Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-262/2015 (2-6926/2014;) ~ М-6517/2014 от 01.12.2014

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

ДД.ММ.ГГГГ Центральный районный суд г.Тольятти, Самарской области в составе:

председательствующего Серикова В.А.

при секретаре Хасановой Л.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № по иску Каклюгиной Л.А. к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти и Ставропольскому району Самарской области о признании права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости, включении периодов работы в специальный трудовой стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, назначении пенсии,

УСТАНОВИЛ:

    Каклюгина Л.А. обратилась в суд с иском к ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти и Ставропольскому району Самарской области, просила признать за ней право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» периоды работы в качестве маляра в гальваническом цехе № 7 Ростовского завода «Прибор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, и назначить ей пенсию с момента возникновения права на нее.

    В обоснование заявленных требований истица указала, что 16.07.2014 года она обратилась в ГУ Управлению Пенсионного Фонда РФ по Центральному району г.Тольятти и Ставропольскому району Самарской области с заявлением о назначении ей досрочной трудовой пенсии по старости по Списку № 2 раздела XXXIII «Общие профессии» как маляру, занятому на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    Решением от ДД.ММ.ГГГГ № ей было отказано в назначении пенсии ввиду отсутствия необходимого стажа, при этом ответчик необоснованно не включил в специальный стаж период ее работы в качестве маляра в гальваническом цехе № 7 Ростовского завода «Прибор» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, из них с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ года, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком.

    Факт ее работы в качестве маляра с вредными веществами не ниже 3 класса опасности подтверждается справкой, уточняющей характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной ОАО «ростовский завод «Прибор», справкой №, в которых подтверждается факт выполнения ею работы по профессии маляра с веществами не ниже 3 класса опасности.

    Факт ее работы во вредных условиях труда подтверждается также и тем, что ей предоставлялись в соответствии с действующим на тот момент законодательством дополнительные отпуска и лечебно-профилактическое питание.

    На основании изложенного, просит заявленные исковые требований удовлетворить.

    В судебное заседание истица и ее представитель Масликова Л.П., действующая на основании ордера адвоката, заявленные исковые требования поддержали по вышеизложенным основаниям.

    Представитель ответчика Соколова Н.Б., действующая на основании доверенности, в судебном заседании против удовлетворения исковых требований возражала, пояснив, что право на досрочную трудовую пенсию работникам, проработавшим на работах с тяжелыми условиями труда, реализуется в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» и Списками № 1 и 2 производств, работ, профессий и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденными постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173 и постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10.

    В соответствии с пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается женщинам по достижении 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

    Правом на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со Списками № 2 раздел XXXIII «Общие профессии» позиция 23200000-13450 пользуются маляры, занятые на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности.

    В этом случае следует руководствоваться Государственным стандартом Системы стандартов безопасности труда 12.1.005-88 «Общие санитарно-гигиенические требования к воздуху рабочей зоны», которым предельно допустимые концентрации вредных веществ в воздухе рабочей зоны делятся на классы опасности с 1-го по 4-ый.

    Установленные законодательством условия для приобретения права на досрочное пенсионное обеспечение в каждом конкретном случае должны подтверждаться документально, что относится к компетенции организации, где заняты работники.

    При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановления Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер работы.

    Право оценки документов, представляемых к досрочному назначению пенсии по старости, а также принятия решения о необходимости проведения документальной проверки, принадлежит территориальным органам, осуществляющим пенсионное обеспечение.

    Спорный период не подлежит включению в стаж ввиду того, что занятость истицы на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности не подтверждается документально.

    Просит в удовлетворении иска отказать.

    Выслушав пояснения лиц, участвующих в деле, исследовав материалы дела, суд полагает, что иск подлежит удовлетворению частично по следующим основаниям.

В соответствии с пп. 2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от 17.12.2001 года № 173-ФЗ трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7, данного закона мужчинам по достижении 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали соответственно не менее 12 лет и 6 месяцев и 10 лет на работах с вредными условиями труда и имеют страховой стаж не менее 25 и 20 лет.

В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам

При назначении досрочной трудовой пенсии по старости к представленным документам, согласно Постановления Минтруда РФ № 16 и ПФ РФ № 19па от 27.02.2002 года «Об утверждении перечня документов, необходимых для установления трудовой пенсии и пенсии по государственному пенсионному обеспечению в соответствии с федеральными законами «О трудовых пенсиях» и «О государственном пенсионном обеспечении в РФ» должна быть приложена льготная справка, выданная организацией, в которой проработал гражданин, раскрывающая льготный характер его работы, т.е. где протекала работа с вредными условиями труда, указания каким списком предусмотрена данная работа, ее шифр и код, сведения о наличии или отсутствии отпусков без сохранения заработной платы, прогулов, учебных отпусков и о работе в течение полного рабочего дня.

Согласно правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, утвержденные постановлением Правительства РФ от 11.07.2002 года № 516 в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, под которым для льготного пенсионного обеспечения понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками соответствующих работ, не менее 80 % рабочего времени.

    Судом установлено, что Каклюгина Л.А. ДД.ММ.ГГГГ была принята на работу в 7 цех Ростовского завода «Прибор» учеником маляра. ДД.ММ.ГГГГ ей присвоен второй разряд маляра, работающего с эмалевыми красками, с вредными условиями труда. ДД.ММ.ГГГГ Каклюгина Л.А. уволена с предприятия по собственному желанию на основании ст. <данные изъяты> КЗоТ РСФСР. Данные обстоятельства подтверждаются трудовой книжкой истицы и не оспаривались ответчиком.

    16.07.2014 года истица обратилась в ГУ Управление пенсионного фонда в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области с заявлением о назначении досочной трудовой пенсии по старости.

    Решением Управления пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении пенсии ей было отказано ввиду отсутствия необходимого стажа. При этом, как видно из протокола заседания Комиссии по рассмотрению вопросов реализации пенсионных прав граждан от ДД.ММ.ГГГГ, в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости истице не были засчитаны периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в цехе № 7 Ростовского завода «Прибор» в качестве маляра ввиду того, что документально не подтверждается занятость истицы на малярных работах с применением вредных веществ не ниже 3-го класса опасности.

Согласно Списка № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 года № 10 разделом XXХIII предусмотрена работа в должности маляров, занятых на работах с применением вредных веществ не ниже 3 класса опасности (позиция 23200000-13450).

    Из искового заявления следует, что истица полагает отказ во включении спорных периодов работы незаконным, поскольку в периоды работы на заводе «Прибор» она выполняла работу маляра, занятого на работах с веществами не ниже 3 класса опасности.

    Вышеуказанные доводы истицы подтверждаются материалами дела: справкой, уточняющей характер работы или условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ года, выданной ОАО «Ростовский завод «Прибор» (правопреемник организации, в которой работала истица), подтверждающей, что в период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Каклюгина Л.А. выполняла работы маляра, занятого на работах с применением веществ не ниже 3 класса опасности, полный рабочий день, полную рабочую неделю. Выполнявшаяся Гореловой Н.В. работы предусмотрена Списком № 2 раздел XXXIII, позиция 23200000-13450; справкой №, из которой следует, что Каклюгина Л.А. работала в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на работах, в цехах, предусмотренных списками № 1 и № 2, утвержденными Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 года № 1173.

    Не доверять указанным документам у суда оснований не имеется. Справка, уточняющая характер работы № от ДД.ММ.ГГГГ выдана на основании приказов за 1980-1989 гг, должностной инструкции, технологических процессов: ТТП-151м, ТТП-358м, ТТП -040м, ТТП-218м, ТП-220м, карты условий труда на рабочем месте, паспортов на оборудование, журнала по ТБ.

    Доводы представителя ответчика о том, что данной справка не подтверждает занятость истицы на соответствующих работах, суд относится критически, поскольку указанная справка выдана в соответствии с действующим законодательством, на основании документов, позволяющих определить занятость истицы на работах с вредными веществами, и оформлена надлежащим образом. Доказательств, опровергающих данные изложенные в справке, ответчиком не представлено (ст. 56 ГПК РФ). Напротив, из ответа Управления Пенсионного фонда в Первомайском районе г Ростова-на-Дону от ДД.ММ.ГГГГ явствует, что ОАО «Ростовский завод «Прибор» состоит на учете в отделе оценки пенсионных прав застрахованных лиц УПФР в Первомайском районе г. Ростова-на-Дону м ежегодно, начиная с 1987 года, представляет Перечни рабочих мест.. на соответствующий год. В указанных перечнях значится профессия «маляр».

    В Списке N 2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173 в разделе XV. Металлообработка п. 6 "Производство окрасочных работ" поименованы - маляры, работающие с эмалевыми красками, нитрокрасками, нитролаками и свинцовыми красками.

    При указанных обстоятельствах, суд полагает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования истицы о признании за ней права на пенсию по основаниям, установленным пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» и включении в специальный стаж периода работы в качестве маляра в цехе № 7 Ростовского завода «Прибор» СУ-91 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Включение в специальный стаж периоды работы в качестве ученика маляра до ДД.ММ.ГГГГ удовлетворению не подлежат, поскольку занятость на работах с эмалевыми красками и вредными веществами не ниже 3 класса опасности не подтверждается.

    Из представленных документов- справки, уточняющей характер работы и условий труда № от ДД.ММ.ГГГГ усматривается, что истица в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ находилась в отпуске по уходе за ребенком.

Указанные периоды также подлежат включению в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости, поскольку п. 27 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 11.12.2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что при разрешении споров, возникших в связи с включением женщинам в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода нахождения их в отпуске по уходу за ребенком, судам следует исходить из того, что если указанный период имел место до 6 октября 1992 года (времени вступления в силу Закона Российской Федерации от 25 сентября 1992 года N 3543-1 "О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации", с принятием которого период нахождения в отпуске по уходу за ребенком не включается в специальный стаж работы в случае назначения пенсии на льготных условиях), то он подлежит включению в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Таким образом, специальный трудовой стаж истца на момент обращения за пенсией составляет менее 10 лет, предусмотренных пп. 2 п. 1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», однако позволяет истцу уйти на пенсию с учетом снижения возраста, установленного ст. 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

Поскольку к моменту обращения Гореловой Н.В. в пенсионные органы 16.07.2014 года у нее возникло право на досрочную пенсию, то указанную пенсию следует назначить с даты обращения. Назначение истицы пенсии ранее указанной даты действующим законодательством не предусмотрено.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

    Иск Каклюгиной ФИО10 удовлетворить частично.

    Признать за Каклюгиной ФИО10 право на назначение досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации».

    Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве маляра в цехе № 7 Ростовского завода «Прибор».

    Включить в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости на основании пп.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» периоды нахождения в отпусках по уходу за ребенком: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

    Обязать ГУ Управление пенсионного фонда РФ в Центральном районе г. Тольятти и Ставропольском районе Самарской области назначить Гореловой Н.В. досрочную трудовую пенсию по старости на основании п.п.2 п.1 ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в Самарский областной суд через Центральный районный суд г. Тольятти в течение одного месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

    Решение изготовлено в окончательной форме 22.01.2015 года.

Председательствующий: