Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-167/2021 ~ М-155/2021 от 09.09.2021

Дело № 2а-167/2021

УИД 70RS0012-01-2021-000253-41

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

с. Бакчар Томской области                         30 сентября 2021 года

Бакчарский районный суд Томской области в составе:

председательствующего Затеева П.Е.,

при секретаре Вельматкиной Т.В.,

с участием представителя административного истца Кипиной И.В.,

прокурора Цуркан Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в зале суда административное дело по административному иску ОМВД России по Бакчарскому району к Кондратьеву Д.А. об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Отделение Министерства внутренних дел Российской Федерации по Бакчарскому району (далее – ОМВД России по Бакчарскому району) обратилось в суд с административным иском к Кондратьеву Д.А. о дополнении ему на срок административного надзора административных ограничений, установленных вступившим в законную силу решением Советского районного суда г. Омска от 18.12.2018, в виде одной обязательной явки в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации (всего три раза в месяц) и запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица.

В обоснование иска указано, что вступившим в законную силу вышеуказанным решением суда в отношении Кондратьева Д.А. был установлен административный надзор на 8 лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора Кондратьеву Д.А. установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков. Вместе с тем после установления в отношении Кондратьева Д.А. административного надзора он был привлечен к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности за появление в общественных местах в состоянии алкогольного опьянения, за несоблюдение административных ограничений, установленных судом при административном надзоре, за заведомо ложный вызов полиции, за неисполнение обязанностей по содержанию и воспитанию несовершеннолетних, характеризуется по месту жительства отрицательно как лицо, нарушающее установленные в отношении него судом административные ограничения, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Бакчарскому району Кипина И.В., действующая на основании доверенности от 06.09.2021, имеющая высшее юридическое образование, иск поддержала по изложенным в нем основаниям.

Административный ответчик Кондратьев Д.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в судебное заседание не явился.

В соответствии со ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации (далее - КАС РФ) дело с учетом наличия достаточных доказательств рассмотрено в отсутствие административного ответчика.

Заслушав представителя административного истца и заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу статьи 2 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, указанным в части 1 статьи 3 Закона об административном надзоре, административных правонарушений, предусмотренных пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности (п. 13 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

К административным правонарушениям, предусмотренным пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона об административном надзоре, относятся в том числе административные правонарушения, против порядка управления и административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность.

В судебном заседании установлено, что решением Советского районного суда г. Омска от 18.12.2018 по делу № 2а-4443/2018, вступившим в законную силу 29.12.2018, в отношении Кондратьева Д.А. установлен административный надзор на 8 лет за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания. На срок административного надзора Кондратьеву Д.А. установлены административные ограничения: обязательная явка в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания 2 раза в месяц для регистрации; запрещение пребывания в местах общественного питания, где осуществляется продажа спиртных напитков.

Как следует из материалов дела, Кондратьев Д.А. зарегистрирован по адресу: <адрес> проживает по адресу: <адрес>

24.06.2019 Кондратьев Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по г. Радужному, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

Приговором мирового судьи судебного участка № 2 Радужнинского судебного района Ханты-Мансийского автономного округа – Югры от 10.12.2020, вступившим в законную силу 22.12.2020, Кондратьев Д.А. был признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159.3 УК РФ с назначением наказания в виде лишения свободы на срок 1 год 3 месяца условно с испытательным сроком 2 года.

07.04.2021 в связи со сменой места жительства Кондратьев Д.А. был поставлен на профилактический учет в ОМВД России по Бакчарскому району, как лицо в отношении которого установлен административный надзор.

После постановки Кондратьева Д.А. на профилактический учет, он три раза в течение одного года привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, два из которых против порядка управления, и одно, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность, что подтверждается постановлениями по делам об административных правонарушениях от 18.11.2020 № 5-1162-2502/2020, от 19.05.2021 70 005 2021 № 000322 ЖУАП № 359, от 18.08.2021 № 5-271/2021, согласно которым Кондратьев Д.А. признан виновным в совершении административных правонарушений, предусмотренных ч. 1 ст. 19.24, ст. 20.21, ст. 19.13 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Вышеперечисленные постановления вступили в законную силу, а на момент рассмотрения дела срок, указанный в статье 4.6 КоАП, в период которого лицо считается подвергнутым административному наказанию, не истек.

Таким образом, в судебном заседании установлено, что Кондратьев Д.А. в течение года совершил два административных правонарушения против порядка управления и одно административное правонарушение, посягающее на общественный порядок и общественную безопасность.

Кроме этого постановлением № 69 о назначении административного наказания от 28.06.2021, Кондратьев Д.А. был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 5.35 КоАП РФ. Указанное постановление также вступило в законную силу.

Из характеристики участкового уполномоченного полиции следует, что Кондратьев Д.А. характеризуется как лицо, официально не трудоустроенное, злоупотребляющее спиртными напитками, ведущее антиобщественный образ жизни, склонное к совершению преступлений и административных правонарушений. Кондратьев Д.А. на путь исправления не встал, может продолжить преступную деятельность. Поддерживает отношения с лицами ранее судимыми за совершения тяжких, особо тяжких преступлений. В семье напряженная психологическая обстановка, происходят конфликтные ситуации на бытовом уровне.

Учитывая установленные выше сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, а также то обстоятельство, что Кондратьев Д.А. не должным образом реагирует на меры профилактического воздействия, находясь под административным надзором, неоднократно совершал административные правонарушения, суд приходит к выводу о том, что на основании ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица должно быть установлено дополнительное административное ограничение – дополнительная одна обязательная явка в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, что будет соответствовать целям административного надзора в отношении данного лица, предупреждению совершения им других правонарушений, окажет на него профилактическое воздействие в целях защиты государственных и общественных интересов.

При этом дополнительное ограничение в целях соблюдения баланса публичных и частных интересов, с учетом фактических обстоятельств дела и личности административного ответчика, суд считает необходимым установить на срок шесть месяцев со дня вступления решения суда в законную силу.

Оснований для установления ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 23:00 часов до 06:00 часов, если это не связано с официальной трудовой деятельностью поднадзорного лица, в настоящее время суд не усматривает, учитывая фактические обстоятельства единственного административного правонарушения, совершенного в ночное время.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

Административный иск удовлетворить.

Дополнить ранее установленные Кондратьеву Д.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, в отношении которого установлен административный надзор решением Советского районного суда г. Омска от 18.12.2018, административные ограничения в виде дополнительной одной обязательной явки в месяц (всего три раза в месяц) в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, со дня вступления решения суда в законную силу на шесть месяцев.

Решение может быть обжаловано в Томский областной суд в течение десяти дней со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Бакчарский районный суд Томской области.

Председательствующий            (подпись)                       П.Е. Затеев

Мотивированное решение изготовлено 30.09.2021.