Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-180/2018 от 29.05.2018

О П Р Е Д Е Л Е Н И Е

г. Каменск-Уральский

Свердловской области                 31 мая 2018 года

Судья Синарского районного суда г. Каменска-Уральского Свердловской области Третьякова О.С., ознакомившись с протоколом об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении Комарова Ю.А.,

У С Т А Н О В И Л:

Заместитель начальника ОП № 22 МО МВД России «Каменск-Уральский» Панкратов А.Н. направил в Синарский районный суд г. Каменска-Уральского материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Ю.А., поскольку по делу проводилось административное расследование.

Рассмотрев материалы дела об административном правонарушении, судья приходит к следующему.

В соответствии с ч. 3 ст. 23.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судьи районных судов рассматривают дела об административных правонарушениях, указанных в частях 1 и 2 статьи 23.1 КоАП РФ, в том случае, когда по делу проводилось административное расследование (статья 28.7 КоАП РФ) либо когда санкция статьи, устанавливающей ответственность за административное правонарушение, предусматривает возможность назначения наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административное приостановление деятельности или дисквалификацию лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы.

Административное расследование представляет собой комплекс требующих значительных временных затрат процессуальных действий лиц, указанных в части 4 статьи 28.7 КоАП РФ, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Проведение административного расследования должно состоять из реальных действий, направленных на получение необходимых сведений, в том числе путем проведения экспертизы, установления потерпевших, свидетелей, допроса лиц, проживающих в другой местности.

Установив, что административное расследование фактически не проводилось, судье районного суда при подготовке дела к рассмотрению следует решить вопрос о его передаче мировому судье на основании пункта 5 части 1 статьи 29.4 КоАП РФ.

В материалах дела об административном правонарушении в отношении Комарова Ю.А., имеется определение о возбуждении дела об административном правонарушении от 22.03.2018, в соответствии с которым по делу решено провести административное расследование, в связи с необходимостью проведения дополнительных мероприятий. Как следует из материалов дела, Комаров Ю.А. был опрошен 20.03.2018, т.е. до вынесения определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования. Более никаких действий в рамках административного расследования проведено не было, то есть не проводилось никаких процессуальных действий должностных лиц, направленных на выяснение всех обстоятельств административного правонарушения, их фиксирование, юридическую квалификацию и процессуальное оформление.

Санкция ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях не предусматривает назначение наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации, административного приостановления деятельности или дисквалификации лиц, замещающих должности федеральной государственной гражданской службы, должности государственной гражданской службы субъекта Российской Федерации, должности муниципальной службы. Таким образом, данное дело об административном правонарушении подлежит рассмотрению мировым судьей.

Далее, согласно ст. 29.5 КоАП РФ дело об административном правонарушении рассматривается по месту его совершения.

Из протокола по делу об административном правонарушении следует, что 19.03.2018 в 09 час. 00 мин. Комаров Ю.А. умышленно не выполнил законные требования следователя, осуществляющего производство по делу, а именно не явился в СО ОП № 22 МО МВД России «Каменск – Уральский» расположенный по адресу: <адрес> к следователю Галючек А.В. для проведения следственных действий, находясь по адресу: <адрес>

Учитывая изложенное, судья считает необходимым направить протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Комарова Ю.А. мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области Мальцеву В.П. для принятия решения по существу.

Руководствуясь п. 5 ч. 1 ст. 29.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

О П Р Е Д Е Л И Л:

Протокол об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и другие материалы дела в отношении Комарова Юрия Александровича направить мировому судье судебного участка № 2 Каменского судебного района Свердловской области Мальцеву В.П. по подведомственности.

О принятом решении уведомить Комарова Ю.А.

Определение изготовлено в машинописном варианте и является подлинником.

Судья: подпись.    О.С. Третьякова