Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-193/2011 ~ М-190/2011 от 14.04.2011

                                                                                         Дело № 2-193/2011

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

п. Новобурейский                                                                     «23» мая 2011 года      

Бурейский районный суд Амурской области

в составе:

председательствующего судьи Чигаревой Т.Ю.

при секретаре Колмакове С.А.,

с участием

представителя истца К., представителя ответчика       С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Бурейском районе Амурской области к С.Г.Ю. об установлении временного ограничения на выезд из Российской Федерации,

УСТАНОВИЛ:

ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области обратилось в суд с настоящим иском, указав в обоснование следующее: С.Г.Ю. зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по Бурейскому району как плательщик страховых взносов с регистрационным номером №, его регистрация осуществлена в связи с предпринимательской деятельностью № Пунктом 2 ст.14 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет ПФ РФ. Согласно ч.1 ст.6 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» С.Г.Ю. является страхователем в системе государственного пенсионного страхования и несет обязанность по уплате страховых взносов. Сумма задолженности страхователя С.Г.Ю. по страховым взносам составляет 3614 рублей 63 копейки. Согласно ч.3 ст.25 Федерального закона от 15.12.2001 года № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» решение о взыскании недоимки по страховым взносам принимается руководителем территориального органа ПФ РФ после истечения срока исполнения по их уплате. В соответствии с ч.14 и 15 ст.25.1 Закона № 167-ФЗ решение о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов обращается к исполнению путем направления в течение пяти дней со дня вынесения такого решения соответствующего постановления судебному приставу-исполнителю для исполнения в порядке, предусмотренном Федеральным законом «Об исполнительном производстве». Принудительное исполнение решения о взыскании недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов производится в порядке, установленном Федеральном законом «Об исполнительном производстве». В ОСП по Бурейскому району на исполнении находится постановление ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе от (дата) №, предметом исполнения которого является задолженность С.Г.Ю. по страховым взносам в размере 3614 рублей 63 копейки. На основании данного документа (дата) судебным приставом - исполнителем ОСП по <адрес> А. было возбуждено исполнительное производство №. До настоящего времени задолженность по страховым взносам С.Г.Ю. не уплачена. В соответствии с п.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации. Установление для С.Г.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации необходимо в целях защиты интересов ГУ-УПФР в Бурейском районе не только как взыскателя по вышеуказанному исполнительному производству, но и как участника бюджетных отношений, поскольку в соответствии с ч.1 ст.16 Закона № 167-ФЗ средства бюджета ПФ РФ являются федеральной собственностью, не входят в состав других бюджетов и не подлежат изъятию. В соответствии с п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» право гражданина РФ на выезд из РФ может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом до исполнения обязательства, либо до достижения согласия сторонами.

В судебном заседании представитель истца К. заявленные требования поддержал, в обоснование привел те же доводы, что и в исковом заявлении. Просит суд, об установлении С.Г.Ю. временного ограничения на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им обязательства по уплате страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в размере 3614 рублей 63 копейки по исполнительному производству №, возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бурейскому району УФССП по Амурской области.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие ответчика С.Г.Ю., возражений по заявленному иску не подавшего. Суд с учетом ст.50 ГПК РФ назначил ответчику адвоката в качестве его представителя.

Представитель ответчика - адвокат Соснина В.В. заявленный иск не признала в полном объеме, поскольку ей не известна позиция по данному иску ответчика. Просит суд, в удовлетворении иска отказать.

Согласно ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц - УФМС РФ по Амурской области         Д., ОСП по Бурейскому району УФССП по Амурской области Л., надлежащим образом извещенных о дате, времени и месте судебного заседания, предоставивших в суд заявления о рассмотрении дела в их отсутствие, возражений по иску не подавших.

Выслушав представителей сторон, изучив материалы дела, суд пришел к выводу, что заявленные требования надлежит удовлетворить, по следующим основаниям.

В соответствии со ст.2 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» гражданин Российской Федерации не может быть ограничен в праве на выезд из Российской Федерации иначе как по основаниям и в порядке, предусмотренным настоящим Федеральным законом.

Пунктом 5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» предусмотрено, что право гражданина Российской Федерации на выезд из Российской Федерации может быть временно ограничено в случаях, если он уклоняется от исполнения обязательств, наложенных на него судом - до исполнения обязательств либо до достижения согласия сторонами.

В соответствии с ч.4 ст.67 Федерального закона от 02.10.2007 года № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве», если исполнительный документ не является судебным актом и выдан не на основании судебного акта, то взыскатель или судебный пристав - исполнитель вправе обратиться в суд с заявлением об установлении для должника временного ограничения на выезд из Российской Федерации.

Карточкой физического лица, выпиской из ЕГРИП от (дата) (л.д.9, 10-12), пояснениями представителя ответчика доказано, что      С.Г.Ю.,(дата), уроженец <адрес>, проживающий в <адрес>, - гражданин Российской Федерации.

Копией постановления о возбуждении исполнительного производства от (дата) (л.д.6) доказано, что по исполнительному производству № на сумму 3614 рублей 63 копейки, находящемуся на исполнении в Отделе судебных приставов по <адрес> УФССП по Амурской области, ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области является взыскателем, а С.Г.Ю. - должником; что данное исполнительное производство возбуждено не на основании судебного акта, а на основании постановления № от (дата) ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области.

В соответствии со статьей 28 Федерального закона от (дата) № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» С.Г.Ю., как индивидуальный предприниматель, обязан уплачивать страховые взносы в размере, определяемом исходя из стоимости страхового года, в порядке, установленном Федеральным законом «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования».

Выписками из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей № от (дата) (л.д.10-12), и от (дата) (л.д.2) доказано, что ответчик С.Г.Ю. зарегистрирован индивидуальным предпринимателем с (дата), №.

Копией карточки физического лица (л.д.9) доказано, что С.Г.Ю., как индивидуальный предприниматель, зарегистрирован в ГУ-УПФ РФ по Бурейскому району в качестве плательщика страховых взносов, регистрационный номер в ПФ РФ №

Копией реестра поступления платежей от страхователя за период с 01 января 2010 года по 31 декабря 2010 года (л.д.8), копией требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов № от (дата) (л.д.7), копией постановления о взыскании страховых взносов, пеней и штрафов за счет имущества плательщика страховых взносов - организации (индивидуального предпринимателя) № от (дата) (л.д.4), заявлением УПРФ в <адрес> (л.д.5), протоколом к ведомости уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование от (дата) №, доказано, что ответчик С.Г.Ю. имеет задолженность по уплате страховых взносов в ПФ РФ в сумме 3614 рублей 63 копейки.

На основании изложенного, в судебном заседании достоверно доказано, что ответчик С.Г.Ю., являясь индивидуальным предпринимателем и страхователем по обязательному пенсионному страхованию, является должником по исполнительному производству № о взыскании в пользу ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области страховых взносов в сумме 3614 рублей 63 копейки.

Данное исполнительное производство не окончено, должник        С.Г.Ю. добровольно обязательства по исполнительному производству не исполняет, доказательств уважительности причин неисполнения требований исполнительного документа, в нарушение статьи 56 ГПК РФ, суду не предоставил.

Оценивая в совокупности представленные доказательства и исследованные обстоятельства дела, суд приходит к выводу, что требования истца подлежат удовлетворению в полном объеме, поскольку у ответчика, как у должника по исполнительному производству, отсутствуют уважительные причины для неисполнения обязательств по исполнительному документу - постановлению № от (дата) ГУ-УПФ РФ в Бурейском районе Амурской области, и в соответствии со ст.2, п.5 ст.15 Федерального закона от 15.08.1996 года № 114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию» в отношении ответчика С.Г.Ю. надлежит установить временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 3614 рублей 63 копейки по исполнительному производству №, возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по Бурейскому району УФССП по Амурской области.

Исходя из требований ст.103 ГПК РФ и ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ издержки, понесенные судом в связи с рассмотрением дела и государственная пошлина, от уплаты которых истец был освобожден, взыскиваются с ответчика в доход местного бюджета пропорционально удовлетворенной части исковых требований.

При подаче в суд данного иска истец на основании п.1 ч.19 ст.333.36 НК РФ был освобожден от уплаты государственной пошлины. С учетом удовлетворения иска, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 Бюджетного кодекса РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 200 рублей.

Руководствуясь ст.ст.194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковое заявление Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бурейском районе Амурской области удовлетворить.

Установить гражданину Российской Федерации - С.Г.Ю., (дата), уроженцу поселка <адрес>, проживающему в селе <адрес>, временное ограничение на выезд из Российской Федерации, до фактического исполнения им как должником обязательства по уплате страховых взносов в размере 3614 рублей 63 копейки по исполнительному производству №, возбужденному (дата) судебным приставом-исполнителем Отдела судебных приставов по <адрес> Управления Федеральной службы судебных приставов по <адрес>, на основании постановления № от (дата) Государственного Учреждения - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес>.

Взыскать со С.Г.Ю. в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 200 (Двести) рублей.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня вынесения в Амурский областной суд через Бурейский районный суд.

Председательствующий:            (подпись)

Копия верна:

Судья Бурейского районного суда                                                   Т.Ю. Чигарева