Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-990/2014 ~ М-249/2014 от 21.01.2014

Дело № 2-990/2014

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г.Смоленск 13 августа 2014 года

Промышленный районный суд г. Смоленска

в составе:

председательствующего судьи Шахурова С.Н.,     

при секретаре Федоровой Е.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Литвиненко О.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании отказа в государственной регистрации права незаконной,

УСТАНОВИЛ:

Литвиненко О.В. обратилась в суд с иском к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области о признании отказа в государственной регистрации права незаконной. В обоснование требований указала, что ДД.ММ.ГГГГг. ЗАО трест «<данные изъяты>» выдано разрешение на строительство №<данные изъяты> на строительство многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес> на двух земельных участках кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1782 кв.м. и кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1312 кв.м. При регистрации договоров долевого участия в строительстве квартир в указанном доме, Управление Росреестра по <адрес> проводило их государственную регистрацию в порядке статьи 25.1 Федерального Закона №122-ФЗ от 21.07.1997г. «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ними». Пунктом 3 статьи 25.1 предусмотрено, что запись о договоре участия в долевом строительстве вносится в содержащий записи о сделках подраздел III раздела, открытого на земельный участок, на котором возводится объект недвижимого имущества в порядке долевого строительства. При государственной регистрации договора долевого участия в указанный подраздел также вносится запись о возникающем залоге земельного участка или залоге права аренды, права субаренды с указанием в ЕГРП распространения права залога на создаваемый объект недвижимого имущества. В соответствии с требованиями ст. 25.1 вышеуказанного ФЗ №122-ФЗ внесена запись о договоре долевого участия на два земельных участка кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1782 кв.м. по <адрес> и кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1312 кв.м. по <адрес>, что соответствовало проектной декларации, разрешению на строительство и воле сторон договора долевого участия. Как собственница <адрес> в вышеуказанном доме истец обратилась в Управлении Росреестра за государственной регистрацией общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме пропорционально размеру площади квартиры. На земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1782 кв.м. заявленное право было зарегистрировано и Литвиненко О.В. выдано повторное свидетельство о государственной регистрации на квартиру с указанием права на общее имущество. В государственной регистрации общей долевой собственности на общее имущество в многоквартирном доме на земельный участок <данные изъяты> площадью 1312 кв.м. по <адрес> ей было отказано, ДД.ММ.ГГГГг. выдано сообщение об отказе №<данные изъяты>. Считает отказ незаконным, просит суд признать отказ в государственной регистрации № от ДД.ММ.ГГГГ незаконным и обязать Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать общую долевую собственность на общее имущество в многоквартирном доме на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1312 кв.м. по адресу <адрес>, пропорционально размеру площади <адрес>.

Определением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ производство по делу по иску Литвиненко О.В. к Управлению Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> о признании отказа в государственной регистрации права незаконной прекращено в части требования обязать Управление Росреестра по <адрес> зарегистрировать общую долевую собственность на общее имущество в многоквартирном доме на земельный участок кадастровый номер <данные изъяты> площадью 1312 кв.м. по адресу <адрес>, пропорционально размеру площади <адрес> в связи с отказом истца от указанных требований.

В судебном заседании истец Литвиненко О.В. заявленные требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель ответчика Управления Росреестра по Смоленской области Ефремова Н.В. в судебном заседании возражала относительно удовлетворения заявленных требований. В возражение указала, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) содержится запись от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ООО «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 1312 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес> – Рославльская <адрес>. Указанная запись внесена в ЕГРП на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>. заключено между ЗАО трест «<данные изъяты>» (продавец), с одной стороны, и ООО «<данные изъяты>» с другой стороны. Продавцу земельный участок принадлежал на праве собственности на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, заключенного с М. При проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию перехода права собственности документов причины, препятствующие ее проведению, предусмотренные ст. 20 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» отсутствовали. В настоящее время земельный участок, на который в государственной регистрации права общей долевой собственности Литвиненко О.В. отказано, принадлежит ООО «<данные изъяты>» на основании сделки, не признанной в установленном законом порядке недействительной. На момент вынесения отказа от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, принадлежал ЗАО трест «<данные изъяты>» и имел разрешенное использование «для индивидуального жилищного строительства», кадастровый паспорт от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты>. Согласно имеющемуся в материалах дела Управления Росреестра по <адрес> разрешению на строительство от ДД.ММ.ГГГГ № <данные изъяты> многоквартирный жилой дом создавался на двух земельных участках с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, что также было заявлено в проектной декларации. Однако, как следует из ситуационного плана расположения жилого дома по адресу: <адрес>, данный дом находится только на одном земельном участке с кадастровым номером <данные изъяты>. При этом земельные участки с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> смежных границ не имеют. Таким образом, при отсутствии сведений о формировании земельного участка с кадастровым номером <данные изъяты> в соответствии с требованиями жилищного и градостроительного законодательства под многоквартирный жилой дом, а также учитывая его разрешенное использование - «для индивидуального жилищного строительства», при проведении правовой экспертизы представленных на государственную регистрацию права общей долевой собственности невозможно было определить основания для регистрации прав на общее имущество многоквартирного дома. Считает вынесенный отказ в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок законным и обоснованным. Просит суд отказать в удовлетворении требований в полном объеме.

Представитель третьего лица ЗАО трест «Смоленскагропромстрой» в судебное заседание не явился по неизвестной суду причине, о времени и месте рассмотрения дела извещён своевременно и надлежащим образом.

В соответствии с ч. 3 ст. 167 ГПК РФ судом определено рассмотреть дело в отсутствие не явившегося представителя третьего лица ЗАО трест «Смоленскагропромстрой».

Суд, заслушав объяснения сторон, исследовав письменные доказательства, приходит к следующим выводам.

В соответствии с п.1 ст.4 Федерального Закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" (с последующими изменениями и дополнениями) одна сторона (застройщик) обязуется в предусмотренный договором срок своими силами и (или) с привлечением других лиц построить (создать) многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости и после получения разрешения на ввод в эксплуатацию этих объектов передать соответствующий объект долевого строительства участнику долевого строительства, а другая сторона (участник долевого строительства) обязуется уплатить обусловленную договором цену и принять объект долевого строительства при наличии разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости.

Согласно п. 2 ст. 2 Федерального Закона от 30.12.2004 года №214-ФЗ под объектом долевого строительства понимается жилое или нежилое помещение, общее имущество в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, подлежащие передаче участнику долевого строительства после получения разрешения на ввод в эксплуатацию многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости и входящие в состав указанного многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, строящихся (создаваемых) также с привлечением денежных средств участника долевого строительства.

Статьей 36 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее - Жилищный кодекс) предусмотрено, что собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, к которому относится и земельный участок, на котором расположен данный дом, с элементами озеленения и благоустройства, иные предназначенные для обслуживания, эксплуатации и благоустройства данного дома и расположенные на указанном земельном участке объекты.

В соответствии с п. 1 ст. 37 ЖК РФ доля в праве общей собственности на общее имущество в многоквартирном доме собственника помещения в этом доме пропорциональна размеру общей площади указанного помещения.

Как установлено в судебном заседании, ДД.ММ.ГГГГ Администрация <адрес> выдала ЗАО трест «<данные изъяты>» разрешение на строительство <данные изъяты>-этажного жилого дома со встроенными помещениями, расположенного по адресу: <адрес>, на двух земельных участках площадями 1782 кв.м и 1312 кв.м с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно (л.д. 6).

Земельный участок площадью 1782 кв.м. с кадастровым <данные изъяты> принадлежал ЗАО трест «<данные изъяты>» на праве аренды, земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> – на праве собственности (л.д.7-8, 21-25, 32-36, 37-38, 39, 71-75).

ДД.ММ.ГГГГ между ЗАО трест «<данные изъяты>» (застройщик) и С. (дольщик) заключен договор долевого участия в строительстве жилья, по условиям которого дольщик принял участие в долевом строительстве <адрес> <данные изъяты>-ти этажном жилом доме, расположенном по адресу: <адрес> (л.д. 9-10).

ДД.ММ.ГГГГ сторонами подписан акт приёма-передачи жилого помещения (л.д.11).

Право собственности С. на <адрес> зарегистрировано в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № (л.д.11, оборот).

На основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП, право собственности на <адрес> перешло от С. к Литвиненко О.В. (л.д. 13).

ДД.ММ.ГГГГ Литвиненко О.В. обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности в отношении принадлежащего ей жилого помещения, а также права общей долевой собственности в отношении двух земельных участков площадями 1782 кв.м и 1312 кв.м с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты> соответственно, являющихся общим имуществом собственников помещений многоквартирного жилого дома (л.д.96, 97).

Уведомлением от ДД.ММ.ГГГГ Литвиненко О.В. сообщено о приостановлении государственной регистрации права на указанные объекты недвижимости – земельные участки, поскольку имеются сведения о нахождении имущества под залогом (л.д.101).

ДД.ММ.ГГГГ г., ДД.ММ.ГГГГ Литвиненко О.В., с учётом дополнительных документов, ввиду приостановления государственной регистрации, обратилась в Управление Росреестра по <адрес> с заявлением о проведении государственной регистрации права собственности в отношении указанных земельных участков (л.д.108, 110, 111, 112, 215, 216-217, 222, 223).

На основании договора купли-продажи, Литвиненко О.В. выдано свидетельство о государственной регистрации права <данные изъяты> (л.д.14), из которого усматривается, что за Литвиненко О.В. зарегистрировано право собственности, общая долевая собственность на общее имущество в многоквартирном доме доля в праве общей долевой собственности пропорциональна размеру общей площади гаража-стоянки, на квартиру общей площадью 109, 6 кв.м. по адресу: <адрес>, а также общее имущество в многоквартирном доме – кадастровый номер <данные изъяты> адрес: <адрес>, земельный участок, категория земель: земли населённых пунктов, разрешённое использование: для строительства многоэтажного жилого дома площадь 1782 кв.м.

В государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты> расположенный по адресу: <адрес> Литвиненко О.В. отказано (л.д.15), поскольку отсутствуют сведения о том, что земельный участок входит в состав общего имущества многоквартирного дома и сформирован в соответствии с требованиями жилищного и градостроительного законодательства.

В соответствии с п. 1 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ № 214-ФЗ в обеспечение исполнения обязательств застройщика (залогодателя) по договору с момента государственной регистрации договора у участников долевого строительства (залогодержателей) считаются находящимися в залоге предоставленный для строительства (создания) многоквартирного дома и (или) иного объекта недвижимости, в составе которых будут находиться объекты долевого строительства, земельный участок, принадлежащий застройщику на праве собственности, или право аренды, право субаренды на указанный земельный участок и строящиеся (создаваемые) на этом земельном участке многоквартирный дом и (или) иной объект недвижимости.

Таким образом, одновременно при государственной регистрации договора на долевое участие в строительстве многоквартирного дома от ДД.ММ.ГГГГ в силу закона была произведена регистрация ипотеки двух земельных участков площадями 1782 кв.м и 1312 кв.м с кадастровыми номерами <данные изъяты> и <данные изъяты>, на которых осуществлялось строительство многоквартирного дома, в пользу дольщиков.

В силу п. 8.1 ст. 13 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ возникший на основании настоящего Федерального закона или на основании договора с банком в предусмотренных частями 6 и 7 настоящей статьи случаях залог земельного участка, находящегося у застройщика в собственности, либо залог права аренды или права субаренды земельного участка прекращается с момента передачи в порядке, установленном статьей 8 настоящего Федерального закона, всех объектов долевого строительства в многоквартирном доме и (или) ином объекте недвижимости, построенных (созданных) на данном земельном участке.

Согласно п. 1 ст. 16 Федерального Закона от ДД.ММ.ГГГГ №214-ФЗ право собственности участника долевого строительства на объект долевого строительства подлежит государственной регистрации в порядке, предусмотренном Федеральным законом от ДД.ММ.ГГГГ N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним") и настоящим Федеральным законом.

Кроме того, в соответствии с п. 5 названной Статьи у участника долевой собственности при возникновении права собственности на объект долевого строительства одновременно возникает доля в праве собственности на общее имущество в многоквартирном доме, которая не может быть отчуждена или передана отдельно от права собственности на объект долевого строительства. Государственная регистрация возникновения права собственности на объект долевого строительства одновременно является государственной регистрацией неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Пункт 2 ст. 23 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" также содержит правило о проведении одновременной государственной регистрации права на помещение в многоквартирном доме и неразрывно связанного с ним права общей долевой собственности на общее имущество.

Исходя из названных положений Жилищного кодекса РФ, Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" Федерального Закона "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации", а также разъяснений, содержащихся в пунктах 66, 67 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", земельный участок, сформированный и поставленный на кадастровый учет, находится у собственников помещений на праве общей долевой собственности с момента государственной регистрации права участниками долевого строительства на объект долевого строительства.

Таким образом, в силу названных норм с момента регистрации права собственности первого лица на любое из помещений в многоквартирном <адрес> земельные участки площадью 1782 кв.м с кадастровым <данные изъяты> и площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> поступили в долевую собственность собственников помещений в данном многоквартирном доме, в том числе Литвиненко О.В., а ЗАО трест «<данные изъяты>» потеряло право на распоряжение ими.

Для внесения в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним записи о прекращении права собственности ЗАО трест «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> было достаточно поступления соответствующего заявления либо от самого ЗАО трест «<данные изъяты>», либо от любого собственника помещения в многоквартирном доме. Поскольку регистрация права или прекращение права носит заявительный характер, то подача подобного заявления ни каким сроком не ограничена.

Как указано ранее, на основании договора купли-продажи от <данные изъяты>, зарегистрированного ДД.ММ.ГГГГ в ЕГРП, право собственности на <адрес> перешло от С. к Литвиненко О.В., соответственно к Литвиненко О.В. в силу п. 2 ст. 37 ЖК РФ перешла и доля в праве собственности на общее имущество многоквартирного дома, в том числе и на земельный участок площадью 1312 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>.

Как разъяснено в п.28 Постановления Пленума ВС РФ от 10.02.2009г. № «О практике рассмотрения судами дел об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих», исходя из положений ст.258 ГПК РФ суд удовлетворяет заявление об оспаривании решения, действия (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если установит, что оспариваемое решение, действие (бездействие) нарушает права и свободы заявителя, а также не соответствует закону или иному нормативному правовому акту.

Согласно представленным в материалы дела копиям дел правоустанавливающих документов (л.д.27-118, 119-242), ЗАО трест «Смоленскагропромстрой», не смотря на то, что право собственности за ним на земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты> было фактически прекращено в силу закона, воспользовавшись тем, что в ЕГРП не была внесена запись о прекращении его права собственности на данный земельный участок, ДД.ММ.ГГГГ заключило с ООО «<данные изъяты>» договор купли-продажи, по которому продало спорный земельный участок за 50000 рублей.

Решением Промышленного районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ признан недействительным заключенный между ЗАО трест «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» договор купли-продажи земельного участка площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенного по адресу: <адрес>, и зарегистрированный в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за № <данные изъяты>; аннулирована запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ООО «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>; за Литвиненко О.В. признано право общей долевой собственности на земельный участок площадью 1312 кв.м с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, пропорционально размеру общей площади <адрес>.

Решение суда не было обжаловано сторонами и вступило в законную силу ДД.ММ.ГГГГ

Согласно ст. 61 ГПК РФ, обстоятельства, установленные вступившим в законную силу судебным постановлением по ранее рассмотренному делу, обязательны для суда. Указанные обстоятельства не доказываются вновь и не подлежат оспариванию при рассмотрении другого дела, в котором участвуют те же лица.

Таким образом, в силу ст. 61 ГПК РФ, суд находит установленным факт нарушения требований ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» Управлением Росреестра по <адрес> в части отказа Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по <адрес> за № от <данные изъяты> Литвиненко О.В. в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку данный отказ привёл к неправомерному отчуждению общего имущества собственников помещений многоквартирного жилого дома по адресу: <адрес>, что является безусловным нарушением прав собственников.

По указанным основаниям суд также находит несостоятельными возражения ответчика Управления Росреестра по Смоленской области о том, что в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним (ЕГРП) содержалась запись от ДД.ММ.ГГГГ № о праве собственности ООО «<данные изъяты>» на земельный участок площадью 1312 кв.м. с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, поскольку данная запись фактически подлежала исключению из реестра при государственной регистрации перехода права и права собственности дольщика на объект недвижимого имущества – жилого помещения.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.194-198, 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Заявление Литвиненко О.В. удовлетворить.

Признать отказ Управления Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Смоленской области за № от <данные изъяты> Литвиненко О.В. в государственной регистрации права общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером <данные изъяты>, расположенный по адресу: <адрес>, незаконным.

Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд через Промышленный районный суд г.Смоленска в течение месяца со дня его изготовления судом в окончательной форме.

Судья С.Н. Шахуров