Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-3131/2016 ~ М-1686/2016 от 31.03.2016

адм. дело №2а-3131/16

строка №30

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

«25» мая 2016 года Центральный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Сахаровой Е.А.

рассмотрев в упрощенном порядке административное дело по административному иску МИФНС России № по <адрес> к Додонову ФИО4 о взыскании задолженности по уплате налога и пени, суд

У С Т А Н О В И Л :

Межрайонной ИФНС России № по <адрес> обратилась в суд с иском, указав, что Додонов А. В. состоит на налоговом учете в ИФНС и является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц. В собственности ответчика находятся:

- земельные участки:

1. <адрес> кадастровый №;

2. <адрес>, кадастровый №;

3. <адрес>, кадастровый №;

4. <адрес>, кадастровый №;

5. <адрес>, кадастровый №;

6. <адрес>, кадастровый №;

- сооружение по адресу: <адрес>

В порядке ч. 2 ст. 52 НК РФ Додонову А. В. было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ г., которое не исполнено, на основании чего в адрес административного ответчика было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ.

До настоящего времени обязательства по уплате налога в полном объеме Додоновым А. В. исполнены не были, на основании чего административный истец просит суд взыскать с него задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 23 406 руб. и пени в размере 3299 руб. 94 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 421 руб. и пени в размере 63 руб. 97 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 9 062 руб. и пени в размере 1376 руб. 44 коп.

В судебное заседание стороны не явились, о дне рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Ответчик Додонов А. В. извещен надлежащим образом, о чем в материалах дела имеется повестка, вернувшаяся в суд за истечением срока хранения, причины неявки суду неизвестны. Согласно имеющейся в материалах дела копии адресной справки адрес регистрации и адрес отправки судом корреспонденции совпадает, на основании чего ответчик извещался судом по последнему известному месту жительства.

Суд, исследовав и оценив, представленные сторонами доказательства, считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из ст. 65 ЗК РФ использование земли в Российской Федерации является платным, т.е. собственники земли, землевладельцы землепользователи облагаются ежегодным земельным налогом.

В соответствии со ст. 388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

Согласно ст. 389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

В соответствии со ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Согласно ч. 1 ст. 401 НК РФ объектом налогообложения признается расположенное в пределах муниципального образования (города федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга или Севастополя) следующее имущество: 1) жилой дом; 2) жилое помещение (квартира, комната); 3) гараж, машино-место; 4) единый недвижимый комплекс; 5) объект незавершенного строительства; 6) иные здание, строение, сооружение, помещение.

Судом установлено, что Додонову А. В. на праве собственности принадлежит следующее имущество:

- земельные участки:

1.      <адрес>, кадастровый №;

2. <адрес>, кадастровый №;

3. <адрес>, кадастровый №;

4. <адрес>, кадастровый №;

5. <адрес>, кадастровый №;

6. <адрес>, кадастровый №;

- сооружение по адресу: <адрес>

Следовательно, Додонов А. В., имея в собственности земельные участки и сооружение, является плательщиком земельного налога и налога на имущество физических лиц и обязан согласно положений ч. 1 ст. 45 НК РФ самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

На основании ч. 4 ст. 397 НК РФ налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают земельный налог и авансовые платежи по налогу на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом. Направление налогового уведомления допускается не более чем за три налоговых периода, предшествующих календарному году его направления.

Согласно ст. 402 НК РФ налоговая база в отношении объектов налогообложения определяется исходя из их кадастровой стоимости, за исключением случаев, предусмотренных пунктом 2 настоящей статьи. Налоговая база в отношении объектов налогообложения, за исключением объектов, указанных в пункте 3 настоящей статьи, определяется исходя из их инвентаризационной стоимости в случае, если субъектом Российской Федерации не принято решение, предусмотренное абзацем третьим пункта 1 настоящей статьи.

В соответствии со ст. 404 НК РФ налоговая база определяется в отношении каждого объекта налогообложения как его инвентаризационная стоимость, исчисленная с учетом коэффициента-дефлятора на основании последних данных об инвентаризационной стоимости, представленных в установленном порядке в налоговые органы до 1 марта 2013 года.

Согласно п. 9 ч. 1 ст. 21 НК РФ налогоплательщик имеет право получать налоговые уведомления и требования об уплате налогов. Согласно п. 9 ч. 1 ст. 32 НК РФ налоговый орган обязан направлять налогоплательщику, плательщику сбора или налоговому агенту налоговое уведомление и (или) требование об уплате налога и сбора. В соответствии с ч. 2 ст. 52 НК РФ в случаях, предусмотренных законодательством … если обязанность по исчислению суммы налога возлагается на налоговый орган, не позднее 30 дней до наступления срока платежа налоговый орган направляет налогоплательщику налоговое уведомление.. . уведомление направляется по почте заказным письмом. Налоговое уведомление считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Сумма подлежащего уплате земельного налога исчисляется налоговым органом как производное, исходя из представленных в налоговый орган сведений о кадастровой стоимости земельного участка (ч. 1 ст. 390, ч. 1 ст. 391 НК РФ), доли налогоплательщика в праве общей долевой собственности на данный земельный участок (ч. 2 ст. 391 и ст. 392 НК РФ), периода владения земельным участком (ст. 393 НК РФ) и налоговой ставки 0,3% или 1,5%; (п. 1 ч. 1 ст. 394 НК РФ), в зависимости от разрешенного использования земельного участка.

В соответствии с ч.ч. 1,2 ст. 408 НК РФ сумма налога на имущество физических лиц исчисляется налоговыми органами по истечении налогового периода отдельно по каждому объекту налогообложения как соответствующая налоговой ставке процентная доля налоговой базы с учетом особенностей, установленных настоящей статьей. Сумма налога исчисляется на основании сведений, представленных в налоговые органы в соответствии со статьей 85 настоящего Кодекса.

Так Додонову А. В. было выставлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ на уплату физическим лицом земельного налога и налога на имущество физических лиц с указанием объектов налогообложения, исчисленной суммы налога, периода его исчисления, срока уплаты исчисленного налога.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога направляется налогоплательщику при наличии у него недоимки.

Требование об уплате налога должно быть направлено налогоплательщику (ответственному участнику консолидированной группы налогоплательщиков) не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки, если иное не предусмотрено настоящей статьей (ч. 1 ст. 70 НК РФ).

Поскольку в установленный срок Додоновым А. В. земельный налог и налог на имущество физических лиц уплачен не был, налоговым органом в адрес Додонова А. В. было направлено требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ и требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ Согласно последнего требования Межрайонная ИФНС России № по <адрес> ставит в известность Додонова А. В. о том, что за ним числится задолженность по налогам, сборам, пени, штрафам, и он обязан уплатить налог на имущество физических лиц прочие начисления год 2014 в размере 9 062 руб. до ДД.ММ.ГГГГ, земельный налог с физических лиц сельских поселений прочие начисления год 2014 в размере 23406 руб. до ДД.ММ.ГГГГ и земельный налог с физических лиц сельских поселений прочие начисления год 2014 в размере 421 руб. до ДД.ММ.ГГГГ Также налоговым органом указывалось на наличие задолженности у Додонова А. В. по уплате пени за несвоевременную уплату суммы налога.

Налоговым органом в требовании также было указано о наличии ранее образовавшейся задолженности по уплате налогов и пени.

Согласно представленного административным истцом реестра Почты России отслеживания почтовых отправлений и списка на отправку заказных писем, Додонову А. В. требование № об уплате налога, сбора, пени, штрафа по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ направлялось ДД.ММ.ГГГГ по адресу регистрации административного ответчика, и было возвращено в адрес налогового органа.

В соответствии с. ч. 1 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога налоговый орган (таможенный орган) вправе обратиться в суд с иском о взыскании налога за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке и наличных денежных средств, данного налогоплательщика - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога.

Согласно ст. 75 НК РФ пеней признается установленная настоящей статьей денежная сумма, которую налогоплательщик должен выплатить в случае уплаты причитающихся сумм налогов или сборов, в том числе налогов, уплачиваемых в связи с перемещением товаров через таможенную границу Российской Федерации, в более поздние по сравнению с установленными законодательством о налогах и сборах сроки. Сумма соответствующих пеней уплачивается помимо причитающихся к уплате сумм налога или сбора и независимо от применения других мер обеспечения исполнения обязанности по уплате налога или сбора, а также мер ответственности за нарушение законодательства о налогах и сборах. Пеня начисляется за каждый календарный день просрочки исполнения обязанности по уплате налога или сбора, начиная со следующего за установленным законодательством о налогах и сборах дня уплаты налога или сбора, если иное не предусмотрено главой 26.1 настоящего Кодекса. Пеня за каждый день просрочки определяется в процентах от неуплаченной суммы налога или сбора. Процентная ставка пени принимается равной одной трехсотой действующей в это время ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации. Пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Согласно ст. 62 КАС РФ лица, участвующие в деле, обязаны доказывать обстоятельства, на которые они ссылаются как на основания своих требований или возражений, если иной порядок распределения обязанностей доказывания по административным делам не предусмотрен настоящим Кодексом. Административным истцом представлены доказательства в обосновании изложенных требований и доказан факт неисполнения Додоновым А. В. обязанности по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени.

В свою очередь административный ответчик Додонов А. В., будучи извещенным надлежащим образом о времени и месте судебного заседания, в суд не явился, не опроверг доводов административного истца, не представил своих возражений и доказательств исполнения обязательств по уплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени, что расценивается судом как нежелание воспользоваться своим правом.

На основании п. 3 ч. 3 ст. 45 НК РФ обязанность по уплате налога считается исполненной налогоплательщиком со дня внесения физическим лицом в банк, кассу местной администрации либо в организацию федеральной почтовой связи наличных денежных средств для их перечисления в бюджетную систему Российской Федерации на соответствующий счет Федерального казначейства.

Учитывая то обстоятельству, что суду не предоставлено административным ответчиком доказательств уплаты выставленной налоговой службой суммы земельного налога, налога на имущество физических лиц и лиц и пени, о чем ему разъяснялось в определении суда о принятии и подготовке дела к судебному разбирательству от ДД.ММ.ГГГГ, факт наличия задолженности по оплате земельного налога, налога на имущество физических лиц и пени административным ответчиком не оспорен, в соответствии с предоставленными суду документами не усматривается погашения Додоновым А. В. задолженности по уплате суммы налогов и пени, суд считает, что исковые требования Межрайонной ИФНС России № по <адрес> к Додонову А. В. подлежат удовлетворению в полном объеме согласно предоставленного налоговым органом расчета.

Согласно ст. 114 КАС РФ судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Таким образом, с административного ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в доход федерального бюджета в размере 1328 руб. 88 коп.

Руководствуясь главой 15, ст. 290, 227 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Взыскать с Додонова ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ г.р., уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, в пользу Межрайонной ИФНС России № по <адрес> задолженность по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 23 406 руб. и пени в размере 3299 руб. 94 коп., по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенном в границах сельских поселений, в размере 421 руб. и пени в размере 63 руб. 97 коп., по налогу на имущество физических лиц в размере 9 062 руб. и пени в размере 1376 руб. 44 коп. Всего 37 629 руб. 35 коп.

Взыскать с Додонова ФИО6 в доход федерального бюджета государственную пошлину в размере 1 328 руб. 88 коп.

Решение может быть обжаловано в Воронежский областной суд в апелляционном порядке в течение пятнадцати дней со дня изготовления решения суда в окончательной форме.

Председательствующий: Сахарова Е.А.