Решение по делу № 2-1681/2021 ~ М-1565/2021 от 11.05.2021

Дело № 2-1681/2021                                    

УИД 59RS0011-01-2021-002436-28

ЗАОЧНОЕ РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Березники 30 июня 2021 года

Березниковский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи И.А.Фоменко,

при секретаре судебного заседания Е.Б.Шальновой,

с участием представителя истца МУП «Водоканал» М.А.Винакова, действующей на основании доверенности от .....,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Березники Пермского края гражданское дело по иску муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» к Залесову В.В. о взыскании денежных средств за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системе водоснабжения,

УСТАНОВИЛ:

истец МУП «Водоканал» обратилось в суд с иском к ответчику Залесову В.В. о взыскании денежных средств за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системе водоснабжения. В обоснование заявленных исковых требований указали, что в связи с реорганизацией МУП «Водоканал г. Березники» в форме присоединения к нему Муниципальное казенное предприятие Усольского района «Пыскорское» на основании Постановления Администрации г. Березники Пермского края от ..... № и Приказа УИЗО от ..... №, в населенном пункте ..... имеется система централизованного водоснабжения, обслуживанием которой занимается МУП «Водоканал г. Березники». ..... главным специалистом эксплуатационной группы МУП «Водоканал г. Березники» обнаружено самовольное подключение гражданином Залесовым В.В., объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..... сетям водоснабжения ...... Залесов В.В. является собственником объекта недвижимости, расположенного по адресу: ...... Между Ответчиком и МУП «Водоканал г. Березники» договор на холодное водоснабжение домовладения на момент обнаружения самовольного подключения не заключен. Ответчик о выдаче технических условий о технологическом присоединении к магистральному водопроводу ..... до момента обнаружения самовольного подключения не обращался. Согласно выписке из ЕГРЮН от ..... собственником объекта недвижимости жилого ..... является Залесов В.В., собственность зарегистрирована ..... Просил взыскать с Залесова В.В. в пользу МУП «Водоканал г. Березники» за самовольное потребление услуг водоснабжения    и незаконное подключение к системе водоснабжения в размере ..... руб. ..... коп., а также расходы по оплате госпошлины в размере ..... руб...... коп.

Представитель истца МУП «Водоканал» М.А.Винакова, в судебном заседании на исковых требованиях настаивала, по основаниям указанным в иске.

Ответчик Залесов В.В., о времени и месте рассмотрения дела извещался судом надлежащим образом, об уважительности причин неявки суду не сообщил, об отложении дела слушанием не просил, возражений по иску не представил.

В соответствии ч. 1 ст. 113 ГПК РФ лица, участвующие в деле, а также свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о вручении, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой, по факсимильной связи либо с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование судебного извещения или вызова и его вручение адресату.

При возвращении почтовым отделением связи судебных повесток и извещений с отметкой «за истечением срока хранения», следует признать, что в силу статьи 14 Международного пакта о гражданских и политических правах, гарантирующих равенство всех перед судом, неявка лица в суд по указанным основаниям есть его волеизъявление, свидетельствующее об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в разбирательстве, а потому не является преградой для рассмотрения дела.

Исходя из положений ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, гражданское судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон, что предполагает предоставление участвующим в судебном разбирательстве сторонам равных процессуальных возможностей по отстаиванию своих прав и законных интересов.

Суд же, осуществляя гражданское судопроизводство на основе данных принципов, обязан создавать условия, при которых соблюдался бы необходимый баланс процессуальных прав и обязанностей сторон.

Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации обеспечивает создание равных условий для участников гражданского судопроизводства и возможность реализации ими своих прав по своему усмотрению, в том числе обеспечением возможности непосредственно участвовать в рассмотрении дела лично или через представителей.

Согласно частям 2 и 3 ст. 167 ГПК РФ в случае неявки в судебное заседание кого-либо из лиц, участвующих в деле, в отношении которых отсутствуют сведения об их извещении, разбирательство дела откладывается.

В случае, если лица, участвующие в деле, извещены о времени и месте судебного заседания, суд откладывает разбирательство дела в случае признания причин их неявки уважительными.

Суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Часть 1 ст. 233 ГПК РФ предусматривает, что в случае неявки в судебное заседание ответчика, извещенного о времени и месте судебного заседания, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, дело может быть рассмотрено в порядке заочного производства.

При таких обстоятельствах, учитывая, что ответчик о времени и месте судебного заседания извещена надлежащим образом, доказательств уважительности причин неявки не представила, суд считает возможным рассмотреть дело в ее отсутствие в порядке заочного производства.

Исследовав материалы дела, суд пришел к следующему.

Согласно ст. ст. 309, 310 Гражданского кодекса Российской Федерации (далее - ГК РФ) обязательства должны исполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества.

В силу статьи 548 Гражданского кодекса Российской Федерации положения договора об энергоснабжении применяются к договору холодного водоснабжения.

Как следует из части 1 статьи 540 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети.

В соответствий со статей 13 Федерального закона от 7 декабря 2011 г. N 416-ФЗ "О водоснабжении и водоотведении" по договору горячего или холодного водоснабжения организация, осуществляющая горячее водоснабжение или холодное водоснабжение, обязуется подавать абоненту через присоединенную водопроводную сеть горячую, питьевую и (или) техническую воду установленного качества в объеме, определенном договором водоснабжения, а абонент обязуется оплачивать принятую воду и соблюдать предусмотренный договором водоснабжения режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении водопроводных сетей и исправность используемых им приборов учета. Договор водоснабжения является публичным договором.

Пунктом 2 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации N 644 от 29 июля 2013 г., (далее правила N 644) определено, что самовольное пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения - пользование централизованной системой холодного водоснабжения и (или) централизованной системой водоотведения либо при отсутствии договора холодного водоснабжения, договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения, либо при нарушении сохранности контрольных пломб на задвижках, пожарных гидрантах или обводных линиях, находящихся в границах эксплуатационной ответственности абонента (при отсутствии на них приборов учета), либо при врезке абонента в водопроводную сеть до установленного прибора учета.

При обнаружении самовольно возведенного устройства и сооружения для присоединения к системам водоснабжения и канализации представитель организации водопроводно-канализационного хозяйства оформляет акт.

Надлежащим доказательством самовольного присоединения к системам водоснабжения и канализации является акт, оформленный представителем организации водопроводно-канализационного хозяйства. При этом, в случае несогласия с составленным актом, заинтересованное лицо вправе оспорить его, представив доказательства в опровержение зафиксированных в нем фактов.

В соответствии с п. 63 Правил N 644, временное прекращение или ограничение холодного водоснабжения и (или) водоотведения в отношении абонента или лица, осуществляющего самовольное пользование централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения, в связи с действиями (бездействием) таких лиц осуществляется на основании акта или другого документального подтверждения, свидетельствующего о факте самовольного пользования централизованными системами холодного водоснабжения и (или) водоотведения. В таком акте указываются место, дата и время составления акта, основания введения временного прекращения или ограничения, причины, послужившие основанием для принятия решения о таком прекращении или ограничении, фамилия, имя, отчество и должность лиц, подписывающих акт.

Согласно п. 64 Правил N 644 организация водопроводно-канализационного хозяйства при обнаружении оснований для временного прекращения или ограничения холодного водоснабжения и (или) водоотведения в связи с действиями (бездействием) абонента (кроме случаев самовольного подключения (технологического присоединения) к централизованной системе холодного водоснабжения и (или) водоотведения и (или) самовольного пользования централизованной системой холодного водоснабжения и (или) водоотведения, а также случаев, указанных в пунктах 3, 8 и 9 части 3 статьи 21 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении") составляет акт с участием представителя абонента и вручает его абоненту, а при неявке абонента - составляет акт и в течение 3 рабочих дней направляет его соответствующему абоненту с требованием устранить выявленные нарушения в течение срока, определенного организацией водопроводно-канализационного хозяйства.

Таким образом, Правила N 644 не предусматривают обязанность организации водопроводно-канализационного хозяйства привлекать лицо, допустившее самовольное присоединение к системам водоснабжения и канализации, к участию в составлении акта.

В полномочия организации водопроводно-канализационного хозяйства входит выявление и установление случаев самовольного присоединения и (или) пользования системами водоснабжения и водоотведения. Выявленный организацией факт нарушения фиксируется актом соответствующей формы. В случае, когда установление лица, допускающего самовольное водопользование, не вызывает затруднений, организации следует привлекать такое лицо к участию в составлении акта проверки. Поскольку не во всех случаях в момент обнаружения нарушения водопользования возможно установление виновных лиц, организация водопроводно-канализационного хозяйства, составляя соответствующий акт, фиксирует факт нарушения. Следовательно, акт проверки, составленный без привлечения лица, допустившего самовольное водопользование, не устанавливает лицо, допустившее неправомерные действия, а является доказательством факта водопользования. Лицо, виновное в неправомерном водопользовании, устанавливается иными допустимыми и относимыми доказательствами.

Из материалов дела следует, Залесову В.В. на праве собственности принадлежит жилое помещение - квартира, расположенная по адресу: ....., с ....., что подтверждается выпиской из ЕГРН № от ......

Установлено, что в связи с реорганизацией МУП «Водоканал г. Березники» в форме присоединения к нему Муниципальное казенное предприятие ..... «Пыскорское» на основании Постановления Администрации г. Березники Пермского края от ...... № и Приказа УИЗО от ...... №-п, в населенном пункте ..... имеется система централизованного водоснабжения, обслуживанием которой занимается МУП «Водоканал г. Березники» (л.д.21-29).

В силу ст. 426 ГК РФ договор на поставку питьевой воды является публичным договором, отношения между сторонами в котором регулируются Правилами предоставления коммунальных услуг гражданам, утвержденными постановлением Правительства РФ № от ..... Требования таких правил являются обязательными для сторон, следовательно, Потребитель коммунальных услуг по водоснабжению, использующий воду для бытовых нужд, является потребителем коммунальной услуги МУП «Водоканал г. Березники» вне зависимости от наличия заключенного договора в письменном виде.

..... главным специалистом эксплуатационной группы МУП «Водоканал г. Березники» обнаружено самовольное подключение гражданином Залесовым В.В., объекта недвижимости, расположенного по адресу: ..... сетям водоснабжения ..... (л.д.19).

Между Ответчиком и МУП «Водоканал г. Березники» договор на холодное водоснабжение домовладения на момент обнаружения самовольного подключения не заключен.

Ответчик о выдаче технических условий о технологическом присоединении к магистральному водопроводу ..... до момента обнаружения самовольного подключения не обращался.

Согласно п. 62 Постановления Правительства РФ от 06.05.2011 N 354 (ред. от 02.03.2021, с изм. от 31.05.2021) "О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов" (вместе с "Правилами предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов") при обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан составить акт о выявлении несанкционированного подключения в порядке, установленном настоящими Правилами.

На основании акта о выявлении несанкционированного подключения исполнитель направляет потребителю уведомление о необходимости устранить несанкционированное подключение и производит доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления несанкционированного подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, а в случае невозможности установления даты осуществления несанкционированного подключения - с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 3 месяца, предшествующие месяцу, в котором выявлено такое подключение, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения. В случае невозможности определить мощность несанкционированно подключенного оборудования доначисление размера платы осуществляется исходя из объема, определенного на основании норматива потребления соответствующих коммунальных услуг с применением к такому объему повышающего коэффициента 10. При этом в случае отсутствия постоянно и временно проживающих в жилом помещении граждан объем коммунальных услуг в указанных случаях рассчитывается с учетом количества собственников такого помещения.

Так,

- площадь сечения трубы, согласно справки, равна - ..... кв.мм или ..... кв.м.;

- скорость движения воды принимается равной -..... м/с.

- период времени, в течение которого потребитель пользовался коммунальным ресурсом принимается равным ..... мес.(..... час.) или ..... с.

- объем неучтенного коммунального ресурса за период с ..... по ....., Vi = SxvxT = ..... кв.м. х ..... м/с х ..... = ..... м3.

Итого: ..... куб. м.

Сумма неучтенного коммунального ресурса за период с ..... по ..... равна ..... куб.м. х ..... руб./кв.м. = ..... руб.

Установлено, что за период с ..... по ..... ответчик несанкционированно подключился к водопроводу и потребил коммунальные ресурсы на общую сумму в размере ..... руб., что подтверждается расчетом объема и стоимости потребленных коммунальных услуг при самовольном присоединении к водопроводу (л.д. 20). Однако их оплата в спорный период ответчиком не производилась.

Направленная в адрес истца претензия ответчиком оставлена без удовлетворения.

В силу положений ст. 56 ГПК РФ, содержание которой следует усматривать в контексте с п. 3 ст. 123 Конституции РФ и ст. 12 ГПК РФ, закрепляющих принцип состязательности гражданского судопроизводства и принцип равноправия сторон, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Доказательств необоснованности иска ответчиком не представлено.

Проверив представленные истцом в обоснование иска, документы и расчет задолженности, суд считает возможным взыскать с ответчика Залесова В.В. задолженность за период с ..... по ..... в размере ..... руб.

Судом установлено, что при обращении в суд МУП «Водоканал» была уплачена государственная пошлина в размере ..... руб. по платежному поручению № от ..... (л.д. 13).

На основании ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных частью второй статьи 96 настоящего Кодекса. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

Тикам образом, указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца пропорционально удовлетворенным требованиям.

Руководствуясь ст. ст. 194-199, 233-237 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ :

исковые требования муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» к Залесову В.В. о взыскании денежных средств за самовольное потребление услуг водоснабжения и незаконное подключение к системе водоснабжения, удовлетворить.

взыскать с Залесова ВВ, ..... года рождения, в пользу муниципального унитарного предприятия «Водоканал г. Березники» задолженность по оплате коммунальных услуг в размере ..... руб., а также расходы по оплате государственной пошлины в размере ..... руб.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, а также лицами, которые не были привлечены к участию в деле и вопрос о правах и об обязанностях которых был разрешен судом, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного.

Председательствующий: подпись

Копия верна

Председательствующий: И.А.Фоменко

Мотивированное решение изготовлено ......