С.В. не исполнена, 11.11.2014 постановлением МИФНС России № 30 по Свердловской области № произведено взыскание налогов, сборов, пеней, штрафов за счет имущества Тарасова С.В. на общую сумму <данные изъяты>..

На основании указанного постановления налогового органа судебным приставом-исполнителем Первоуральского районного отдела УФССП России по Свердловской области Аюповой А.Е. постановлением от 20.11.2014 возбуждено исполнительное производство № в отношении Тарасова С.В., которым должнику установлен срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе в 5 дней.

В установленный для добровольного исполнения срок должник не исполнил требований, содержащихся в исполнительных документах, сведений об уважительности причин неисполнения не представил, задолженность до настоящего времени не погашена.

На основании вышеизложенного суд приходит к выводу, что в данном случае имеются достаточные обстоятельства, влекущие возможность установления временного ограничения Тарасову С.В. на выезд из Российской Федерации. В частности, из представленных материалов усматривается, что сумма задолженности является значительной, мер к погашению задолженности должником не принимается. При таких данных имеет место уклонение должника от погашения задолженности и требования взыскателя следует признать обоснованными.

Таким образом, учитывая, что МИФНС России № 30 по Свердловской области в соответствии с соблюдением требований закона вынесены постановления о взыскании налогов, сборов пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика, которые до настоящего времени не исполнены, а также в целях своевременного и полного исполнения требований исполнительных документов, имеются основания для удовлетворения исковых требований и установления временного ограничения Тарасову С.В. на выезд из Российской Федерации.

В соответствии с ч. 1 ст. 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, ст. 333.19, п. 8 ст. 333.20 Налогового кодекса Российской Федерации с ответчика в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина в размере <данные изъяты> от уплаты которой истец был освобожден в силу действующего налогового законодательства. В соответствии с п. 2 ст. 61.1, п.2 ст. 61.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации государственная пошлина подлежит взысканию в бюджет муниципального района.

Руководствуясь статьями 12, 56, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

Требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области об установлении для должника Тарасова Сергея Владимировича временного ограничения на выезд из Российской Федерации – удовлетворить.

Установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации Тарасову Сергею Владимировичу, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, зарегистрированному по адресу: <адрес>, являющемуся должником по исполнительному производству от 20.11.2014 №, возбужденному Первоуральским отделом Управления Федеральной службы судебных приставов по Свердловской области о взыскании в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы России № 30 по Свердловской области <данные изъяты> до исполнения им обязательств по исполнительному производству.

Взыскать с Тарасова Сергея Владимировича государственную пошлину в доход местного бюджета в размере <данные изъяты>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Свердловский областной суд через Первоуральский городской суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Мотивированное решение составлено 03 июня 2015 года.

Председательствующий: Е.В.Карапетян