Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1329/2020 ~ М-1294/2020 от 08.09.2020

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 октября 2020 года                                                   город Тула

Привокзальный районный суд г. Тулы в составе:

председательствующего Свиреневой Н.А.,

при секретаре Большукиной Ю.С.,

с участием

истца Тарасовой А.В.,

представителя 3-его лица МУП МО г.Тула «Знание» в лице конкурсного управляющего Лосева Р.Н.,

третьих лиц Тарасова С.С., Абрамовой М.Н., Ивановой Т.Ф.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении Привокзального районного суда г. Тулы гражданское дело № 2-1329/20 по исковому заявлению Тарасовой Анны Владимировны к Администрации г.Тулы о признании права муниципальной собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома отсутствующим,

установил:

Тарасова А.В., как собственник жилого помещения в многоквартирном жилом доме, расположенном по адресу: г. Тула, ул<адрес> обратилась с иском к Администрации г.Тулы о признании права муниципальной собственности на общее имущество многоквартирного жилого дома отсутствующим, а именно на нежилое помещение I (подвальное помещение) №1-3, 3а, 5, 7-13, обосновывая свои требования следующим.

Спорное нежилое помещение является общим имуществом многоквартирного жилого дома, поскольку используется для обслуживания общих коммуникаций по водоснабжению и водоотведению, отоплению, электроснабжению жилых помещений всего многоквартирного жилого дома. Основанием спора явилось то, что общее имущество многоквартирного дома, по мнению собственников жилых помещений в этом доме, незаконно зарегистрировано за муниципальным образованием, а в последствии, Постановлением администрации города Тулы от дата передано в МУП «Знание», которое Решением Арбитражного суда Тульской области по делу * признано банкротом.

Незаконное включение помещения подвала в имущество муниципального образования повлекло передачу нежилого помещения по праву хозяйственного ведения МУП МО город Тула «Знание» при ликвидации указанного МУП нежилого помещения площадью 240,7 кв.м.

Обращает внимание, что состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила). Согласно пн. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование).

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в таком доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

При обследовании помещений подвала, управляющей организацией ООО «Жилцентр», совместно с конкурсным управляющим МУП «Знание» и жильцами многоквартирного дома, было установлено, что в данных помещениях находятся коммуникации, обслуживающие данный жилой дом.

Из акта обследования подвального помещения по адресу: г. Тула, ул. <адрес>; фотографий к этому осмотру, техподполье используется как общее имущество многоквартирного жилого дома, - в целях содержания и использования коммуникаций многоквартирного жилого дома и отдельные помещения для самостоятельного использования не сформированы.

Каких-либо доказательств того, что спорное нежилое помещение выделено отдельным объектом недвижимости на дату регистрации права собственности муниципального образования, либо могут быть выделены отдельными объектами недвижимости, так как помещение изолировано от других помещений здания, имеет отдельный вход, и его эксплуатация, как отдельного объекта недвижимости, не будет нарушать права и интересы собственников здания, не имеется.

Таким образом, на момент регистрации права собственности на нежилое помещение за муниципальным образованием, спорное помещение входило в состав общего имущества собственников квартир и учитывалось как техническое.

    Просит, согласно уточненным требованиям, признать право собственности муниципального образования город Тула на объект недвижимости - Нежилое помещение I (подвальное помещение) №1-3, 3а, 5, 7-13 г.Тула, <адрес> отсутствующим; признать Нежилое помещение I (подвальное помещение) №1-3, 3а, 5, 7-13 г.Тула, Привокзальный р-н, ул. <адрес> объектом общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>

В судебном заседаний истец Тарасова А.В. исковое заявление поддержала, просила его удовлетворить.

Представитель 3-его лица МУП МО г.Тула «Знание» в лице конкурсного управляющего Лосев Р.Н. в судебном заседании исковое заявление поддержал, просил его удовлетворить.

3-е лица Тарасов С.С., Абрамова М.Н., Иванова Т.Ф. в судебном заседании исковое заявление поддержали, просили его удовлетворить.

Иные участники процесса в судебное заседание не явились, извещены о времени и месте его проведения установленным законом порядком. Управление Федеральной государственной регистрации, кадастра и картографии по Тульской области в представленном суду ходатайстве просили провести судебное разбирательство в их отсутствие. Администрация г. Тулы в представленном отзыве на исковое заявление просила в удовлетворении требований отказать, ссылаясь на то, что к общему имуществу собственников квартир в многоквартирном доме относятся только те помещения, предназначенные исключительно для обслуживания иных помещений в многоквартирном доме, которые не могут использоваться самостоятельно, поскольку имеют только вспомогательное назначение, и не принадлежат отдельным собственникам.

Определяющим признаком для отнесения нежилых помещений в многоквартирном доме к общему имуществу является признак их эксплуатации исключительно в целях удовлетворения нужд более одного помещения в этом доме. Предусматривая право собственников жилых и нежилых помещений в многоквартирном доме на общее имущество, законодатель одновременно не исключает, что в доме может находиться иное недвижимое имущество самостоятельного назначения, т.е. не предназначенного для обслуживания более одной квартиры в этом доме.

Возможность отнесения помещений к общему имуществу многоквартирного дома или признания самостоятельными объектами недвижимости должна связываться с назначением помещений - предназначены ли помещения для обслуживания, использования и доступа жилого более одного и нежилого помещения в данном доме, связаны ли с последним назначением и следуют ли их судьбе. Разрешение вопроса о том, относится ли конкретное помещение к общему имуществу многоквартирного дома, зависит не только от технических характеристик объекта и наличия в нем инженерных коммуникаций, но и от определения назначения данного помещения -возможности использования его в самостоятельных целях или только по вспомогательному назначению.

Сам по себе факт наличия в спорном помещении инженерных коммуникаций не свидетельствуют об автоматическом отнесении данных помещений к общему долевому имуществу собственников квартир, поскольку указанные коммуникации также проходят в коммуникационных шахтах во внутренних помещениях квартир, что автоматически не относит данные квартиры к общему долевому имуществу. Наличие в указанных помещениях элементов инженерного оборудования автоматически, т.е. без учета целевого назначения и наличия технической возможности использования инженерного оборудования самостоятельного использования, не влечет включение помещений в состав общего имущества многоквартирного жилого дома.

Наличие инженерных сетей не порождает право общей долевой собственности собственников многоквартирного дома на спорные помещения, поскольку для определения правового режима названных помещений не имеет значения наличие в них инженерных коммуникаций, так как они сами по себе не порождают право общей долевой собственности домовладельцев на помещения.

    В соответствии со ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие не явившихся лиц, извещенных о слушании дела надлежащим образом.

Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав и оценив представленные доказательства, суд приходит к выводу, что нарушенные права собственников жилых помещений в многоквартирном жилом доме подлежат восстановлению, иск подлежит удовлетворению по следующим основаниям.

Заявляя иск по настоящему делу, собственники жилых помещений многоквартирного жилого дома № 9 корп. 1 по адресу: г. Тула, ул. Седова, в обоснование иска указывали на принадлежность спорных помещений на праве общей долевой собственности всем собственникам помещений в этом здании.

Как следует из материалов дела в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество сделок с ним зарегистрировано право муниципальной собственности города Тулы на нежилое помещение I, назначение: нежилое, этаж подвал, расположенное по адресу: г. Тула, ул. <адрес> находится в собственности Муниципального образования г. Тулы. Помещение площадью 240,7 кв.м., номера на поэтажном плане 1-3, 3а, 5, 7-13 закреплено на праве хозяйственного ведения за МУП МО г. Тулы «Знание» (постановление Администрации г. Тулы от дата

В соответствии с ч. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации общие помещения в многоквартирном доме, его несущие конструкции, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование за пределами или внутри квартиры, обслуживающее более одной квартиры, принадлежат на праве общей долевой собственности собственникам квартир в многоквартирном доме. Аналогичный перечень объектов долевой собственности собственников многоквартирного дома содержится в ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, согласно которой собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности помещения в данном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного помещения в данном доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, технические этажи, чердаки, подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного помещения в данном доме оборудование (технические подвалы), а также крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и другое оборудование (в том числе конструкции и (или) иное оборудование, предназначенные для обеспечения беспрепятственного доступа инвалидов к помещениям в многоквартирном доме), находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения; земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты. Границы и размер земельного участка, на котором расположен многоквартирный дом, определяются в соответствии с требованиями земельного законодательства и законодательства о градостроительной деятельности.

Состав общего имущества в многоквартирном доме определен в Правилах содержания общего имущества в многоквартирном доме, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 13.08.2006 N 491 (далее по тексту - Правила).

Согласно пп. "а" п. 2 названных Правил в состав общего имущества включаются помещения в многоквартирном доме, не являющиеся частями квартир и предназначенные для обслуживания более одного жилого и (или) нежилого помещения в этом доме, в том числе межквартирные лестничные площадки, лестницы, лифты, лифтовые и иные шахты, коридоры, колясочные, чердаки, технические этажи (включая построенные за счет средств собственников помещений встроенные гаражи и площадки для автомобильного транспорта, мастерские, технические чердаки) и технические подвалы, в которых имеются инженерные коммуникации, иное обслуживающее более одного жилого и (или) нежилого помещения в многоквартирном доме оборудование (включая котельные, бойлерные, элеваторные узлы и другое инженерное оборудование),

При этом помимо нежилых помещений, относящихся к общему имуществу в многоквартирном доме, в таком доме могут быть и иные нежилые помещения, которые предназначены для самостоятельного использования, являются недвижимыми вещами как самостоятельными объектами гражданских прав, в силу чего их правовой режим отличается от правового режима помещений, установленного в п. 1 ст. 290 Гражданского кодекса Российской Федерации и п. 1 ч. 1 ст. 36 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Одновременно следует учесть, что такие объекты государственной собственности, как жилой и нежилой фонд, находящийся в ведении соответствующих Советов народных депутатов, отнесены к муниципальной собственности, собственности Москвы и Санкт-Петербурга согласно п. п. 1, 2 Приложения N 3 к Постановлению Верховного Совета Российской Федерации от 27.12.1991 N 3020-1 "О разграничении государственной собственности в Российской Федерации на федеральную собственность, государственную собственность республик в составе Российской Федерации, краев, областей, автономной области, автономных округов, городов Москвы и Санкт-Петербурга и муниципальную собственность".

В соответствии с копией поэтажного плана и экспликации на жилой дом по адресу: г. Тула, ул. <адрес>, дата года постройки, составленного Государственным учреждением Тульской области «Областное бюро технической инвентаризации» по состоянию на дата, представленного в материалы дела, в состав жилого дома входит нежилое помещение I (подвальное помещение) №1-3, 3а, 5, 7-13 площадью 240,7 кв.м.

При обследовании помещений подвала, управляющей организацией ООО «Жилцентр», совместно с конкурсным управляющим МУП «Знание» и жильцами многоквартирного дома, было установлено, что в данных помещениях находятся коммуникации, обслуживающие данный жилой дом.

Из акта обследования подвального помещения по адресу: г. Тула, ул. <адрес> фотографий к этому осмотру, техподполье используется как общее имущество многоквартирного жилого дома, - в целях содержания и использования коммуникаций многоквартирного жилого дома и отдельные помещения для самостоятельного использования не сформированы.

Каких-либо доказательств того, что спорное нежилое помещение выделено отдельным объектом недвижимости на дату регистрации права собственности муниципального образования, либо могут быть выделены отдельными объектами недвижимости, так как помещение изолировано от других помещений здания, имеет отдельный вход, и его эксплуатация, как отдельного объекта недвижимости, не будет нарушать права и интересы собственников здания, суду не представлены.

Таким образом, как следует из представленных истцами документов, на момент регистрации права собственности на нежилое помещение за муниципальным образованием, спорное помещение входило в состав общего имущества собственников квартир.

Последнее свидетельствует о том, что спорные подвальные помещения жилого дома были предназначены (учтены, сформированы) в целях, связанных с обслуживанием жилого дома, и использовались фактически в качестве общего имущества домовладельцами, следовательно, на такие помещения возникло право общей долевой собственности домовладельцев.

Указанный вывод подтверждается правовой позицией Конституционного Суда Российской Федерации, изложенной в определении от дата N 489-О-О, согласно которой к общему имуществу домовладельцев относятся помещения, не имеющие самостоятельного назначения.

    Поскольку на спорное помещение площадью 240,7 кв.м, которое в силузакона должно являться объектом общей долевой собственности, былозарегистрировано право собственности муниципального образования, судприходит к выводу, что наличие и сохранение записи об индивидуальном правесобственности нарушает права истцов как собственников жилых помещений вздании.

Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения. Доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме следует судьбе права собственности на указанное помещение (статья 37 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Пунктом 4 Постановления Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации N 64 также предусмотрено, что при рассмотрении споров о размере доли следует учитывать, что исходя из существа указанных отношений, соответствующие доли в праве общей собственности на общее имущество определяются пропорционально площади находящихся в собственности помещений.

Как следует из материалов дела, право собственности муниципального образования г. Тула зарегистрировано в ЕГРН.

Согласно статьи 1 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества.

Государственная регистрация прав осуществляется посредством внесения в Единый государственный реестр недвижимости записи о праве на недвижимое имущество, сведения о котором внесены в Единый государственный реестр недвижимости.

Государственная регистрация права в Едином государственном реестре недвижимости является единственным доказательством существования зарегистрированного права.

Государственный кадастровый учет, государственная регистрация прав, ведение Единого государственного реестра недвижимости и предоставление сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, осуществляются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти и его территориальными органами (часть 1 статьи 3 этого же федерального закона).

Таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии, постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2009 г. N 457 утверждено Положение о которой.

В соответствии с пунктом 5 части 2 статьи 14 Федерального закона от 13 июля 2015 г. N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" одним из оснований для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав является вступивший в законную силу судебный акт.

Из пояснений сторон следует, что никем не оспаривается принадлежность к местам общего пользования помещений площадью 240,7 кв.м.

На основании пунктов 1 и 2 статьи 209 Гражданского кодекса Российской Федерации собственнику принадлежат права владения, пользования и распоряжения своим имуществом. Собственник вправе по своему усмотрению совершать в отношении принадлежащего ему имущества любые действия, не противоречащие закону и иным правовым актам и не нарушающие права и охраняемые законом интересы других лиц, в том числе отчуждать свое имущество в собственность другим лицам, передавать им, оставаясь собственником, права владения, пользования и распоряжения имуществом, отдавать имущество в залог и обременять его другими способами, распоряжаться им иным образом.

В силу пункта 1 статьи 235 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество, в иных случаях, предусмотренных законом.

По смыслу указанных правовых норм прекращение права собственности на объект недвижимости возможно исключительно по волеизъявлению собственника или по основаниям, указанным в законе. Иное толкование данных норм означает нарушение принципа неприкосновенности собственности, абсолютного характера правомочий собственника, создает возможность прекращения права собственности по основаниям, не предусмотренным законом.

Исходя из установленных по делу обстоятельств, в том числе, назначения спорных помещений, руководствуясь положениями статьи 290 Гражданского кодекса Российской Федерации, статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации, суд приходит к выводу о необходимости прекращения права муниципальной собственности и хозяйственного ведения на спорное нежилое помещение поскольку объект права: нежилое помещение I, назначение: нежилое, общая площадь 240,7 кв.м, этаж подвал, является объектом общей долевой собственности собственников помещений в многоквартирном жилом доме, и как общее имущество самостоятельной регистрации в ЕГРН не подлежит. При признании спорного объекта недвижимости общим имуществом многоквартирного жилого дома запись о праве собственности муниципального образования на спорный объект подлежит прекращению.

Зарегистрированное право хозяйственного ведения как производное от основного права собственности муниципального образования, при прекращении права собственности муниципального образования, подлежит прекращению.

В силу изложенного заявленные требования о признании отсутствующим зарегистрированное право собственности Муниципального образования город Тула на объект недвижимости – нежилое помещение I (подвальное помещение) № 1-3, 3а, 5,7-13 расположенное по адресу: г. Тула, <адрес> и признании нежилого помещения I (подвальное помещение) № 1-3, 3а, 5,7-13 расположенного по адресу: г. Тула, <адрес> объектом общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного жилого дома № 9 корп. 1 по адресу: г. Тула, ул. Седова подлежат удовлетворению в полном объеме.

Принятое по делу решение служит основанием для внесения соответствующих изменений в ЕГН - прекращении права муниципальной собственности и право хозяйственного ведения, чем достигается восстановление и защита нарушенных прав собственников помещений здания.

Руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК Российской Федерации, суд

решил:

исковые требования Тарасовой Анны Владимировны удовлетворить.

Признать отсутствующим зарегистрированное право собственности Муниципального образования город Тула на объект недвижимости – нежилое помещение I (подвальное помещение) № 1-3, 3а, 5,7-13 расположенное по адресу: г. Тула, <адрес>

Признать нежилое помещение I (подвальное помещение) № 1-3, 3а, 5,7-13 расположенное по адресу: г. Тула, Привокзальный <адрес> объектом общей долевой собственности всех собственников помещений многоквартирного жилого дома <адрес>

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тульский областной суд путем подачи жалобы в Привокзальный районный суд г. Тулы в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий                                                             Н.А. Свиренева