Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-54/2018 (2-1060/2017;) ~ М-1076/2017 от 25.12.2017

                                                                    РЕШЕНИЕ

                                           Именем Российской Федерации

п. Безенчук                                                                            17 января 2018 года

Безенчукский районный суд Самарской области в составе:

председательствующего судьи Кудрявовой Е.В.

при секретаре Вагановой Ю.А.

рассмотрев гражданское дело № 2-54/2018 (2-1060/2017) по иску Латышкиной Лидии Петровны к ГКУ СО «ГУ СЗН Юго-Западного округа», ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на бесплатный проезд в электропоездах и автобусах, обязании выдать справку, подтверждающую право на бесплатный проезд,

                                                           установил:

Латышкина Л.П. обратилась в суд с иском к ГКУ СО «ГУ СЗН Юго-Западного округа», ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на бесплатный проезд в электропоездах и автобусах, обязании выдать справку, подтверждающую право на бесплатный проезд. В обоснование заявленных требований Латышкина Л.П. указала, что она является ветераном труда. Как ей стало известно, действующим законодательством предусмотрено право ветеранов труда на бесплатный проезд в электропоездах и автобусах. Однако, органами соцзащиты соответствующих документов ей выдано не было, что послужило основанием для обращения в суд с настоящим иском.

Истец Латышкина Л.П. в судебном заседании исковые требования поддержала и просила их удовлетворить в полном объеме.

Начальник ГУ – УПФ РФ в м.р. Безенчукский Самарской области Борисова С.Н. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении дела без участия представителя Управления, направила в материалы дела отзыв, в котором указала, что Латышкина Л.П. с соответствующим требованиями в Управление не обращалась. Также Борисова С.Н. указала, что действующим законодательством предусмотрено право ветеранов труда на льготный проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок исключительно с использованием социальной карты жителя Самарской области. Активация транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области осуществляется путем оплаты стоимости в размере 270 руб.

Руководитель ГКУ СО «ГУ СЗН Юго-Западного округа» Полежаева М.С. в судебное заседание не явилась, просила о рассмотрении гражданского дела без ее участия, направила в материалы дела отзыв, в котором просила в удовлетворении исковых требований отказать.

Заслушав истца, изучив материалы дела, суд полагает, что исковые требования Латышкиной Л.П. удовлетворению не подлежат.

Как следует из материалов дела, Латышкина Л.П. является ветераном труда, что подтверждается удостоверением серии Т-VI №185840 от 17.03.2016 г.

В силу ст. 13 Федерального закона от 12.01.1995 г. №5-ФЗ «О ветеранах» социальная поддержка ветеранов предусматривает осуществление системы мер, включающей:

1) пенсионное обеспечение, выплату пособий в соответствии с законодательством Российской Федерации;

2) получение ежемесячной денежной выплаты;

3) предоставление жилых помещений;

4) компенсацию расходов на оплату жилых помещений и коммунальных услуг;

5) оказание медицинской помощи и протезно-ортопедической помощи.

В соответствии со ст. 22 вышеуказанного Федерального закона меры социальной поддержки ветеранов труда, а также граждан, приравненных к ним по состоянию на 31 декабря 2004 года, определяются законами и иными нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации.

В целях реализации положений Федерального закона «О ветеранах» Самарской Губернской Думой был принят Закон Самарской области от 28.12.2004 г. №169-ГД «О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны – тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий».

В соответствии с Постановлением Правительства Самарской области от 02.02.2005 г. №15 «Об организации перевозок по муниципальным маршрутам в Самарской области для отдельных категорий граждан лица, в том числе указанные в статье 1 Закона Самарской области от 28.12.2004 N 169-ГД "О социальной поддержке ветеранов Великой Отечественной войны - тружеников тыла, ветеранов труда, граждан, приравненных к ветеранам труда, реабилитированных лиц и лиц, признанных пострадавшими от политических репрессий" (в т.ч. ветераны труда), имеют право льготного проезда по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на транспорте общего пользования исключительно с использованием социальной карты жителя Самарской области путем оплаты стоимости активации через сеть пунктов пополнения в размере 270 рублей. Число поездок, совершаемых с использованием социальной карты жителя Самарской области, составляет не более девяноста поездок в месяц, за исключением случаев, установленных Правительством Самарской области.

Таким образом, ветераны труда, проживающие в Самарской области, имеют право на льготный проезд по муниципальным маршрутам регулярных перевозок по регулируемым тарифам на транспорте общего пользования количеством поездок не более девяноста в месяц исключительно при условии оплаты стоимости активации транспортного приложения социальной карты жителя Самарской области в размере 270 руб.

В силу п.1.2 Приложения 15 к Плану мероприятий, направленных на реализацию мер социальной поддержки отдельных категорий граждан, финансовое обеспечение предоставления государственных услуг и работ бюджетными учреждениями и финансовое обеспечение деятельности казенных учреждений, подведомственных министерству социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение функционирования корпоративной информационной системы министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, системы адресного взаимодействия населения и министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, обеспечение реализации отдельных полномочий министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области и содержание министерства социально-демографической и семейной политики Самарской области, на 2015 - 2019 годы Постановления Правительства Самарской области от 23.07.2014 N 418 "Об утверждении государственной программы Самарской области "Развитие социальной защиты населения в Самарской области" на 2014 - 2019 годы" ветераны труда из числа лиц, указанных в статье 7 Федерального закона "О ветеранах", граждане, приравненные к ветеранам труда по состоянию на 31 декабря 2004 года, имеют право на компенсацию за счет средств областного бюджета стоимости проезда по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Самарской области.

При этом под проездом по социальной необходимости понимаются поездки:

- в медицинские учреждения в связи с имеющимися заболеваниями;

- с целью посещения больных родственников, находящихся в лечебных учреждениях, либо родственников, проживающих в стационарных учреждениях социального обслуживания;

- при смене места жительства, связанной с чрезвычайными обстоятельствами;

- для оформления юридических документов, связанных с возникновением, изменением либо прекращением имущественных прав заявителя, а также в случае обращения за судебной защитой личных неимущественных прав;

- для посещения родственников, проходящих действительную военную службу по призыву в частях, находящихся на территории Самарской области;

- на похороны родственников.

Таким образом, ветераны труда имеют право на получение компенсации стоимости проезда исключительно по социальной необходимости на автомобильном транспорте междугородных внутриобластных маршрутов и железнодорожном транспорте пригородного сообщения в пределах Самарской области.

С учетом вышеизложенных положений действующего законодательства суд приходит к выводу о том, что Латышкина Л.П. как ветеран труда право на бесплатный проезд в электропоездах и автобусах не имеет, в связи с чем отказывает в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

        На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

                                                          РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Латышкиной ФИО6 к ГКУ СО «ГУ СЗН Юго-Западного округа», ГУ – Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области о признании права на бесплатный проезд в электропоездах и автобусах, обязании выдать справку, подтверждающую право на бесплатный проезд, - отказать.

Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд в течение месяца.

                            СУДЬЯ                                                        Е.В. Кудрявова