Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-27/2018 ~ М-6/2018 от 17.01.2018

Дело №2-27/2018

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Сямжа                                                                                                                 15 марта 2018 года

Сямженский районный суд Вологодской области в составе судьи Смирновой Н.В., при секретаре Смирновой Т.Ю., рассмотрев в открытом судебном заседании исковое заявление Чижова А.Б. к Администрации Сямженского муниципального района, Администрации сельского поселения « Сямженское» о признании права собственности на жилой дом,

УСТАНОВИЛ:

Истец обратился с иском в суд к Администрации Сямженского муниципального района и Администрации сельского поселения «Сямженское» о признании за ним права собственности на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 199,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, указав в обоснование своих требований следующее.

В соответствии с постановлением главы сельского поселения «Сямженское» от ДД.ММ.ГГГГ № ему было выдано разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, предназначавшегося для проживания его семьи и семьи гражданина Соколова В.В., который в последующем отказался от участия в этом строительстве. В связи с отсутствием иных лиц, желающих принять совместное с истцом участие в строительстве данного двухквартирного жилого дома, он был вынужден принять самостоятельное решение о строительстве на выделенном ему земельном участке не двухквартирного, а одноквартирного индивидуального жилого дома. При этом изменения в проектную документацию им не вносились.

В ДД.ММ.ГГГГ строительство индивидуального жилого дома им было окончено. Построенный жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, площадью 2504 +/-35 кв.м., предоставленном ему в аренду на основании договора аренды земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ и дополнительного соглашения к договору сроком на 20 лет. Данный земельный участок находится в ипотеке с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 240 месяцев на основании договора ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ипотеки - ДД.ММ.ГГГГ №.

С момента окончания строительства и по настоящее время он принимает меры к регистрации права собственности на построенный им индивидуальный жилой дом. Для прохождения государственной регистрации права собственности на построенный дом ему необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию, однако при обращении в Администрацию Сямженского муниципального района за выдачей такого разрешения ему в этом было отказано, с указанием на то, что ранее ему выдавалось разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, а не индивидуального жилого дома. После этого он обращался в Администрацию Сямженского муниципального района с заявлением об изменении разрешенного использования земельного участка, в чём ему также было отказано.

Принадлежащие ему, как собственнику, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом он не может реализовать. Регистрация права на дом на основании имеющихся документов невозможна, так как разрешение на ввод дома в эксплуатацию им не получено. Признание судом права собственности на спорный жилой дом необходимо ему для регистрации в Росреестре права собственности на указанный дом. Просит учесть, что признание вышеуказанного права во внесудебном порядке невозможно. С момента окончания строительства дома, то есть с 2013 года по настоящее время, он пользуется и владеет этим домом как собственник, постоянно в нём проживает, несет расходы по его содержанию и ремонту, оплачивает коммунальные услуги. Правопритязаний на указанный дом со стороны иных лиц не имеется.

В судебном заседании истец заявленные требования поддержал в полном объеме по изложенным в иске основаниям.

Представитель Администрации Сямженского муниципального района в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие и письменный отзыв на исковые требования истца, в котором указал, что спорный жилой дом в реестре муниципального имущества района не числится. Считает, что изменение вида разрешенного использования земельного участка, на котором находится дом истца, законом не допускается. Оставляет разрешение заявленных истцом исковых требований на усмотрение суда.

Представитель Администрации сельского поселения «Сямженское» Житков С.Г. в судебном заседании пояснил, что считает заявленные истцом исковые требования подлежащими удовлетворению, поскольку без этого истец не имеет возможности оформить на себя выстроенный им дом в установленном законом порядке.

Представитель УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом, представил суду письменный отзыв, из которого следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 199,8 кв.м., год завершения строительства -ДД.ММ.ГГГГ. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 2 504 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства двухквартирного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, кадастровый №.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована аренда данного земельного участка на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Чижова А.Б.. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ипотека на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 240 месяцев в пользу ОАО «Сбербанк России» на основании договора ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №. Представитель УФС просит рассмотреть данное дело в его отсутствие.

Представитель ФКП Росреестра по Вологодской области в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду письменный отзыв, в котором просил суд о рассмотрении дела в его отсутствие, а также указал, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 199,8 кв.м.; в ЕГРН содержатся сведения о том, что указанное здание расположено в пределах земельного участка с кадастровым номером №, площадью 2 504 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства двухквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>. Границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах и (или) обременениях (ограничениях) в ЕГРН отсутствуют. Заявленные исковые требования к компетенции ФГБУ «ФКП Росреестр» не относятся.

Третье лицо Соколов В.В. в судебное заседание не явился. О дате, времени и месте судебного разбирательства извещен надлежащим образом. Представил суду письменное заявление о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором указал, что не возражает против удовлетворения исковых требований истца.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля сотрудник Комитета по управлению имуществом Администрации Сямженского муниципального района ФИО2 суду пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ путем аукциона Глава администрации выделил истцу земельный участок площадью 2 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства двухквартирного жилого дома на две семьи. Впоследствии человек, ранее пожелавший построить совместно с Чижовым А.Б. двухквартирный жилой дом (Соколов В. В.), от участия в этом строительстве отказался, в связи с чем Чижов А.Б. на данном земельном участке выстроил индивидуальный жилой дом. При обращении Чижова А.Б. в Администрацию Сямженского муниципального района истцу было письменно разъяснено, что вид разрешенного использования земельного участка, на котором стоит построенный Чижовым А.Б. жилой дом, согласно закона изменить невозможно, поскольку этот участок ему был предоставлен путем аукциона. С 2011 года Правилами землепользования и застройки Сельского поселения «Сямженское» под индивидуальное строительство жилого дома предоставляется максимум 1 500 кв.м., до 2011 года эта цифра также была ниже 2 500 кв.м. С просьбой об уменьшении выделенного ему земельного участка истец в Администрацию Сямженского муниципального района не обращался. Администрация района, в свою очередь, к нему с таким предложением также не обращалась.

Допрошенный судом в качестве специалиста сотрудник Администрации сельского поселения «Сямженское» ФИО1 пояснила, что в ДД.ММ.ГГГГ путем аукциона главой администрации Сямженского муниципального района Чижову А. Б. был выделен земельный участок площадью 2 504 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> для строительства двухквартирного жилого дома на две семьи. С 2011 года Правилами землепользования и застройки Сельского поселения «Сямженское» под индивидуальное строительство жилого дома предоставляется максимум 1 500 кв.м. Полагает, что в настоящее время площадь данного земельного участка уменьшению не подлежит, т.к. на нем уже находится объект недвижимого имущества. Разрешение заявленных истцом исковых требований оставляет на усмотрение суда.

Заслушав истца, представителей Администрации Сямженского муниципального района, Администрации сельского поселения «Сямженское», УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, ФКП Росреестра по Вологодской области, Соколова В.В., свидетеля ФИО2, специалиста ФИО1, исследовав материалы дела, суд находит требования иска подлежащими удовлетворению.

     Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется, в том числе, путем признания права.

             В силу ст.209 ГК РФ собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

Согласно п.1 ст.58 ФЗ «О государственной регистрации прав недвижимости» №218-ФЗ от 13.07.2015 года основанием для государственной регистрации возникновения прав на недвижимое имущество является вступивший в законную силу судебный акт.

В судебном заседании установлено, что постановлением главы сельского поселения «Сямженское» от ДД.ММ.ГГГГ № истцу было выдано разрешение № на строительство двухквартирного жилого дома как для семьи истца. Так и для семьи Соколова В.В., который в последующем от участия в данном строительстве отказался. В связи с отсутствием иных лиц, которые бы желали принять совместное с истцом участие в строительстве этого жилого дома, последний был вынужден принять самостоятельное решение о постройке на выделенном ему земельном участке не двухквартирного, а одноквартирного индивидуального жилого дома. Соответствующие изменения в проектную документацию истцом при этом не вносились.

В ДД.ММ.ГГГГ строительство индивидуального жилого дома истцом было окончено. Построенный истцом жилой дом расположен на земельном участке с кадастровым номером №, категория земель – земли населенных пунктов, разрешенное использование – для строительства двухквартирного жилого дома, площадью 2504 +/-35 кв.м., предоставленном ему в аренду на основании договора аренды земельного участка для строительства от ДД.ММ.ГГГГ с учетом дополнительного соглашения к договору сроком на 20 лет, находящемся в ипотеке с ДД.ММ.ГГГГ сроком на 240 месяцев на основании договора ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №, дата регистрации ипотеки - ДД.ММ.ГГГГ №.

Судом установлено, что истец принимал меры к регистрации права собственности на построенный им индивидуальный жилой дом. Для прохождения регистрации права собственности на построенный им дом истцу необходимо получить разрешение на ввод дома в эксплуатацию. При обращении в Администрацию Сямженского муниципального района за выдачей разрешения на ввод дома в эксплуатацию истцу было отказано со ссылкой на то, что ранее ему выдавалось разрешение на строительство двухквартирного жилого дома, а не индивидуального жилого дома. После этого он обращался в Администрацию Сямженского муниципального района с заявлением об изменении разрешенного использования земельного участка, однако в этом ему также было отказано.

В реестре муниципального имущества района вышеуказанный жилой дом не числится.

Из сведений, представленных суду УФС государственной регистрации, кадастра и картографии по Вологодской области, следует, что в ЕГРН отсутствуют сведения о зарегистрированных правах на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес>, с кадастровым номером №, площадью 199,8 кв.м., год завершения строительства - 2013. В ЕГРН содержатся сведения о зарегистрированных правах на земельный участок площадью 2 504 кв.м., категория земель – земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для строительства двухквартирного жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована аренда на срок с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в пользу Чижова А.Б. на основании договора аренды земельного участка для строительства (жилищного строительства) от ДД.ММ.ГГГГ в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №. ДД.ММ.ГГГГ зарегистрирована ипотека на срок с ДД.ММ.ГГГГ на 240 месяцев в пользу ОАО «Сбербанк России» на основании договора ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ №.

Из сведений, представленных суду ФКП Росреестра по Вологодской области, следует, что границы земельного участка истца установлены в соответствии с требованиями действующего законодательства. Сведения о зарегистрированных правах и (или) обременениях (ограничениях) в ЕГРН отсутствуют.

Принадлежащие истцу, как собственнику, права владения, пользования и распоряжения своим имуществом он реализовать не может. Регистрация права собственности на данный жилой дом на основании имеющихся документов невозможна, так как разрешение на ввод дома в эксплуатацию истец получить не имеет возможности. Признание судом права собственности на данный жилой дом истцу необходимо для его регистрации в Росреестре. Признание указанного права во внесудебном порядке невозможно. С момента окончания строительства дома, то есть с 2013 года по настоящее время он пользуется и владеет им как собственник, постоянно проживает в нем, несет расходы по его содержанию и ремонту, оплачивает коммунальные услуги. Правопритязаний на вышеуказанный жилой дом и выделенный для его строительства земельный участок со стороны иных лиц не имеется, исковых требований о сносе построенного истцом жилого дома не заявлялось.

Помимо этого суд также учитывает, что соответствующее разрешение на строительство жилого дома у истца имелось, что ответчик располагал сведениями о том, что в связи с отказом Соколова В. В. и других лиц от участия в строительстве двухквартирного жилого дома, Чижов А.Б. был вынужден принять самостоятельное решение о строительстве индивидуального жилого дома, а ДД.ММ.ГГГГ им было получено от ответчика в лице председателя комитета по управлению имуществом Сямженского муниципального района согласие на ипотеку выделенного ему под строительство дома земельного участка. На момент выделения Чижову А.Б. данного земельного участка (ДД.ММ.ГГГГ) установленные Правилами землепользования и застройки села Сямжа от 29.09.2011 года ограничения максимального размера земельного участка не действовали. Решения об изменении целевого назначения данного земельного участка и разрешенного вида его целевого использования органом местного самоуправления не принималось. Сведений о том, что в ходе строительства спорного жилого дома Чижовым А.Б. были допущены существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, экологических и иных обязательных нормативов, а также прав и интересов других лиц, не имеется.

         С учетом изложенного суд полагает, что исковые требования истца подлежат удовлетворению.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования Чижова А.Б. – удовлетворить.

Признать за ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на двухэтажный жилой дом с кадастровым номером №, площадью 199,8 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Вологодский областной суд через Сямженский районный суд в течение месяца со дня его вынесения в окончательной форме.

Судья                                Н.В. Смирнова

                     Мотивированное решение изготовлено 16.03.2018 года.

Судья                                Н.В. Смирнова