Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-2107/2020 от 15.10.2020

Дело № 5-2107/2020

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

03 ноября 2020 года                    г. Псков, ул. Петровская, д. 24

    Судья Псковского городского суда Псковской области Тесёлкина С.М.,

рассмотрев дело в отношении гражданина Ларионова Сергея Владимировича, *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

УСТАНОВИЛ:

10.10.2020 в 06 часов 45 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, в магазине «Еда и напитки», расположенном по адресу: г. Псков, ул. Инженерная, д.10/6 установлен факт невыполнения Ларионовым С.В. правил поведения п.п.8 п.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ (с изменениями и дополнениями, внесенными Указом Губернатора Псковской области от 30.09.2020 № 174-УГ), выразившийся в нахождении в месте приобретения товаров без одноразовых масок или многоразовых масок, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека, тем самым не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подп. «е» п.4 ч.2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ,то есть совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

В судебном заседании Ларионов С.В.-лицо, привлекаемое к административной ответственности, вину признал, раскаялся в содеянном.

Должностное лицо, составившее протокол об административном правонарушении Иванов В.Н. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, направил в суд заявление о рассмотрении дела без его участия.

Выслушав Ларионова С.В., исследовав представленные материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса, образует состав правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 КоАП РФ.

Согласно п.п. «у», «ф» ч.1 ст.11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ«О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» органы государственной власти субъектов Российской Федерации устанавливают обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «м» настоящего пункта; с учетом особенностей чрезвычайной ситуации на территории субъекта Российской Федерации или угрозы ее возникновения во исполнение правил поведения, установленных в соответствии с подпунктом «а.2» статьи 10 настоящего Федерального закона, могут устанавливать дополнительные обязательные для исполнения гражданами и организациями правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации в соответствии с подпунктом «а.1» статьи 10 настоящего Федерального закона.

Органы государственной власти субъектов Российской Федерации принимают решения об отнесении возникших чрезвычайных ситуаций к чрезвычайным ситуациям регионального или межмуниципального характера, вводят режим повышенной готовности или чрезвычайной ситуации для соответствующих органов управления и сил единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций (п. «м» ч.1 ст. 11 Федерального закона от 21.12.1994 № 68-ФЗ).

Согласно подп. «а», «б» п.3 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 02.04.2020 № 417, при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации граждане обязаны соблюдать общественный порядок, требования законодательства Российской Федерации о защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения; выполнять законные требования (указания) руководителя ликвидации чрезвычайной ситуации, представителей экстренных оперативных служб и иных должностных лиц, осуществляющих мероприятия по предупреждению и ликвидации чрезвычайной ситуации (далее - уполномоченные должностные лица).

Распоряжением Администрации Псковской области от 5 марта 2020 г. № 133-р в целях организации и проведения мероприятий, направленных на предупреждение завоза и распространения, своевременное выявление и изоляцию лиц с признаками новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV), на территории Псковской области с 5 марта 2020 года введен режим повышенной готовности Псковской областной - территориальной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций на территории Псковской области.

Указом Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, (в редакции, действовавшей на период совершения правонарушения) определены меры по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Псковской области в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19), в частности, подп. «е» п.4 ч. 2 устанавливает обязанность граждан в период по 01 ноября 2020 г.:

носить одноразовые маски, или многоразовые маски, или респираторы в общественном транспорте, включая легковое такси, в местах приобретения товаров, работ, услуг (в том числе в объекте предприятия общественного питания, за исключением времени приема пищи), на работе при одновременном нахождении в помещении более одного гражданина, в иных общественных местах в случае невозможности соблюдения социальной дистанции до других граждан, предусмотренной подпунктом "а" настоящего подпункта, если иное не определено актами Главного государственного санитарного врача Российской Федерации;

Из материалов дела следует, что Ларионов С.В. 10.10.2020 в 06 часов 45 минут, в период действия режима повышенной готовности, введенного на территории Псковской области распоряжением Администрации Псковской области от 05.03.2020 № 133-р, находился в магазине «Еда и напитки» в месте приобретения товаров, расположенном по адресу: г. Псков, ул. Инженерная, д.10/6 без одноразовых масок или многоразовых масок, обеспечивающих индивидуальную защиту органов дыхания человека.

Невыполнение Ларионовым С.В. правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, установленные подп. «е» п.4 ч. 2 Указа Губернатора Псковской области от 15.03.2020 № 30-УГ, образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ.

Вина Ларионова С.В. в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1. ст. 20.6.1 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении от 10.10.2020, в котором отражены обстоятельства совершенного правонарушения, объяснениями Ларионова С.В.

Собранные по делу об административном правонарушении доказательства оценены в совокупности в соответствии с требованиями статьи 26.11 КоАП РФ.

Санкция ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ предусматривает наказание в виде предупреждения или наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до тридцати тысяч рублей.

    При назначении административного наказания суд учитывает характер и обстоятельства совершенного правонарушения, личность правонарушителя, раскаяние в содеянном и полагает возможным назначить Ларионову С.В. наказание в виде предупреждения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 Кодекса РФ об административных правонарушениях, судья

                    ПОСТАНОВИЛ:

    Признать Ларионова Сергея Владимировича виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде предупреждения.

    Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток в Псковский областной суд через Псковский городской суд со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                     С.М. Тесёлкина