Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-747/2020 ~ М-161/2020 от 28.01.2020

УИД №

Дело №

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

город Соликамск                             05 июня 2020 года

    Соликамский городской суд Пермского края в составе

председательствующего судьи                 Новиковой О.В.,

при ведении протокола помощником судьи        Черных Е.А.,

с участием

истца                                 Пашина Ю.Я.,

представителя ответчика                     Каштановой С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в городе Соликамск гражданское дело по иску Пашина ЮЯ к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонному) о досрочном назначении пенсии,

у с т а н о в и л:

    Пашин Ю.Я. обратился в суд с вышеназванным исковым заявлением, указав, что в связи с достижением пенсионного возраста обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с заявлением о назначении трудовой пенсии, к которому приложил трудовую книжку и архивную справку.

Решением ответчика № от 31.12.2019 года в досрочном назначении трудовой пенсии по старости ему было отказано, при этом не включены в стаж на соответствующих видах работ следующие периоды:

- с 18.04.1983 года по 17.04.1985 года – служба в рядах Советской Армии,

- с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года – <данные изъяты> межхозяйственный лесхоз, <данные изъяты> участок, лесоруб (подтверждающие документы уничтожены при пожаре в конторе лесхоза),

- с 12.09.2005 года по 18.09.2008 года – водитель по вывозке леса <данные изъяты>.

Просил признать незаконным решение Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) № от 31.12.2019 года об отказе в назначении пенсии; включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с 18.04.1983 года по 17.04.1985 года, с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года, с 12.09.2005 года по 18.09.2008 года; обязать назначить трудовую пенсию досрочно с даты обращения за её назначением - 12.01.2020 года.

Истец Пашин Ю.Я. в судебном заседании на удовлетворении исковых требований настаивал, полагая, что решение пенсионного органа не соответствует законодательству.

    Представитель ответчика Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) Каштанова С.В., действуя на основании доверенности, в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований и пояснила, что заявление Пашина Ю.Я. о назначении страховой пенсии по старости было рассмотрено по двум основаниям: по п. 7 ч. 1 ст. 30 и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях». В специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» включены периоды в течение 9 лет 11 месяцев 16 дней. Не включен в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 и по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» период службы в рядах Советской Армии с 18.04.1983 года по 17.07.1985 года, поскольку работа, которая предшествовала периоду службы в Советской Армии, и работа, которая следовала за окончанием этого периода, также не включена Управлением в специальный стаж по п. 7 ч. 1 ст. 30 Закона, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, независимо от возраста. Период работы истца с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года в должности лесоруба на Тулпанском п/участке <данные изъяты> межхозяйственного лесхоза не включен в специальный стаж, поскольку истцом не представлены документы, подтверждающие занятость в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности. Период работы истца в должности водителя по вывозке леса <данные изъяты> с 12.09.2005 года по 18.09.2008 года не включен в специальный стаж, поскольку работодателем не подтвержден специальный стаж Пашина Ю.Я. в условиях, предусмотренных Списком № 273. Пашин Ю.Я. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 06.04.1999 года. Индивидуальные сведения сданы без кода льготы. Специальный стаж работы с особыми условиями труда, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ, составил 1 год 9 месяцев 15 дней, период военной службы не по призыву с 06.02.1987 года по 06.03.1989 года учтен по п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ не в полном объеме – 1 год 9 месяцев 15 дней. Однако специального стажа в 3 года 7 месяцев недостаточно для назначения досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 2 ч. 1 ст. 30 Закона № 400-ФЗ.

    Заслушав истца, представителя ответчика, свидетелей, изучив материалы гражданского дела, суд приходит к следующему.

В Российской Федерации как социальном государстве, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека, охраняется труд и здоровье людей, устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты, развивается система социальных служб; каждый имеет право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены, на вознаграждение за труд без какой бы то ни было дискриминации; каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (статья 7; статья 37, часть 3; статья 39, часть 1 Конституции Российской Федерации).

Важнейшим элементом социального обеспечения является пенсионное обеспечение. Государственные пенсии в соответствии со статьей 39 (часть 2) Конституции Российской Федерации устанавливаются законом.

В соответствии с ч. 2 ст. 2 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховые пенсии устанавливаются и выплачиваются в соответствии с настоящим Федеральным законом. Изменение условий назначения страховых пенсий, норм установления страховых пенсий и порядка выплаты страховых пенсий осуществляется не иначе как путем внесения изменений в настоящий Федеральный закон.

Согласно ч. 1 ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» право на страховую пенсию по старости имеют лица, достигшие возраста 65 и 60 лет (соответственно мужчины и женщины).

В соответствии с п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» страховая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного возраста мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 лет и 20 лет.

Исходя из анализа действующего пенсионного законодательства, установление для лиц, осуществлявших трудовую деятельность на соответствующих видах работах, льготных условий приобретения права на пенсию по старости направлено, главным образом, на защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста, поэтому право на досрочное назначение пенсии по старости связывается не с любой работой, а лишь с такой, при выполнении которой организм работника подвергается неблагоприятному воздействию различного рода факторов, обусловленных спецификой и характером профессиональной деятельности.

В судебном заседании установлено, что полагая о наличии права на досрочное пенсионное обеспечение, Пашин Ю.Я., <дата> года рождения, 23.12.2019 года обратился в Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонное) с соответствующим заявлением.

Решением Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) от 31.12.2019 N № Пашину Ю.Я. отказано в назначении досрочной страховой пенсии по старости с 12.01.2020 года на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования – не менее 12 лет 6 месяцев, а также по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по причине отсутствия требуемого специального стажа работы с тяжелыми условиями труда – не менее 12 лет 6 месяцев.

В стаж работы с особыми условиями труда, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Пашину Ю.Я. по п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включено 9 лет 11 месяцев 16 дней.

В стаж, необходимый для назначения досрочной страховой пенсии по старости, на основании п. 7 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» пенсионный орган не включил:

- период с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года – работа лесорубом в <данные изъяты> межхозхяйственном лесхозе, <данные изъяты>участке по мотиву документального не подтверждения обстоятельств занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков независимо от их ведомственной подчиненности,

- периоды с 01.08.1994 года по 01.09.1994 года, с 05.09.1994 года по 12.09.1994 года, с 27.07.1995 года по 02.08.1995 года, с 16.10.1996 года по 22.10.1996 года, с 09.09.1997 года по 18.09.1997 года, с 22.04.1998 года по 30.04.1998 года, с 30.06.1998 года по 15.10.1998 года, с 11.07.2000 года по 20.07.2000 года, с 05.09.2000 года по 14.09.2000 года, с 16.02.2001 года по 17.02.2001 года, с 15.07.2002 года по 05.08.2002 года, с 28.10.2002 года по 24.11.2002 года, с 11.12.2002 года по 25.12.2002 года, 23 дня в 2006 году, с 13.06.2007 года по 02.07.2007 года, с 16.07.2007 года по 01.08.2007 года, с 03.09.2007 года по 17.09.2007 года, с 20.11.2007 года по 21.11.2007 года – отпуска без сохранения заработной платы по причине отсутствия в Правилах исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, правовых норм, устанавливающих включение указанных периодов в периоды работы, дающие право на досрочное назначение страховой пенсии по ст. 30 Закона № 400-ФЗ,

- периоды с 12.09.2005 года по 31.12.2005 года, с 24.01.2006 года по 12.06.2007 года, с 03.07.2007 года по 15.07.2007 года, с 02.08.2007 года по 02.09.2007 года, с 18.09.2007 года по 19.11.2007 года, с 22.11.2007 года по 18.09.2008 года, с 01.04.2019 года по 22.12.2019 года по мотиву не подтверждения работодателями специального стажа в условиях, предусмотренных Списком № 273 (Пашин Ю.Я. зарегистрирован в системе государственного пенсионного страхования 06.04.1999 года; индивидуальные сведения сданы без кода льготы).

    Период с 01.04.2019 года по 22.12.2019 года не включен также в страховой стаж по причине отсутствия индивидуальных сведений.

В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости Пашину Ю.Я. по п. 2 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 года № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», включено 3 года 7 месяцев (1 год 9 месяцев 15 дней – работа по Списку № 2 1956 года до 01.01.1992 года, 1 год 9 месяцев 15 дней – служба в Вооруженных силах СССР).

Довод истца о том, что пенсионным органом необоснованно не включен в стаж на соответствующих видах работ период его службы в рядах Советской Армии с 18.04.1983 года по 17.04.1985 года подлежит отклонению по следующим основаниям.

В соответствии с подпунктом "к" пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий служба в составе Вооруженных Сил СССР, утвержденного постановлением Совета Министров СССР от 03.08.1972 года № 590, засчитывалась в общий стаж работы.

Согласно абзацу четырнадцатому пункта 109 Положения о порядке назначения и выплаты государственных пенсий при назначении на льготных условиях или в льготных размерах пенсий по старости и инвалидности рабочим и служащим, работавшим на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и на других работах с тяжелыми условиями труда период службы в составе Вооруженных Сил СССР приравнивался по выбору обратившегося за назначением пенсии либо к работе, которая предшествовала данному периоду, либо к работе, которая следовала за окончанием этого периода.

В соответствии с подпунктом «б» пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим на работах с тяжелыми условиями труда:

- Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. N 10 "Об утверждении списков производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение";

- Список N 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. N 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", - для учета периодов выполнения соответствующих работ, имевших место до 1 января 1992 г.

Из трудовой книжки Пашина Ю.Я. и архивной справки от 04.05.2016 года следует, что до прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР истец работал в должности автослесаря I разряда подразделения <данные изъяты> (с 21.03.1983 года по 16.04.1983 года), после – водителем 3 класса подразделения <данные изъяты> (с 12.08.1985 года до 02.01.1986 года), то есть в должностях, не предусмотренных Списком № 2 производств, цехов, профессий и должностей с тяжелыми условиями труда, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 "Об утверждении списков производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах", следовательно, оснований для включения периода прохождения службы в составе Вооруженных Сил СССР с 18.04.1983 года по 17.04.1985 года в специальный стаж не имеется, в связи с чем соответствующее требование не подлежит удовлетворению.

При разрешении требования о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года, суд учитывает следующее.

В соответствии с подпунктом «д» пунктом 1 Постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 года № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, работавшим в качестве рабочих, мастеров (в том числе старших) непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, включая обслуживание механизмов и оборудования, - Список профессий и должностей рабочих и мастеров (в том числе старших), занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве (включая обслуживание механизмов и оборудования), пользующихся правом на пенсионное обеспечение в соответствии с пунктом "ж" статьи 12 Закона РСФСР "О государственных пенсиях в РСФСР", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 24 апреля 1992 г. N 273 "Об утверждении Списка профессий и должностей рабочих и мастеров, занятых непосредственно на лесозаготовках и лесосплаве, пользующихся правом на пенсию в связи с особыми условиями труда".

Названным Списком предусмотрено, что право на досрочную пенсию имеют лесорубы, водители автомобилей на вывозке леса.

Согласно примечанию к Списку перечень профессий и должностей распространяется на работников, занятых в едином технологическом процессе лесозаготовок (независимо от вида рубок) и на лесосплаве предприятий лесной промышленности и лесного хозяйства, постоянно действующих лесопунктов, лесничеств, лесозаготовительных участков, независимо от их ведомственной подчиненности.

Из трудовой книжки истца следует, что в спорный период он работал лесорубом в <данные изъяты> п/участке <данные изъяты> межхозхяйственного лесхоза.

В нарушение требований статьи 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации истцом не представлено допустимых доказательств, подтверждающих характер работы истца - занятости в едином технологическом процессе лесозаготовок, в связи с чем оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с 02.06.1986 года по 13.10.1986 года не имеется.

Требование о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с 12.09.2005 года по 18.09.2008 года, суд также считает не подлежащим удовлетворению ввиду нижеследующего.

При разрешении спора о страховом стаже, в том числе стаже, дающем право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Перечень документов, подтверждающих периоды работы как до регистрации гражданина в качестве застрахованного, так и после такой регистрации, включаемые в страховой стаж, установлен:

- постановлением Правительства Российской Федерации от 02.10.2014 года № 1015 «Об утверждении правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий», ранее действовавшим постановлением Правительства Российской Федерации от 24.07.2002 N 555, которым определено, что основным документом, подтверждающим период работы по трудовому договору является трудовая книжка установленного образца;

- приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 N 258н "Об утверждении порядка подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости", которым установлено, что периоды работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, подтверждаются: до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - документами, выдаваемыми работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами; после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 01.04.1996 N 27-ФЗ - на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В соответствии с Порядком подтверждения периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденным Приказом Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 31.03.2011 года № 258н, в случаях, когда необходимы данные о характере работы и других факторах (показателях), определяющих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, установленные для отдельных видов работ (деятельности), например, о занятости на подземных работах, о выполнении работ определенным способом, о работе с вредными веществами определенных классов опасности, о выполнении работ в определенном месте (местности) или структурном подразделении, о статусе населенного пункта, о выполнении нормы рабочего времени (педагогической или учебной нагрузки) и др., для подтверждения периодов работы принимаются справки, а также иные документы, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами. Справки выдаются на основании документов соответствующего периода времени, когда выполнялась работа, из которых можно установить период работы в определенной профессии и должности и (или) на конкретных работах (в условиях), дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости (п. 4 раздела II).

Согласно записи в трудовой книжке, архивной справке от 04.05.2016 года № Пашин Ю.Я. осуществлял трудовую деятельность с 12.09.2005 по 18.09.2008 года в качестве водителя на вывозке леса <данные изъяты>.

Сведений об особенностях работы Пашина Ю.Я. в спорный период, определяющих ее характер и влияющих на досрочное назначение пенсии по старости, а именно о непосредственной занятости истца в едином технологическом процессе лесозаготовок, трудовая книжка и архивная справка не содержат.

В силу положений ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, содержание которой следует рассматривать в контексте с ч. 3 ст. 123 Конституции Российской Федерации и ст. 12 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательствами по делу являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов (ч. 1 ст. 55 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации).

В соответствии со ст. 60 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации обстоятельства дела, которые по закону должны быть подтверждены определенными средствами доказывания, не могут подтверждаться никакими другими доказательствами.

В п. 15 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года N 27-ФЗ "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний двух или более свидетелей. При этом характер работы показаниями свидетелей не подтверждается (пункт 3 статьи 13 Федерального закона № 173-ФЗ).

Учитывая изложенное, показания допрошенных в судебном заседании свидетелей СВА, ССН, НАЕ о характере работы истца в спорный период суд не может признать допустимыми доказательствами.

В материалах дела отсутствуют какие-либо документы, выданные в установленном порядке работодателем или государственными (муниципальными) органами, подтверждающие, что истец в спорный период, имел право на применение льготного порядка исчисления стажа указанной работы для досрочного назначения страховой пенсии по старости.

Отказ во включении спорного периода в специальный стаж, пенсионный орган связывал с отсутствием документального подтверждения занятости Пашина Ю.Я. в условиях труда, предусмотренных Списком, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 24.04.1992 года № 273, в том числе по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета.

Из материалов дела следует, что Пашин Ю.Я. зарегистрирован в системе обязательного пенсионного страхования 06.04.1999 года, в связи с чем с указанной даты обстоятельства подтверждения льготного характера работы подлежат установлению по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета, подлежащих оценке наряду с совокупностью иных письменных доказательств.

Факт льготного характера работы истца на условиях полной занятости в спорный период трудовой деятельности, работодателем, несущим ответственность за достоверность сведений, содержащихся в документах, предоставляемых им для установления и выплаты пенсии по старости по сведениям индивидуального персонифицированного учета не подтвержден. Спорный период трудовой деятельности отражен работодателем по данным указанного учета без указания кода особых условий труда.

В отсутствие иных письменных доказательств, свидетельствующих о льготном характере работы истца в спорный период, предоставление работодателями в пенсионный орган сведений о характере осуществляемой работником трудовой деятельности без указания на соответствующий код, не может свидетельствовать о недостоверности таких сведений.

Кроме того, из представленной в материалы дела архивной справки от 04.05.2016 года следует, что в течение рассматриваемого спорного периода с 12.09.2005 по 18.09.2008 года Пашину Ю.Я. предоставлялись отпуска без сохранения заработной платы: с 24.07.2006 года по 10.19.2006 году (как указано в справке), с 13.06.2007 года по 02.07.2007 года, с 16.07.2007 года по 01.08.2007 года, с 03.09.2007 года по 17.09.2007 года.

В соответствии с положениями пунктов 4, 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 года № 516, периоды нахождения в отпусках без сохранения заработной платы не подлежат включению в специальный стаж.

    Таким образом, предусмотренных законодательством оснований для включения в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периода с 12.09.1905 года по 18.09.2008 года, не имеется.

    Принимая во внимание, что специальный стаж истца, с учетом периода, включенного ответчиком, на дату достижения 55-летнего возраста истца и обращения за досрочным назначением пенсии составляет менее необходимого специального стажа 12 лет 6 месяцев для назначения досрочной страховой пенсии по старости, обязанность у пенсионного органа назначить истцу досрочную страховую пенсию по старости на дату обращения за ней не возникла, в связи с чем у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности назначить Пашину Ю.Я. пенсию по старости досрочно с 12.01.2020 года.

    На основании изложенного, суд приходит к выводу о том, что оспариваемое истцом решение пенсионного органа № от 31.12.2019 года об отказе Пашину Ю.Я. в назначении пенсии является законным и обоснованным, вследствие чего оснований для признания его незаконным не имеется.

    Таким образом, Пашину Ю.Я. следует отказать в удовлетворении исковых требований в полном объеме.

    Руководствуясь статьями 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации,

р е ш и л:

Отказать Пашину ЮЯ в удовлетворении исковых требований о признании незаконным решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Соликамске Пермского края (межрайонного) № от 31.12.2019 года об отказе в назначении пенсии; о возложении обязанности включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, периоды с 18.04.1983 года по 17.04.1985 года, с 02.06.1985 года по 13.10.1986 года, с 12.09.2005 года по 18.09.2008 года; о возложении обязанности назначить трудовую пенсию досрочно с 12.01.2020 года.

    Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (10.06.2020 года).

Судья                              О.В. Новикова