Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1532/2020 ~ М-1022/2020 от 09.04.2020

Дело № 2-1532/20

25RS0004-01-2020-001275-60

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 ноября 2020 года                             г. Владивосток

Советский районный суд г. Владивостока Приморского края в составе
судьи                                    Чернянской Е.И.,

при участии истца                            Дроздовой Е.Б.,

при секретаре                            Любецкой Д.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дроздовой Елены Борсовны к ООО «Русь-тур» о защите прав потребителя,

У С Т А Н О В И Л :

Дроздова Е.Б. обратилась в суд с названным иском, указав в обоснование, что 16.01.2020 года между истцом и ООО «Ай Тревел» были заключены договоры № 171592, 171590 о реализации туристического продукта (путевки в г.Санья). Туроператором согласно договора является ООО «Русь-тур». 06.02.2020 стоимость услуг по договорам №171592 в размере 127 600 руб., № 171590 в размере 172 200 руб. была оплачена в полном объеме. Тур должен был состояться с 17.02.2020 по 28.02.2020 года. 31.01.2020 истец обратилась в адрес туроператора и турагента с заявлением о расторжении договора и возврате денег в связи со сложившейся эпидемиологической обстановкой в стране прибытия. Турагент вернул агентское вознаграждение. Туроператор денежные средства в размере 111 155,04 руб. по договору № 171592 и 153 602,01 руб. по договору № 171590 не вернул до настоящего времени. 13.02.2020 года туроператор ООО «Русь-тур» прислало сообщение на электронную почту о том, что её претензия получена.

Истец просит суд расторгнуть указанные договора, взыскать денежные средства, оплаченные по договорам в размере 111 155,04 рублей, 153 602, 01 рублей, пени в размере 152 065,99 рублей и 110 043,49 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

Впоследствии истцом уточнены исковые требования, просит суд расторгнуть указанные договора, взыскать денежные средства, оплаченные по договорам в размере 111 155,04 рублей, 153 602, 01 рублей, проценты за пользование денежными средствами, рассчитанные в соответствии с п. 8 Постановление Правительства РФ от 08.04.2020 № 461 по состоянию на 05.11.2020 год, в размере 2 966,37 рублей и 4 101, 12 рублей, компенсацию морального вреда в размере 100 000 рублей, штраф в размере 50% от присужденной судом суммы.

В судебном заседании истец поддержала исковые требования.

Представитель ответчика в судебное заседание не явился, судебное уведомление получил, отзыва на иск, ходатайств в суд не направил, суд счел возможным рассмотреть дело в его отсутствие на основании ст. 167 ГПК РФ.

Выслушав пояснения истца, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 1 ст. 779 ГК РФ по договору возмездного оказания услуг исполнитель обязуется по заданию заказчика оказать услуги (совершить определенные действия или осуществить определенную деятельность), а заказчик обязуется оплатить эти услуги.

В соответствии со ст. 10 Федерального закона РФ от 24.11.1996 N 132-ФЗ "Об основах туристкой деятельности в РФ" реализация туристского продукта осуществляется на основании договора, заключаемого в письменной форме, в том числе в форме электронного документа, между туроператором и туристом и (или) иным заказчиком, а в случаях, предусмотренных настоящим Федеральным законом, между турагентом и туристом и (или) иным заказчиком. Указанный договор должен соответствовать законодательству Российской Федерации, в том числе законодательству о защите прав потребителей.

Туристский продукт согласно абз. 1 ст. 9 ФЗ "Об основах туристкой деятельности в РФ" формируется туроператором. При этом нормой абз. 2 данной статьи предусмотрено, что оказание туристам всех услуг, входящих в туристский продукт, обеспечивает туроператор. В этих целях он действует самостоятельно или с привлечением третьих лиц, на которых туроператором возлагается исполнение части или всех его обязательств перед туристами и (или) иными заказчиками.

Особенностью договора на оказание туристских услуг, предусмотренной гражданским законодательством, является право сторон договора на односторонний отказ от его исполнения при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов (п. 1 ст. 782 ГК РФ, п. 4 Письма Роспотребнадзора от 31.08.2007 N 0100/8935-07-32 "Об особенностях правоприменительной практики, связанной с обеспечением защиты прав потребителей в сфере туристического обслуживания").

Как следует из материалов дела 16.01.2020 между ООО «Ай Тревел» и Дроздовой Е.Б. были заключены договоры о реализации туристского продукта 171592 и 171590, по условиям которого турфирма по заданию заказчика обязуется оказать посреднические услуги по подбору, приобретению туристического продукта. Туроператором является ООО «Русь-тур».

В рамках договора № 171592 был забронирован туристский продукт на Дроздову Е.Б., Дроздову А.А. тур в Китай, курорт Санья с 17.02.2020 по 28.02.2020, включая: авиабилеты на двоих туристов Владивосток-Санья-Владивосток, гостиницу 4* Cactus Resort Sanya Hotel с 17.02.2020 по 28.02.2020 с завтраком, групповой транфер аэропорт-гостиница, гостиница-аэропорт, медицинская страховка на каждого туриста в размере 35 000 EUR.

Согласно п.4 Листа бронирования, стоимость тура составляет 127 600 руб.

В рамках договора № 171592 был забронирован туристский продукт на Третьякову Д.А., Третьякову М.Д., Ширгазину Т.Ф. тур в Китай, курорт Санья с 17.02.2020 по 28.02.2020, включая: авиабилеты на двоих туристов Владивосток-Санья-Владивосток, гостиницу 4* Cactus Resort Sanya Hotel с 17.02.2020 по 28.02.2020 с завтраком, групповой транфер аэропорт-гостиница, гостиница-аэропорт, медицинская страховка на каждого туриста в размере 35 000 EUR.

Согласно п.4 Листа бронирования, стоимость тура составляет 172 200 руб.

Согласно кассовым чекам от 06.02.2020 в адрес ООО «Ай Тревел» по вышеназванным договорам было оплачено 127 600 руб., и 172 200 руб., что составляет полную стоимость тура по договорам.

Статья 7 Закона о защите прав потребителей гарантирует потребителю право на то, чтобы услуги, в том числе туристские, были безопасны для его здоровья.

Каждый турист в соответствии с положениями ст. 6 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" при подготовке к путешествию и во время его совершения, включая транзит, имеет право на обеспечение личной безопасности, своих потребительских прав и сохранности своего имущества, беспрепятственное получение неотложной медицинской помощи.

Из приведенной нормы права следует, что одним из обязательных условий реализации туристского продукта является соблюдение права туриста на обеспечение личной безопасности.

Правовые основы обеспечения безопасности туристов в странах временного пребывания закреплены ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации". Согласно положениям указанной статьи, в случае возникновения обстоятельств, свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья, а равно опасности причинения вреда их имуществу, турист (экскурсант) и (или) туроператор (турагент) вправе потребовать в судебном порядке расторжения договора о реализации туристского продукта или его изменения. При расторжении до начала путешествия договора о реализации туристского продукта в связи с наступлением обстоятельств, указанных в настоящей статье, туристу и (или) иному заказчику возвращается денежная сумма, равная общей цене туристского продукта, а после начала путешествия - ее часть в размере, пропорциональном стоимости не оказанных туристу услуг (абз. 7 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации"). Данная норма не предусматривает каких-либо удержаний при расторжении договора до начала путешествия.

Из приведенных норм в их взаимосвязи следует, что в случае очевидной невозможности оказания туристской услуги в установленный договором срок, в том числе вследствие невозможности обеспечить безопасность жизни и здоровья туристов в стране временного пребывания, потребитель вправе в одностороннем порядке отказаться от исполнения договора об оказании туристской услуги, при этом в случае отказа от исполнения договора до начала путешествия туристу должна быть возвращена денежная сумма, равная общей цене туристического продукта. Данный вывод подтверждается позицией Верховного Суда РФ, изложенной в определении Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 19.06.2018 N4-KT18-42.

Наличие указанных обстоятельств (свидетельствующих о возникновении в стране (месте) временного пребывания туристов (экскурсантов) угрозы безопасности их жизни и здоровья) подтверждается соответствующими решениями (рекомендациями) федеральных органов государственной власти, органов государственной власти субъектов Российской Федерации, органов местного самоуправления, принимаемыми в соответствии с федеральными законами (абз. 6 ст. 14 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации").

По смыслу приведенных положений закона в случае возникновения угрозы безопасности жизни и здоровью туристов в стране или месте временного пребывания уполномоченный государственный орган информирует об этом туроператоров, турагентов и туристов, в том числе путем размещения сообщений на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет".

Такое сообщение осуществляется на основании решений соответствующих государственных органов и органов местного самоуправления.

Согласно п. 1 Положения о Федеральном агентстве по туризму, утвержденного постановлением Правительства РФ от 31.12.2004 N 901, Федеральное агентство по туризму (Ростуризм) является федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по оказанию государственных услуг, управлению государственным имуществом, а также правоприменительные функции в сфере туризма, туристской деятельности.

Пунктом 5.3.2 названного положения установлено, что Ростуризм информирует в установленном порядке туроператоров, турагентов и туристов об угрозе безопасности туристов в стране (месте) временного пребывания.

Таким образом, Ростуризм является федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на принятие решений в сфере туризма и туристской деятельности, включая принятие решений по вопросам угрозы безопасности туристов в стране или месте временного пребывания, и информирование об этом туроператоров, турагентов и туристов.

Во исполнение указанных выше нормативных положений, Ростуризм на официальном сайте в сети Интернет http://www.russiatourism.ru опубликовал извещение, согласно которому Ростуризмом не рекомендованы к посещению в связи с режимом угрозы безопасности ряд иностранных государств.

Соответственно, в указанные в договорах реализации туристского продукта сроки (17.02.2020-28.02.2020) истец не имел возможности воспользоваться им.Таким образом, сообщение Ростуризма о возникновении в стране (месте) временного пребывания туриста угрозы безопасности его жизни и здоровью, опубликованное до начала его путешествия, является основанием для расторжения договора о реализации туристического продукта и возврате туристу уплаченной им по договору суммы. Данный вывод подтверждается и позицией Верховного Суда РФ, изложенной в п. 6 Обзора судебной практики Верховного Суда РФ N 4 (2019), утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 25.12.2019. 31.01.2020 истец обратилась в адрес Туроператора и Турагента с заявлением о расторжении договоров и возврате денежных средств, внесенных по договорам, в связи со сложившейся неблагоприятной эпидемиологической обстановкой в стране прибытия. Турагент вернул агентское вознаграждение, что истцом не отрицается. Как следует из пояснений истца, туроператор ООО «Русь-тур» денежные средства в размере 111 155,04 руб. по Договору №171592 и денежные средства в размере 153 602,01 руб. по Договору 171590 до настоящего времени не вернул. 13.02.2020 ООО «Русь-тур» получило от истца претензию о расторжении договоров и полном возврате денежных средств. С 24.07.2020 вступило в действие Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 «Об утверждении Положения об особенностях на 2020 и 2021 годы исполнения и расторжения договора о реализации туристского продукта, заключенного по 31 марта 2020 года включительно, туроператором, осуществляющим деятельность в сфере внутреннего туризма, и (или) въездного туризма, и (или) выездного туризма, либо турагентом, реализующим туристский продукт, сформированный таким туроператором, включая основания, порядок, сроки и условия возврата туристам и (или) иным заказчикам туристского продукта уплаченных ими за туристский продукт денежных сумм или предоставления в иные сроки равнозначного туристского продукта, в том числе при наличии обстоятельств, указанных в ч. 3 ст. 14 Федерального закона "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации", которым предусмотрено, что при исполнении в 2020 и 2021 годах договора туроператор обеспечивает предоставление туристского продукта, предусмотренного договором, либо равнозначного туристского продукта в сроки, определяемые дополнительно по соглашению сторон договора, но не позднее 31.12.2021. (п. 2). В соответствии с п. 3 указанного Положения, при принятии решения о предоставлении равнозначного туристского продукта (в том числе, если на день вступления в силу Постановления Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073 наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором) туроператор направляет заказчику и (или) турагенту, реализующему туристский продукт, сформированный таким туроператором (в случае заключения договора турагентом), в течение 60 календарных дней со дня вступления в силу указанного постановления уведомление, содержащее обязательство туроператора по предоставлению заказчику не позднее 31.12.2021 равнозначного туристского продукта (далее - уведомление). Турагент обязан в течение одного рабочего дня направить заказчику уведомление. В случае расторжения договора по требованию заказчика, в том числе при отказе заказчика от равнозначного туристского продукта, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2021, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 6 и 7 настоящего Положения (п. 5). В силу п. 7 указанного Положения в случае если на день вступления в силу постановления, указанного в пункте 3 настоящего Положения, наступили сроки предоставления туристского продукта, предусмотренного договором, и туроператором не направлено уведомление в сроки, установленные пунктом 3 настоящего Положения, туроператор осуществляет возврат заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм не позднее 31.12.2020. Доказательств направления в адрес истца уведомления (гарантийное письмо), указанного в п. 3 Положения N 1073, суду не предоставлено.В соответствии с положениями ст. 10 ФЗ "Об основах туристской деятельности в Российской Федерации" каждая из сторон вправе потребовать изменения или расторжения договора о реализации туристского продукта в связи с существенным изменением обстоятельств, из которых исходили стороны при заключении договора. К существенным изменениям обстоятельств относятся в том числе невозможность совершения туристом поездки по независящим от него обстоятельствам.В силу п. 1 ст. 782 ГК РФ, ст. 32 Закона РФ от 07.02.1992 N 2300-1 «О защите прав потребителей» заказчик вправе отказаться от исполнения договора возмездного оказания услуг при условии оплаты исполнителю фактически понесенных им расходов. Обобщая вышеизложенное, учитывая сложившуюся в мире эпидемиологическую ситуацию реализация туристского продукта № 171592 и № 171590 от 16.01.2020 года в предусмотренные договором сроки оказалась невозможной, суд, руководствуясь вышеуказанными нормами права, считает возможным расторгнуть договоры о реализации туристского продукта № 171592 и № 171590 от 16.01.2020 года, заключенными между турагентом ООО «Ай Тревел» по поручению туроператора ООО «Русь-Тур» и Дроздовой Е.Б.31.01.2020 истец направил претензию в адрес ООО «Русь-Тур», которая была ими получена 13.02.2020, которая до настоящего времени не исполнена. В соответствии с вышеуказанными нормами права, расторжения договора, суд приходит к выводу, что туроператор ООО «Русь-Тур» обязан возвратить истцу уплаченные им за туристский продукт денежные средства в размере 264 757,05 руб. в срок до 31 декабря 2020 года, согласно п. 7 Постановление Правительства РФ от 20.07.2020 N 1073. По пункту 8 указанного Постановления туроператор при осуществлении возврата заказчику уплаченных им за туристский продукт денежных сумм в случаях, предусмотренных пунктами 5-7 настоящего Положения, обязан уплатить обязан уплатить заказчику проценты за пользование указанными денежными средствами в размере одной триста шестьдесят пятой ключевой ставки Центрального банка Российской Федерации, действующей на дату вступления в силу настоящего Положения, за каждый календарный день пользования. Проценты начисляются со дня предъявления заказчиком соответствующего требования до дня возврата заказчику уплаченной за туристский продукт денежной суммы.В связи с указанным суд удовлетворяет требование о взыскании процентов до дня возврата суммы, уплаченной за туристический продукт, а именно с 13.02.2020 по 05.11.2020 на сумму 153 602,01 руб. в размере 4 101,12 руб. (1530602,01* (4,5/365)*267); с 13.02.2020 по 05.11.2020 на сумму 111 155,04 руб. в размере 2 966,37 руб. (111155,04* (4,5/365) *267). Итого проценты за пользование чужими денежными средствами на 05.11.2020 составили 7 067,49 руб. (4 101,12 руб. + 2 966,37 руб.). В п. 5 Обзора по отдельным вопросам судебной практики, связанным с применением законодательства и мер по противодействию распространению на территории Российской Федерации новой коронавирусной инфекции (COVID-19) N 1, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 21.04.2020 разъяснено, что если в условиях распространения новой коронавирусной инфекции будут установлены обстоятельства непреодолимой силы по правилам п. 3 ст. 401 ГК РФ, то необходимо учитывать, что наступление таких обстоятельств само по себе не прекращает обязательство должника, если исполнение остается возможным после того, как они отпали (п. 9 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.03.2016 N 7 "О применении судами некоторых положений Гражданского кодекса Российской Федерации об ответственности за нарушение обязательств"). В этом случае должник не несет ответственности за просрочку исполнения обязательства, возникшую вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы, а кредитор не лишен права отказаться от договора, если вследствие просрочки, возникшей в связи с наступлением обстоятельств непреодолимой силы, он утратил интерес в исполнении. При этом должник не отвечает перед кредитором за убытки, причиненные просрочкой исполнения обязательств вследствие наступления обстоятельств непреодолимой силы (п. 3 ст. 401, п. 2 ст. 405 ГК РФ). В связи с этим суд отказывает истцу в удовлетворении требований о взыскании с ответчика компенсации морального вреда, штрафа, предусмотренных Законом РФ "О защите прав потребителей".

В соответствии со ст. 103 ГПК РФ исходя из размера удовлетворенных требований, в доход местного бюджета подлежит взысканию государственная пошлина с ответчика в размере 5 918 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Дроздовой Елены Борсовны к ООО «Русь-тур» о защите прав потребителя удовлетворить частично.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта № 171592 от 16.01.2020 года, заключенный между турагентом ООО «Ай Тревел» по поручению туроператора ООО «Русь-Тур» и Дроздовой Еленой Борисовной.

Расторгнуть договор о реализации туристического продукта № 171590 от 16.01.2020 года, заключенный между турагентом ООО «Ай Тревел» по поручению туроператора ООО «Русь-Тур» и Дроздовой Еленой Борисовной.

Взыскать с ООО «Русь-тур» в пользу Дроздовой Елены Борисовны 264 757 (двести шестьдесят четыре тысячи семьсот пятьдесят семь) рублей 05 копеек в срок до 31 декабря 2020 года.

Взыскать с ООО «Русь-тур» в пользу Дроздовой Елены Борисовны проценты за пользование денежными средствами по состоянию на 05.11.2020 года в размере 7 067 (семь тысяч шестьдесят семь) рублей 49 копеек.

Взыскать с ООО «Русь-тур» в пользу Дроздовой Елены Борисовны проценты за пользование денежной суммой, уплаченной за туристский продукт (264 757,05 рублей), исходя из 1/365 ключевой ставки Банка России на 24.07.2020 (4,5%) за каждый календарный день пользования до дня возврата денежной суммы (264 757,05 рублей), уплаченной за туристский продукт.

В удовлетворении исковых требований о взыскании компенсации морального вреда, штрафа отказать.

Взыскать с ООО «Русь-тур» в бюджет муниципального образования Владивостокский городской округ государственную пошлину в размере 5 918 (пять тысяч девятьсот восемнадцать) рублей.

Решение может быть обжаловано в Приморский краевой суд через Советский районный суд г. Владивостока в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Решение суда вступает в законную силу по истечении срока на апелляционное обжалование, если оно не было обжаловано.

Мотивированное решение изготовлено 11 ноября 2020 года.

Судья                                 Е.И. Чернянская