Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2016/2017 ~ М-587/2017 от 25.01.2017

Дело № 2а-2016/17



Решение

именем Российской Федерации

27 февраля 2017 года              город Благовещенск

Благовещенский городской суд Амурской области в составе:

председательствующего судьи Кургуновой Н.З.,

рассмотрев в порядке упрощенного судопроизводства административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Буянову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному, земельному налогу,

УСТАНОВИЛ:

Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась в суд с административным иском к Буянову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному, земельному налогу в размере 732 рубля 66 копеек.

Требования обоснованы тем, что Буянов А.В. является собственником транспортных средств: «Nissan Atlas», государственный регистрационный знак О034ООН/28, «Mazda Titan», государственный регистрационный знак В635МС/28, «Toyota Probox», государственный регистрационный знак А024АН/28.

Кроме того, Буянов А.В. является собственником объектов недвижимости: земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Верхнеблаговещенское, 68, кадастровый номер 28:10:130146:22 (в 2011 году); земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал тер, 270, кадастровый номер 28:01:010270:431 (в 2014 году); земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал тер, 402, кадастровый номер 28:01:020402:1175 (в 2014 году).

Согласно налогового уведомления №212999, направленного инспекцией в адрес Буянова А.В. сумма транспортного налога по сроку уплаты 01.11.2012г., составила - 8085,00 рублей; сумма земельного налога по сроку уплаты 01.11.2012г., составила – 4,82 рублей.

Согласно налогового уведомления №597438, направленного инспекцией в адрес Буянова А.В. сумма транспортного налога по сроку уплаты 01.10.2015г., составила - 8085,00 рублей; сумма земельного налога по сроку уплаты 01.11.2012г., составила – 1023 рубля.

По истечении установленного законодательством срока уплаты налогов, сумма налогов, указанных в уведомлениях в полном объеме не была уплачена Буяновым А.В. в бюджет, налоговым органом, в соответствии со ст.69,70 НК РФ направлены требования об уплате налога: №44694 от 25.11.2012 года со сроком уплаты 25.11.2012 года, №41101 от 12.10.2015 года со сроком уплаты 28.12.2015 года.

В связи с несвоевременной и не полной уплатой налога Буяновым А.В. в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в сумме 709,47 рублей по транспортному налогу, пени в сумме 22,38 рубля по земельному налогу.

В связи с тем, что указанные требование Буяновым А.В. не были исполнены в полном объеме в установленный законодательством о налогах и сборах срок, инспекция, в соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ, обратилась к мировому судье по Благовещенскому городскому судебному участку с заявлением о вынесении судебного приказа.

30 мая 2016 года мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Буянова А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области недоимки по транспортному и земельному налогу. 14.07.2016 года указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном статьей 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения.

В связи с этим, Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области просит взыскать с Буянова А.В. в доход государства задолженности по земельному налогу, пени по транспортному, земельному налогу в размере 732 рубля 66 копеек. С учетом частичной оплаты Буяновым А.В. взыскиваемых сумм, административный истец в поданных уточнениях от 22.02.2017 г. просил взыскать с Буянова А.В. в пользу Российской Федерации налог и пени в сумме 11 руб. 48 копеек, в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 11,12 руб., пени по земельному налогу в сумме 0,04 руб.; пени по земельному налогу в сумме 0,32 руб.

На основании пункта 3 статьи 291 КАС РФ настоящее административное дело рассмотрено по правилам, установленным главой 33 КАС РФ, в порядке упрощенного (письменного) производства без проведения устного разбирательства в сроки, установленные статьей 292 КАС РФ.

Изучив материалы административного дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно п.1, 2 ст.48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем (далее в настоящей статье - физическое лицо), в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов (налоговый орган по месту жительства физического лица в случае снятия этого лица с учета в налоговом органе, направившем требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов), вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

В силу ч.2 ст.286 КАС РФ административное исковое заявление о взыскании обязательных платежей и санкций может быть подано в суд в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате обязательных платежей и санкций. Пропущенный по уважительной причине срок подачи административного искового заявления о взыскании обязательных платежей и санкций может быть восстановлен судом.

Как следует из материалов дела, административным истцом направлено в адрес Буянова А.В. налоговые уведомления № 212999, 597438, согласно которому Буянову А.В. было установлено уплатить налоги. В связи с неуплатой в установленный срок налога в полном объеме, вынесены требования № 44694, 41101 об уплате налога.

В соответствии с п.3 ст.48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Согласно представленным материалам, 30 мая 2016 года мировым судьей был вынесен приказ о взыскании с Буянова А.В. в пользу Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области недоимки по транспортному и земельному налогу. 14.07.2016 года указанный судебный приказ был отменен в порядке, предусмотренном статьей 123.7 КАС РФ, в связи с поступившими возражениями относительно его исполнения, взыскателю разъяснено, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.

С настоящим административным иском в суд Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области обратилась 25 января 2017 года.

Вместе с тем, административным истцом заявлено ходатайство о восстановлении пропущенного срока, в соответствии с которым срок на подачу настоящего административного искового заявления был пропущен в связи с поступлением определения об отмене судебного приказа от 14.07.2016 года в адрес административного истца лишь 06.09.2016 года.

Таким образом, позднее поступление в Межрайонную ИФНС России № 1 по Амурской области копии определения об отмене судебного приказа, обращение истца в Благовещенский городской суд 25 января 2017 года, по мнению суда, свидетельствует об уважительности пропуска срока Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области на обращение в суд с настоящим исковым заявлением, в связи с чем, указанный срок подлежит восстановлению.

Рассматривая заявленные административные исковые требования по существу, суд приходит к следующему.

Обязанность каждого платить законно установленные налоги и сборы закреплена статьей 57 Конституции Российской Федерации и пунктом 1 статьи 3 Налогового кодекса Российской Федерации.

Данная обязанность распространяется на всех налогоплательщиков в качестве безусловного требования государства и состоит в обязанности налогоплательщика уплатить определенный налог, вид которого, сумма, порядок исчисления, порядок и сроки уплаты установлены законом.

Пунктом 1 статьи 45 Налогового кодекса Российской Федерации установлено, что налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Обязанность по уплате налога должна быть выполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

Требование об уплате налога направляется налогоплательщику налоговым органом по месту его учета и подлежит исполнению в течение 8 календарных дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании (статья 69 Налогового кодекса Российской Федерации).

Взыскание налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества налогоплательщика (плательщика сборов) - физического лица, не являющегося индивидуальным предпринимателем, производится в порядке, предусмотренном статьей 48 Кодекса.

Как следует из материалов дела, Буянов А.В. в 2011, 2014 году являлся собственником транспортных средств: «Nissan Atlas», государственный регистрационный знак О034ООН/28, «Mazda Titan», государственный регистрационный знак В635МС/28, «Toyota Probox», государственный регистрационный знак А024АН/28.

В силу п. 1 ст. 357 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Таким образом, законодатель, устанавливая транспортный налог, связал возникновение объекта налогообложения с фактом регистрации транспортного средства на налогоплательщика. Из этого следует, что прекращение взимания транспортного налога возможно только в случае снятия с учета транспортного средства в регистрирующих органах. Начисление и уплата транспортного налога в случае продажи транспортного средства прекращаются с месяца, следующего за снятием его с регистрационного учета в органах ГИБДД.

Иных оснований для прекращения взимания указанного налога (за исключением угона транспортного средства либо возникновения права на налоговую льготу) законодательством о налогах и сборах не установлено.

Согласно пункту 1 статьи 388 Налогового кодекса плательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

Объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы, Санкт-Петербурга и Севастополя), на территории которого введен налог (пункт 1 статьи 389 Налогового кодекса Российской Федерации).

Как следует из материалов дела, Буянов А.В. в 2011 году являлся собственником объекта недвижимости: земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Верхнеблаговещенское, 68, кадастровый номер 28:10:130146:22. В 2014 году Буянов А.В. являлся собственником, помимо земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, Благовещенский район, с. Верхнеблаговещенское, 68, кадастровый номер 28:10:130146:22, еще собственником земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал тер, 270, кадастровый номер 28:01:010270:431; земельного участка, расположенного по адресу: Амурская область, г. Благовещенск, квартал тер, 402, кадастровый номер 28:01:020402:1175.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом или таможенным органом налогоплательщику требования об уплате налога.

В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом.

В соответствии с пунктом 4 статьи 85 Налогового кодекса Российской Федерации, органы, осуществляющие кадастровый учет, ведение государственного кадастра недвижимости и государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним, органы, осуществляющие регистрацию транспортных средств, обязаны сообщать сведения о расположенном на подведомственной им территории недвижимом имуществе, о транспортных средствах, зарегистрированных в этих органах (правах и сделках, зарегистрированных в этих органах), и об их владельцах в налоговые органы по месту своего нахождения в течение 10 дней со дня соответствующей регистрации, а также ежегодно до 15 февраля представлять указанные сведения по состоянию на 1 января текущего года.

На основании изложенного, возникновение, изменение и прекращение налоговых обязательств по земельному налогу законодательно поставлено в зависимость от факта регистрации прав собственности на объекты недвижимости территориальными органами государственной регистрации, а также направления сведений о проведенной регистрации в налоговый орган.

Информация об объектах недвижимости, которые находились и находятся во владении налогоплательщика Буянова А.В., была представлена соответствующим регистрирующим органом по Амурской области, что подтверждается имеющимися в материалах дела доказательствами.

В связи с чем, Буянов А.В. в силу ст. 357, 388, Налогового кодекса Российской Федерации является плательщиком транспортного налога, земельного налога.

Из представленных материалов дела усматривается, что у Буянова А.В. имеется недоимка по земельному налогу – 0,81 рублей.

Пунктом 2 статьи 57 Налогового кодекса Российской Федерации предусмотрено, что при уплате налога и сбора с нарушением срока уплаты налогоплательщик уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом.

В соответствии со ст. 75 НК РФ за несвоевременную уплату налогов начислена пеня по транспортному налогу: 709,47 рублей, пеня по земельному налогу: 22,42 рубля.

Согласно поступившим в адрес суда письменным возражениям от административного ответчика, истребимая административным истцом денежная сумма оплачена 25.01.2017 года. К данному возражению, приложены 4 квитанции об оплате.

В ответ на данные возражения, административным истцом были уточнены требования, в соответствии с которыми Межрайонная ИФНС России № 1 по Амурской области просит взыскать с Буянова А.В. в пользу Российской Федерации налог и пени в сумме 11 руб. 48 копеек, в том числе: пени по транспортному налогу в сумме 11,12 руб., пени по земельному налогу в сумме 0,04 руб.; пени по земельному налогу в сумме 0,32 руб.

Вместе с тем, согласно представленным административным ответчиком квитанциям, общая сумма уплаченных денежных средств по налогам и пеням, составила 732,66 рублей (чек по операции № 117 от 25.01.2017 года – 1,96 рублей; чек по операции № 113 от 25.01.2017 года – 709,47 рублей; чек по операции № 119 от 25.01.2017 года – 20,42 рублей; чек по операции № 120 от 25.01.2017 года – 0,81 рубль).

Общая сумма, согласно содержанию административного иска, подлежащая взысканию с Буянова А.В., составила 732,66 рублей, в свою очередь, административным ответчиком долг был погашен в добровольном порядке в полном объеме, что подтверждается представленными в материалы дела чеками.

Учитывая, что административным ответчиком долг, подлежащий взысканию по земельному налогу, пени по транспортному, земельному налогу в размере 732 рубля 66 копеек, был погашен в добровольном порядке в полном размере, административные исковые требования Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Буянову А.В. удовлетворению не подлежат.

Руководствуясь ст. ст. 175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Заявление Межрайонной ИФНС России № 1 по Амурской области к Буянову Александру Владимировичу о взыскании задолженности по земельному налогу, пени по транспортному, земельному налогу в размере 732 рубля 66 копеек оставить без удовлетворения.

Настоящее решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в Амурский областной суд через Благовещенский городской суд в срок, не превышающий пятнадцати дней со дня получения лицами, участвующими в деле, копии решения.

Председательствующий                         Н.З. Кургунова