Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2741/2018 ~ М-2321/2018 от 14.06.2018

дело № 2-2741/18

Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации

07 августа 2018 года Шахтинский городской суд Ростовской области в составе председательствующего судьи Моисеенкова А.И.,

при секретаре Ворониной М.Г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по иску Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Плотникову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами,

У С Т А Н О В И Л :

Истец обратился в суд с вышеуказанным иском, ссылаясь на то, что в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов. На основании п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты (сокращенно – КУИ г. Шахты), утвержденного решением Городской Думы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ № КУИ г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения КУИ г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах. Решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принятия наследства Плотниковым А.Н. после смерти П.Н.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признано право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом лит. «Е,е,е3,е4,е5,е6», общей площадью 97,2 м², жилой 62,0 м^2, расположенный по адресу: <адрес>. Право собственности на объект незавершенного строительства с 99 % степенью готовности литер «Е,е,е3,е4,е5,е6», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области уже с общей площадью 145,8 м² ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №. Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 1179 м². Документы на право пользования земельным участком, площадью 1179 м^2, с кадастровым №, расположенному по адресу: <адрес>, ответчиком оформлены надлежащим образом не были (выписка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №). По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № было предварительно согласовано предоставление ответчику земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 1179 м². Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный истом и переданный ответчику для подписания и регистрации права аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, по настоящее время не зарегистрирован (выписка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №). Ответчик не исполнял должным образом обязательств по оплате за пользование земельным участком, вследствие чего неосновательно сберег денежные средства. А так как ответчик использовал земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ и за него не производил платежи, то КУИ г. Шахты вправе взыскать образовавшуюся задолженность с ответчика в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 158202,14 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55196,02 руб.

Просит суд взыскать с Плотникова А.Н. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 158202,14 руб. и проценты за пользование чужими денежными средствами, предусмотренные ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55196,02 руб., всего – 213398,16 рублей.

Представитель КУИ Администрации г. Шахты Медведев И.С., действующий на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Ответчик Плотников А.Н. в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Представитель Плотникова А.Н. – Федичкина С.А., действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явилась, иск признала частично, а именно, за последние три года пользования, просила суд применить срок исковой давности.

Выслушав представителя истца, представителя ответчика, изучив материалы дела, исследовав письменные доказательства, суд считает исковые требования частично обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям:

-согласно статье 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Порядок определения размера арендной платы, порядок, условия и сроки внесения арендной платы за земли, находящиеся в собственности РФ, субъектов РФ или муниципальной собственности, устанавливаются соответственно Правительством РФ, органами государственной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления;

-в соответствии со ст. 424 ГК РФ, если цена на определенные товары (работы, услуги) устанавливается уполномоченными государственными органами, стороны не вправе применять в договорных отношениях иные цены. Поэтому стороны обязаны руководствоваться устанавливаемым размером арендной платы за пользование земельными участками, находящимися в собственности субъекта РФ и муниципальной собственности, и не вправе применять иной размер арендной платы. Независимо от механизма изменения арендной платы, предусмотренного соглашениями, новый размер арендной платы подлежит применению с даты вступления в силу нормативного акта;

-в силу ст. 425 ГК РФ, договор вступает в силу и становится обязательным для сторон с момента его заключения. Стороны вправе установить, что условия заключенного ими договора применяются к их отношениям, возникшим до заключения договора. Законом или договором может быть предусмотрено, что окончание срока действия договора влечет прекращение обязательств сторон по договору. Договор, в котором отсутствует такое условие, признается действующим до определенного в нем момента окончания исполнения сторонами обязательства. Окончание срока действия договора не освобождает стороны от ответственности за его нарушение;

-согласно ст. 614 ГК РФ, арендатор обязан своевременно вносить плату за пользование имуществом (арендную плату). Порядок, условия и сроки внесения арендной платы определяются договором аренды. В случае, когда договором они не определены, считается, что установлены порядок, условия и сроки, обычно применяемые при аренде аналогичного имущества при сравнимых обстоятельствах;

-в силу ст. 621 ч. 2 ГК РФ, если арендатор продолжает пользоваться имуществом после истечения срока договора при отсутствии возражений со стороны арендодателя, договор считается возобновленным на тех же условиях на неопределенный срок (статья 610);

-согласно ст. 309 ГК РФ, обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов;

-согласно ст. 310 ГК РФ, односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускается;

-в соответствии с ч. 1 ст. 314 ГК РФ, если обязательство предусматривает или позволяет определить день его исполнения или период времени, в течение которого оно должно быть исполнено, обязательство подлежит исполнению в этот день или, соответственно, в любой момент в пределах такого периода;

-в силу ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие их неправомерного удержания, уклонения от их возврата, иной просрочки в их уплате либо неосновательного получения или сбережения за счет другого лица подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Размер процентов определяется существующей в месте жительства кредитора, а если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения учетной ставкой банковского процента на день исполнения денежного обязательства или его соответствующей части. При взыскании долга в судебном порядке суд может удовлетворить требование кредитора, исходя из учетной ставки банковского процента на день предъявления иска или на день вынесения решения. Эти правила применяются, если иной размер процентов не установлен законом или договором. Если убытки, причиненные кредитору неправомерным пользованием его денежными средствами, превышают сумму процентов, причитающуюся ему на основании пункта 1 настоящей статьи, он вправе требовать от должника возмещения убытков в части, превышающей эту сумму. Проценты за пользование чужими средствами взимаются по день уплаты суммы этих средств кредитору, если законом, иными правовыми актами или договором не установлен для начисления процентов более короткий срок.

Судом установлено, что решением Шахтинского городского суда от ДД.ММ.ГГГГ по делу № установлен факт принятия наследства Плотниковым А.Н. после смерти П.Н.С., умершей ДД.ММ.ГГГГ, и признано право собственности на объект незавершенного строительства – жилой дом лит. «Е,е,е3,е4,е5,е6», общей площадью 97,2 м², жилой 62,0 м^2, расположенный по адресу: <адрес>.

Право собственности на объект незавершенного строительства с 99 % степенью готовности литер «Е,е,е3,е4,е5,е6», расположенный по адресу: <адрес>, зарегистрировано в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области уже с общей площадью 145,8 м² ДД.ММ.ГГГГ, присвоен кадастровый №, свидетельство о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, номер государственной регистрации №

Объект незавершенного строительства расположен на земельном участке по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 1179 м².

Документы на право пользования земельным участком, площадью 1 179 м^2, с кадастровым номером №, расположенным по адресу: <адрес>, ответчиком оформлены надлежащим образом не были, что подтверждается выпиской из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

По заявлению ответчика от ДД.ММ.ГГГГ №, постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № было предварительно согласовано предоставление ответчику земельного участка по адресу: <адрес>, с кадастровым №, общей площадью 1179 м².

Договор аренды от ДД.ММ.ГГГГ №, подготовленный истом и переданный ответчику для подписания и регистрации права аренды в Управлении Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области, по настоящее время не зарегистрирован, что подтверждается выписка из ЕГРН о земельном участке от ДД.ММ.ГГГГ №.

Согласно п. 1 ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата.

В соответствии с п. 1 ст. 388 НК РФ, налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Так как ответчик не собственник, не землепользователь, не землевладелец, то он обязан был быть арендатором в силу принципа платности, установленного законом.

На основании ст. 42 ЗК РФ, ответчик обязан своевременно производить платежи за землю.

Так как согласно подп. 7 п. 1 ст. 1, ст. 65 ЗК РФ, использование земли в Российской Федерации является платным, то отсутствие документов о праве пользования землей не может служить основанием для освобождения лица, фактически использующего земельный участок, от внесения соответствующей платы.

Ответчик не исполнял должным образом обязательств по оплате за пользование земельным участком, вследствие чего неосновательно сберег денежные средства.

В соответствии с п. 1 ст. 1102 ГК РФ, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

А так как ответчик использовал земельный участок с ДД.ММ.ГГГГ, и за него не производил платежи, то КУИ г. Шахты заявило о взыскании образовавшейся задолженности с ответчика в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 158202,14 руб. и процентов за пользование чужими денежными средствами, предусмотренными ст. 395 ГК РФ, за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 55196,02 руб.

Ответчиком заявлено ходатайство о применении судом срока исковой давности.

Согласно статье 195 Гражданского кодекса РФ, исковой давностью признается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено.

В соответствии со ст. 196 Гражданского кодекса РФ, общий срок исковой давности установлен в три года.

Согласно статье 199 Гражданского кодекса РФ, требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности. Исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения. Истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

В соответствии с п. 1 ст. 200 Гражданского кодекса РФ, течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права.

Как указано в исковом заявлении, в соответствии с п. 2 ст. 3.3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» от ДД.ММ.ГГГГ № 137-ФЗ распоряжение земельными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется органами местного самоуправления муниципальных районов, городских округов.

Согласно п. 2.21, п. 3.11 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты, утвержденного решением городской Думы <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты осуществляет функции арендодателя земельных участков в пределах городской черты, в соответствии с п. 2.22 Положения о Комитете по управлению имуществом Администрации г. Шахты производит расчет арендной платы и неосновательного обогащения за пользование земельными участками, взыскивает арендную плату и неосновательное обогащение в судебных органах.

Учитывая, что истец являлся органом, уполномоченным на распоряжение земельными участками, то ему было известно о нарушении его права с момента, когда должно было быть произведено исполнение соответствующего обязательства по внесению платы за использование земельного участка.

Суд усматривает основания для применения срока с ДД.ММ.ГГГГ, то есть с момента подачи КУИ Администрации г. Шахты иска в суд.

Расчет неосновательного обогащения на 15/05/2018 года.

арендная плата (руб.) + остаток задолженности - переплата		арендная плата (руб.) начисления			арендная плата (руб.) оплата		№ пл./пор.	Просрочено дней	%	Начисленно пени	Оплачено пени	№ пл./пор.
На дату	сумма	за период	дата	сумма	дата	сумма
20.06.2015	0.00	2-й квартал 2015 г.	20.06.2015	725.70	20.06.2015			0	8.250
20.09.2015	725.70	3-й квартал 2015 г.	20.09.2015	3927.30	20.09.2015			92	8.250	15.30
20.12.2015	4653.00	4-й квартал 2015 г.	20.12.2015	3927.30	20.12.2015			91	8.250	97.05
01.01.2016	8580.30		01.01.2016		01.01.2016			12	8.250	23.60
20.03.2016	8580.30	1-й квартал 2016 г.	20.03.2016	4121.94	20.03.2016			79	11.000	207.15
14.06.2016	12702.24		14.06.2016		14.06.2016			86	11.000	333.84
20.06.2016	12702.24	2-й квартал 2016 г.	20.06.2016	4121.94	20.06.2016			6	10.500	22.23
19.09.2016	16824.18		19.09.2016		19.09.2016			91	10.500	446.59
20.09.2016	16824.18	3-й квартал 2016 г.	20.09.2016	4167.23	20.09.2016			1	10.000	4.67
20.12.2016	20991.41	4-й квартал 2016 г.	20.12.2016	4167.23	20.12.2016			91	10.000	530.66
01.01.2017	25158.64		01.01.2017		01.01.2017			12	10.000	83.87
20.03.2017	25158.64	1-й квартал 2017 г.	20.03.2017	4251.32	20.03.2017			78	10.000	545.15
27.03.2017	29409.96		27.03.2017		27.03.2017			7	10.000	57.19
02.05.2017	29409.96		02.05.2017		02.05.2017			36	9.750	286.71
19.06.2017	29409.96		19.06.2017		19.06.2017			48	9.250	362.66
20.06.2017	29409.96	2-й квартал 2017 г.	20.06.2017	4298.56	20.06.2017			1	9.000	7.35
18.09.2017	33708.52		18.09.2017		18.09.2017			90	9.000	758.44
20.09.2017	33708.52	3-й квартал 2017 г.	20.09.2017	4345.80	20.09.2017			2	8.500	15.92
30.10.2017	38054.32		30.10.2017		30.10.2017			40	8.500	359.39
18.12.2017	38054.32		18.12.2017		18.12.2017			49	8.250	427.38
20.12.2017	38054.32	4-й квартал 2017 г.	20.12.2017	4345.79	20.12.2017			2	7.750	16.39
01.01.2018	42400.11		01.01.2018		01.01.2018			12	7.750	109.54
15.01.2018	42400.11		15.01.2018		15.01.2018			14	7.750	127.80
12.02.2018	42400.11		12.02.2018		12.02.2018			28	7.750	255.60
20.03.2018	42400.11	1-й квартал 2018 г.	20.03.2018	687.77	20.03.2018			36	7.500	317.95
20.03.2018	43087.88	1-й квартал 2018 г.	20.03.2018	4222.74	20.03.2018			0	7.500
26.03.2018	47310.62		26.03.2018		26.03.2018			6	7.500	59.13
15.05.2018	47310.62		15.05.2018		15.05.2018			50	7.250	476.42

Задолженность по арендной плате - 47310 руб. 62 коп.

Суммарная задолженность:

47310,62 + 5947,98 = 53258,60 руб.

Таким образом, из расчета фактической задолженности, с учетом применения исковой давности, суд приходит к выводу, что задолженность ответчика за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ составляет 47310 руб. 62 коп.

За пользование земельным участком, ответчик должен уплатить неосновательное обогащение в консолидированный бюджет Ростовской области за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 47310 руб. 62 коп.

Согласно ст. 395 ГК РФ, за пользование чужими денежными средствами вследствие просрочки в их уплате подлежат уплате проценты на сумму этих средств. Начисление процентов за пользование чужими денежными средствами осуществлено по ставке рефинансирования, установленной Центральным банком РФ. В соответствии с ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № 42-ФЗ, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, размер процентов определяется существующими в месте жительства кредитора или, если кредитором является юридическое лицо, в месте его нахождения, опубликованными Банком России и имевшими место в соответствующие периоды средними ставками банковского процента по вкладам физических лиц.

Расчёт процентов осуществлен путем умножения суммы задолженности, образовавшейся на конец соответствующего периода, на 1/360 процентной ставки рефинансирования или банковского процента и на количество дней просрочки.

Таким образом, с ответчика за пользование чужими денежными средствами надлежит взыскать проценты за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5947 руб. 98 коп.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ, Комитет по управлению имуществом Администрации г. Шахты освобожден от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым в судах общей юрисдикции, а также мировыми судьями.

В соответствии с п. 1 ст. 103 ГПК РФ, издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела, и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, пропорционально удовлетворенной части исковых требований, следовательно, с ответчика следует взыскать государственную пошлину в доход местного бюджета в размере 1797 руб. 76 коп.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59, 60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Иск Комитета по управлению имуществом Администрации г. Шахты к Плотникову А.Н. о взыскании неосновательного обогащения и процентов за пользование чужими денежными средствами - удовлетворить частично.

Взыскать с Плотникова А.Н. в консолидированный бюджет Ростовской области задолженность в виде неосновательного обогащения за пользование земельным участком за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно в сумме 47310 рублей 62 коп. и проценты за пользование чужими денежными средствами за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 5947 рублей 98 коп., всего – 53258 рублей 60 коп.

В остальной части иска отказать.

Взыскать с Плотникова А.Н. госпошлину в доход местного бюджета в размере 1797 рублей 76 коп.

Решение может быть обжаловано сторонами в апелляционном порядке в Ростовской областной суд через Шахтинский городской суд в течение одного месяца, начиная с 13 августа 2018 года.

С мотивированным решением стороны могут ознакомиться, начиная 13 августа 2018 года.

Резолютивная часть решения изготовлена в совещательной комнате.

Мотивированное решение изготовлено 10 августа 2018 года.

Судья: (подпись)

Копия верна:

Судья: А.И. Моисеенков