Решение по делу № 5-73/2016 от 12.02.2016

Дело № 5-73/2016

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

15 февраля 2016 года гор. Чебоксары

Судья Калининского районного суда города Чебоксары Чувашской Республики Альгешкина Г.Н., изучив в порядке подготовки к рассмотрению постановление о возбуждении дела об административном правонарушении в отношении Маслова Е.И. о совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

ДД.ММ.ГГГГ в Калининский районный суд г.Чебоксары поступило дело об административном правонарушении в отношении Маслова Е.И. по факту совершения им административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее КоАП РФ), для рассмотрения по существу.

Изучив поступившее дело об административном правонарушении, суд приходит к выводу о возвращении постановления о возбуждении административного дела и приложенных к нему материалов должностному лицу, его вынесшему, по следующим основаниям.

Согласно пунктам 3, 5 статьи 29.1 КоАП РФ при подготовке к рассмотрению дела об административном правонарушении судья должен выяснить, правильно ли составлен протокол об административном правонарушении и другие протоколы, предусмотренные указанным Кодексом, правильно ли оформлены иные материалы и достаточно ли их для рассмотрения дела по существу, а также отсутствуют ли иные обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела об административном правонарушении.

Часть 1 статьи 20.3 КоАП РФ предусматривает возможность назначения наказания за пропаганду либо публичное демонстрирование нацистской атрибутики или символики, либо атрибутики или символики, сходных с нацистской атрибутикой или символикой до степени смешения, либо атрибутики или символики экстремистских организаций, либо иных атрибутики или символики, пропаганда либо публичное демонстрирование которых запрещены федеральными законами в виде наложения административного штрафа на граждан в размере от одной тысячи до двух тысяч рублей с конфискацией предмета административного правонарушения либо административный арест на срок до пятнадцати суток с конфискацией предмета административного правонарушения.

В силу части 4 статьи 29.6 КоАП РФ дело об административном правонарушении, совершение которого влечет административный арест, рассматривается в день получения протокола об административном правонарушении и других материалов дела.

Кроме того, согласно части 3 статьи 25.1 КоАП РФ при рассмотрении дел об административных правонарушениях, предусмотренных частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, присутствие лица, в отношении которого ведется производство по делу, является обязательным, поскольку за это правонарушение может быть назначено административное наказание в виде ареста.

Пункт 4 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ предполагает в случаях составления протокола и оформления других материалов дела неправомочными лицами, неправильного составления протокола и оформления других материалов дела либо неполноты представленных материалов, которая не может быть восполнена при рассмотрении дела, возможность принятия решения о возвращении протокола об административном правонарушении и других материалов дела в орган (должностному лицу), которым составлен протокол.

По смыслу приведённых норм в их взаимосвязи, при передаче дела в суд для рассмотрения по существу дела об административном правонарушении, санкция которого предусматривает в качестве наказания административный арест, орган возбудивший дело об административном правонарушении, должен обеспечить отсутствие препятствий к рассмотрению этого дела судом, в том числе к его рассмотрению в установленные частью 4 статьи 29.6 КоАП РФ сроки, необходимым условием к чему является обеспечение участия в судебном заседании лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении.

Невыполнение данного условия препятствует рассмотрению судом дела об административном правонарушении по существу и может являться основанием нарушения предусмотренных ст.24.1 КоАП РФ принципов своевременности выяснения обстоятельств каждого дела, разрешения его в соответствии с законом.

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении и приложенные к нему материалы в отношении Маслова Е.И. поступили в Калининский районный суд г. Чебоксары ДД.ММ.ГГГГ, однако, доставление правонарушителя к месту рассмотрения дела об административном правонарушении не обеспечено. При этом в материалах дела не имеется сведений, указывающих на принятие органом, направившим в суд дело об административном правонарушении, мер по обеспечению участия правонарушителя в день поступления в суд материалов дела. Функция по обеспечению явки лица, в отношении которого ведется производство по делу, на суд не возложена.

Указанное нарушение препятствует рассмотрению дела в суде, в связи с чем дело об административном правонарушении подлежат возвращению должностному лицу, составившему постановление об административном правонарушении

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.4, 29.9 КоАП РФ, судья

определил:

Постановление о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ и приложенные к нему материалы в отношении Маслова Е.И. о совершении административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 20.3 КоАП РФ, возвратить прокурору Калининского района г.Чебоксары для устранения недостатков.

Судья                                 Г.Н. Альгешкина