Дело № 2-153/2022
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
15 марта 2022 года г. Пролетарск
Пролетарский районный суд Ростовской области
в составе:
председательствующего судьи Выродовой Е.О.,
при секретаре Шишове Д.С.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Кондыбенко В.И. к Администрации Пролетарского городского поселения <адрес>, Ульяновой В.М., третье лицо Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании границ земельного участка неустановленными, площадь декларированной и исключении из ЕГРН сведения о местоположении границ земельного участка,
У С Т А Н О В И Л:
Истец обратился в суд с указанным иском, указав в обоснование исковых требований, что ему на основании Договора купли-продажи магазина «<данные изъяты>» от 27 марта 1999 года, удостоверенного нотариусом Пролетарского района Ростовской области Локтиновой С.Н., зарегистрировано в реестре № 1261, принадлежит магазин <данные изъяты>», расположенный по адресу: <адрес>
На основании Договора купли-продажи магазина «<данные изъяты>» от 27 марта 1999 года, Пролетарским Бюро технической инвентаризации на имя Кондыбенко В.И. была проведена регистрация, где Кондыбенко В.И. принадлежит на праве личной собственности магазин «<данные изъяты> находящийся по адресу: <адрес> общеполезной площадью 352,3 кв.м.
При обращении истца в Росреестр по регистрации за собой права собственности на магазин «<данные изъяты>» было получено Уведомление о приостановлении, так как в отношении здания с КН №, расположенного по адресу: <адрес> установлен объект недвижимости, расположенный на нескольких земельных участках, а именно с КН истца № и КН ответчика №
Истцом был подготовлен Технический план здания, расположенного на земельном участке с КН № однако при внесении координат характерных точек контура было выявлено, что здание частично расположено за пределами границ земельного участка истца с КН №. Таким образом, земельный участок, принадлежащий Ульяновой В.М., поставленный ранее на кадастровый учет был отмежеван некорректно. Без исправления реестровой ошибки Ульяновой В.М. истец лишен возможности поставить земельный участок и здание на кадастровый учет, а также зарегистрировать за собой право собственности в Пролетарском отделе Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области.
При получении Выписки из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект недвижимости от 12.12.2017 года, выданной Управлением Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области было установлено, что границы земельного участка с кадастровым номером № на котором расположен магазин «<данные изъяты> принадлежащий истцу - не установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства Российской Федерации.
По заказу истца, кадастровым инженером Ваценко Андреем Николаевичем были выполнены кадастровые работы по уточнению границ, принадлежащего истцу земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>
ДД.ММ.ГГГГ за № по результату кадастровых работ, истцом в установленном порядке было подано заявление в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области (Росреестр) о внесении изменений в сведения государственного кадастра недвижимости о земельном участке.
ДД.ММ.ГГГГ за № истцом было получено Уведомление из Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области о приостановлении осуществления кадастрового учета и (или) государственной регистрации права по земельному участку, расположенному по адресу: <адрес>, в связи с тем, что по сведениям о местоположении границ уточняемого земельного участка истца с кадастровым номером: №, пересекают границы земельного участка (ответчика) с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> принадлежащих ответчику Ульяновой В.М., который был поставлен на учет ранее.
Приостановление государственного кадастрового учета или государственной регистрации прав может быть обжаловано заинтересованным лицом в суд, согласно части 12 статьи 29 Федерального закона от 13.07.2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости», или если заинтересованные лица не провели в добровольном порядке установление границ своих земельных участков с постановкой их на кадастровый учет по новым координатным точкам.
Истец Кондыбенко В.И. в порядке досудебного урегулирования данного вопроса, лично обращался к ответчику Ульяновой В.М. - собственнику земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес>, для устранения причин препятствующих ему поставить свой земельный участок на кадастровый учет в соответствии с действующим законодательством Российской Федерации.
Данная просьба истца была оставлена без ответа.
Сведения Единого государственного реестра недвижимости о местоположении границ земельного участка с кадастровым номером: №, соответствуют установленным на основании Закона требованиям к описанию местоположения границ земельных участков, и уточнены до 01.03.2008 года.
Для исправления реестровой ошибки в сведениях ЕГРН о координатах, характерных точек границ земельного участка с кадастровым номером: №, необходимо: признать границы земельного участка с кадастровым номером: №, расположенного по адресу: <адрес> 27 не установленными, площадь декларированной; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером: №, расположенным по адресу: <адрес>
Земельный участок ответчика Ульяновой В.М. пересекает границы земельного участка истца Кондыбенко В.И., что препятствует ему в оформлении и постановке на кадастровый учет своего земельного участка.
Факт пересечения границ земельных участков истца и ответчика Ульяновой В.М. подтверждается заключением кадастрового инженера Ваценко А.Н.
Более того, при постановке на кадастровый учет объекта капитального строительства магазина «<данные изъяты> было установлено, что в предоставленном техническом плане в строке «Кадастровый номер земельного участка, в пределах которого расположено здание» раздела «Характеристика здания» указаны кадастровый номер земельного участка: №, однако, при внесении координат характерных точек контура было выявлено, что здание расположено за пределами границ земельного участка с кадастровым номером: №, что препятствует ему в оформлении и постановке на кадастровый учет не только земельного участка, но и здания, а именно магазина <данные изъяты>» (Уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ за №).
При обращении в Администрацию Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области по оформлению права собственности на земельный участок, с кадастровым номером квартала: №, площадью 230 кв.м., категория земель: для эксплуатации магазина, было получено Уведомление об отказе в предоставлении муниципальной услуги от ДД.ММ.ГГГГ, так как не допускается формирование земельного участка, если его образование приводит к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ.
Для устранения причины пересечения границы земельного участка, ответчику Ульяновой В.М. необходимо провести межевание своего земельного участка и поставить его на кадастровый учет по новым координатным точкам, что она оказывается сделать добровольно.
На основании изложенного, истец просит суд: признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - неустановленными, площадь декларированной; исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Истец Кондыбенко В.И. в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству просил дело рассмотреть в его отсутствие, с участием представителя по доверенности – Яковлевой М.А.
Представитель истца по доверенности – Яковлева М.А. в судебное заседание также не явилась, извещена надлежащим образом, просила дело рассмотреть в её отсутствие
Представитель ответчика – Администрации Пролетарского городского поселения Пролетарского района Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом, согласно представленному суду ходатайству просят рассмотреть дело в их отсутствие, против удовлетворения требований истца не возражают. Ответчик - Ульянова В.М. в заседание не явилась, извещена надлежащим образом, согласно поступившему в адрес суда заявлению просила дело рассмотреть в её отсутствие, не возражает против удовлетворения исковых требований.
Представитель Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Ростовской области в судебное заседание не явился, извещены надлежащим образом.
В отсутствие не явившихся участников судебного разбирательства дело рассмотрено с учетом требований ст. 167 ГПК РФ.
Суд, приняв во внимание ходатайства сторон, исследовав материалы дела, приходит к следующим выводам.
В соответствии с ч. 1 ст. 131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат государственной регистрации в едином государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежат: право собственности, право хозяйственного ведения, право оперативного управления, право пожизненного наследуемого владения, право постоянного пользования, ипотека, сервитуты, а также иные права в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом и иными законами.
В соответствии со ст. 209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом.
В соответствии со ст. 304 ГК РФ, собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и небыли соединены с лишением владения.
Согласно ч. 3 ст. 6 Земельного кодекса РФ земельный участок как объект права собственности и иных предусмотренных настоящим Кодексом прав на землю является недвижимой вещью, которая представляет собой часть земной поверхности и имеет характеристики, позволяющие определить ее в качестве индивидуально определенной вещи.
В силу ст. 70 Земельного кодекса Российской Федерации государственный кадастровый учет земельных участков осуществляется в порядке, установленном Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости».
Согласно ст. 261 ГК РФ, если иное не установлено законом, право собственности на земельный участок распространяется на находящиеся в границах этого участка поверхностный (почвенный) слой и водные объекты, находящиеся на нем растения. Собственник земельного участка в праве использовать по своему усмотрению все, что находится над и под поверхностью этого участка, если иное не предусмотрено законами о недрах, об использовании воздушного пространства, иными законами не нарушает прав других лиц.
В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Суд определяет, какие обстоятельства имеют значение для дела, какой стороне надлежит их доказывать, выносит обстоятельства на обсуждение, даже если стороны на какие-либо из них не ссылались.
Из положений ч.ч. 3-4 ст. 61 Федерального закона от 13.07.2015 № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости» следует, что воспроизведенная в Едином государственном реестре недвижимости ошибка, содержащаяся в межевом плане, техническом плане, карте-плане территории или акте обследования, возникшая вследствие ошибки, допущенной лицом, выполнившим кадастровые работы, или ошибка, содержащаяся в документах, направленных или представленных в орган регистрации прав иными лицами и (или) органами в порядке информационного взаимодействия, а также в ином порядке, установленном настоящим Федеральным законом (далее - реестровая ошибка), подлежит исправлению по решению государственного регистратора прав в течение пяти рабочих дней со дня получения документов, в том числе в порядке информационного взаимодействия, свидетельствующих о наличии реестровых ошибок и содержащих необходимые для их исправления сведения, либо на основании вступившего в законную силу решения суда об исправлении реестровой ошибки. Исправление реестровой ошибки осуществляется в случае, если такое исправление не влечет за собой прекращение, возникновение, переход зарегистрированного права на объект недвижимости.
В случаях, если существуют основания полагать, что исправление технической ошибки в записях и реестровой ошибки может причинить вред или нарушить законные интересы правообладателей или третьих лиц, которые полагались на соответствующие записи, содержащиеся в Едином государственном реестре недвижимости, такое исправление производится только по решению суда. В суд с заявлением об исправлении технической ошибки в записях и реестровой ошибки также вправе обратиться орган регистрации прав.
Суд учитывает, что сущность кадастрового учета заключается в фиксации сведений об объекте недвижимого имущества, а кадастровый учет фактически является способом систематизации данных об объектах недвижимого имущества в целях создания федерального государственного информационного ресурса.
В соответствии с ч. 1 ст. 69 ЗК РФ землеустройство проводится по инициативе уполномоченных исполнительных органов государственной власти, органов местного самоуправления, собственников земельных участков, землепользователей, землевладельцев или по решению суда.
В судебном заседании установлено, что истец является собственником магазина «<данные изъяты>», общеполезной площадью 352,3 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>
По инициативе истца кадастровым инженером Ваценко А.Н. выполнены кадастровые работы по уточнению местоположения границы и площади земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
После подачи в орган кадастрового учета заявления об учете изменений земельного участка с кадастровым номером № с межевым планом № б/н от ДД.ММ.ГГГГ было получено уведомление о приостановлении учета изменений ввиду пересечения границ уточняемого земельного участка с кадастровым номером № с границами ранее некорректно отмежеванным земельным участком с кадастровым номером № (<адрес>). Наложение земельных участков идет полное. Фактически земельный участок с кадастровым номером № (<адрес>) является смежным с земельным участком под зданием магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> с северной стороны.
Исправить реестровую ошибку в местоположении границ земельного участка с кадастровым номером № (<адрес>) не представляется возможным ввиду ликвидации в ЕГРН сведений о ранее учтенном земельном участке с кадастровым номером №
Вследствие этого была сформирована схема расположения земельного участка на кадастровом плане территории для формирования земельного участка под зданием магазина «Хозтовары», расположенного по адресу: <адрес>.
Однако, Администрацией Пролетарского городского поселения было отказано в предоставлении муниципальной услуги в формировании земельного участка в соответствии с предоставлением схемы расположения земельного участка на кадастровом плане территории ввиду пересечения границ образуемого земельного участка с границами некорректно отмежеванным земельным участком с кадастровым номером №, сведения о границах которого, содержатся в ЕГРН. Единственным способом сформировать земельный участок под зданием магазина «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес> является признание границ земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> - неустановленными, площадь декларированной; исключение из ЕГРН сведений о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>
Заключение кадастрового инженера сторонами не оспорено, принимается судом в качестве относимого и допустимого доказательства по делу.
Учитывая вышеизложенное, у суда имеется правовые основания для удовлетворения заявленных исковых требований.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Исковые требования Кондыбенко В.И. удовлетворить.
Признать границы земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес> неустановленными, площадь декларированной.
Исключить из ЕГРН сведения о местоположении границ (координатах характерных точек границ) земельного участка с кадастровым номером 61:31:0110354:15, расположенного по адресу: <адрес>
Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Пролетарский районный суд Ростовской области в течение месяца со дня вынесения решения в окончательной форме.
Председательствующий Е.О. Выродова
Мотивированное решение составлено – 22 марта 2022 года.