Постановление по делу № 5-804/2017 от 04.12.2017

Дело №5-804/2017

ПОСТАНОВЛЕНИЕ

18 декабря 2017 года                                      г. Белогорск

       Судья Белогорского районного суда Республики Крым Балема Т.Г., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.5 ст.20.2 КоАП РФ, в отношении Умерова Руслана Рустамовича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, не работающего, зарегистрированного: <адрес>, проживающего: <адрес>

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12 часов 12 минут, Умеров Р.Р., находясь на автомобильной дороге <адрес> (напротив <адрес>), держа в руках плакат с надписью «Мусульмане не террористы», принял участие в несогласованном с органом местного самоуправления муниципального образования публичном мероприятии в форме пикета, являющимся коллективной публичной акцией, проводимой гражданами ДД.ММ.ГГГГ в период с 10:00 до 12:35 на территории Республики Крым под видом одиночных пикетов с использованием плакатов, содержащих единую тематику, объединённых одним замыслом и общей организацией, тем самым нарушив требования ч.ч.1, 1.1 ст. 7 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №54-ФЗ «О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях», ч.1 ст.2 Закона Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ №-ЗРК «Об обеспечении условий реализации права граждан Российской Федерации на проведение собраний, митингов, демонстраций и пикетирований в Республике Крым».

В судебном заседании Умеров Р.Р. вину в совершении правонарушения не признал, отказался давать показания согласно ст. 51 Конституции РФ.

Защитник Умерова Р.Р. Сейдалиев М.А. в судебном заседании вину Умерова Р.Р. отрицал, пояснил, что он участвовал в одиночном мероприятии, выражал своё мнение по поводу происходящих необоснованных арестов крымских татар, произвола действий органов власти.

Однако вина Умерова Р.Р. подтверждается письменными материалами дела, в том числе: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ, письменными объяснениями ФИО4, ФИО5, ФИО6 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом зам. Начальника ООП ОМВД России по <адрес> ФИО4 от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом УУП ОМВД России по <адрес> ФИО7 от ДД.ММ.ГГГГ, фототаблицей к одиночному пикетированию Умерова Р.Р. от ДД.ММ.ГГГГ, сообщениями Администрации города Белогорск Белогорского района от ДД.ММ.ГГГГ, Администрации Белогорского района Республики Крым от ДД.ММ.ГГГГ о том, что уведомления о проведении публичного мероприятия ДД.ММ.ГГГГ в их адрес не поступали, рапортами оперативного дежурного ОМВД Росси по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, рапортом старшего оперуполномоченного ЦПЭ МВД по Республике Крым ФИО8 от ДД.ММ.ГГГГ с информацией свидетельствующей об организованности проведения акции, протоколами осмотра Интернет-ресурса одиночных пикетов ДД.ММ.ГГГГ с экранными копиями от ДД.ММ.ГГГГ, протоколом осмотра помещений от ДД.ММ.ГГГГ, справкой № об исследовании материалов и веществ от ДД.ММ.ГГГГ, справкой о почерковедческом исследовании № от ДД.ММ.ГГГГ, заключением лингвистической экспертизы № от ДД.ММ.ГГГГ, обзорной справкой начальника отдела организации применения административного законодательства УОООП МВД по Республике Крым от ДД.ММ.ГГГГ; исследованной в судебном заседании видеозаписью, на которой зафиксирован факт осуществления одиночных пикетов в <адрес> восемью гражданами с плакатами единого смыслового содержания, в один день, примерно в одно время суток, вдоль автодороги <адрес>, от <данные изъяты>, каждый из которых пояснил цель своего пикета, как выражение личного мнения против негативной ситуации, возникшей в связи с проведением обысков и задержаний крымских татар.

Согласно пояснениям Умерова Р.Р. в судебном заседании целью его пикета также было выражение личного мнения против негативных действий в отношении крымских татар.

Изложенное достоверно указывает на единый замысел участников пикета и общую организацию.

При таких обстоятельствах, доводы Умерова Р.Р. и его защитника об одиночном пикетировании ДД.ММ.ГГГГ несостоятельны и опровергаются совокупностью собранных по делу доказательств.

В соответствии со ст.24.1 КоАП РФ задачами производства по делам об административных правонарушениях являются всестороннее, полное, объективное и своевременное выяснение обстоятельств каждого дела, разрешение его в соответствии с законом, обеспечение исполнения вынесенного постановления, а также выявление причин и условий, способствовавших совершению административных правонарушений.

В соответствии с ч. 5 ст. 20.2 КоАП РФ административным правонарушением признается нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных ч. 6 настоящей статьи, предусматривающей административную ответственность за те же действия, повлекшие причинение вреда здоровью человека или имуществу, если они не содержат уголовно наказуемого деяния.

Порядок реализации установленного Конституцией РФ права граждан России собираться мирно, без оружия, проводить собрания, митинги и демонстрации, шествия и пикетирование регулируется Федеральным законом от 19 июня 2004 года N 54-ФЗ "О собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях".

В ст. 2 указанного Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях публичное мероприятие определено как открытая, мирная, доступная каждому, проводимая в форме собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования либо в различных сочетаниях этих форм акция, осуществляемая по инициативе граждан Российской Федерации, политических партий, других общественных объединений и религиозных объединений.

В рамках организации публичного мероприятия Законом о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях предусматривается ряд процедур, направленных на обеспечение мирного и безопасного характера публичного мероприятия, согласующегося с правами и интересами лиц, не принимающих в нем участия, и позволяющих избежать возможных нарушений общественного порядка и безопасности (ст. 4).

К таким процедурам относится уведомление о проведении публичного мероприятия, которое в силу п. 1 ч. 4 ст. 5 Закона о собраниях, митингах, демонстрациях, шествиях и пикетированиях организатор публичного мероприятия обязан подать в орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации или орган местного самоуправления не ранее 15 и не позднее 10 дней до дня проведения публичного мероприятия (ч. 1 ст. 7), а также не позднее чем за три дня до дня проведения публичного мероприятия (за исключением собрания и пикетирования, проводимого одним участником) информировать соответствующий орган публичной власти в письменной форме о принятии (непринятии) его предложения об изменении места и (или) времени проведения публичного мероприятия, указанных в уведомлении о проведении публичного мероприятия (п. п. 1. и 2 ст. 5).

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2КоАП РФ, рапорта сотрудников полиции составлены в рамках их должностных обязанностей, в соответствии с требованиями закона, причиной их составления послужило выявление совершения административного правонарушения, в связи, с чем они являются допустимыми доказательствами. Доказательства, имеющиеся в материалах дела об административном правонарушении, суд признает относимыми, допустимыми, достоверными и достаточными для рассмотрения дела по существу.

При назначении административного наказания суд учитывает характер совершенного Умеровым Р.Р. административного правонарушения, личность правонарушителя, его имущественное положение, отсутствие смягчающих и отягчающих наказание обстоятельств.

Административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое настоящим Кодексом или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность.

В силу ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Проанализировав имеющиеся в деле доказательства, которые не противоречат фактическим обстоятельствам по делу, прихожу к выводу о том, что Умеров Р.Р совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.5 ст.20.2 КоАП РФ - нарушение участником публичного мероприятия установленного порядка проведения собрания, митинга, демонстрации, шествия или пикетирования, за исключением случаев, предусмотренных частью 6 настоящей статьи.

С учетом всех обстоятельств дела, характера совершенного правонарушения, личности виновного, суд считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.5 ст. 20.2 КоАП РФ

    На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.9-29.10 КоАП РФ,

    ПОСТАНОВИЛ:

Умерова Руслана Рустамовича признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.5 ст.20.2 КоАП РФ и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 10000 (десять тысяч) рублей.

    Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам: расчетный счет - 40101810335100010001, КБК 188 1 16 90050 05 6000 140, ИНН 9109000478, КПП 910901001, ОКТМО 35607000, получатель – УФК (ОМВД РФ по Белогорскому району), БИК 043510001, УИН 18880391170251825018.

    Разъяснить правонарушителю, что административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных ст.31.5 КоАП РФ. При отсутствии документа, свидетельствующего об уплате административного штрафа, по истечении указанного срока, постановление о наложении административного штрафа с отметкой о его неуплате будет направлено для исполнения судебному приставу-исполнителю.

    В силу части 1 ст. 20.25 КоАП РФ неуплата административного штрафа в установленный законом срок влечет наложение административного штрафа в двукратном размере суммы неуплаченного административного штрафа, но не менее одной тысячи рублей либо административный арест на срок до пятнадцати суток, либо обязательные работы на срок до 50 часов.

    На постановление может быть подана жалоба в Верховный суд Республики Крым через Белогорский районный суд Республики Крым в течении 10-ти суток со дня вручения копии постановления.

    Судья: