Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-62/2021 (2-1587/2020;) ~ М-1666/2020 от 10.11.2020

Дело № 2-1587/2020 (УИД 50RS0050-01-2020-002618-49)

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Шатура Московской области                                                           11 января 2021 г.

Шатурский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Грошевой Н.А.,

при секретаре Родиной М.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фирсановой Любови Валерьевны к садоводческому некоммерческому товариществу «Строитель-2» о признании права собственности на земельный участок,

установил:

Фирсанова Л.В. обратилась в суд с иском к ответчику о признании права собственности на земельный участок, указав, что является членом СНТ «Строитель-2», которому на основании постановления главы администрации Шатурского района Московской области № от 10.12.1992 для организации коллективного садоводства предоставлен земельный участок площадью 15,0 га. Решением общего собрания СНТ № от 15.05.2014 ей был предоставлен в собственность земельный участок № общей площадью 2000 кв.м., расположенный на территории данного товарищества. Указанный участок является для неё дополнительным источником питания, она высаживает на нем сельскохозяйственные культуры, ухаживает и собирает плоды с садовых деревьев, проводит на нем все теплое время года, содержит в надлежащем состоянии, несет все необходимые расходы и платежи, в пределах его границ ею возведены дачный дом и вспомогательные строения.

На основании ст. 28 ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» просит признать за ней право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, общей площадью 2000 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Фирсанова Л.В., её представитель на основании доверенности Лошкарев В.В. в судебное заседание не явились, просили заявленные требования удовлетворить.

Представитель ответчика СНТ «Строитель-2» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного слушания извещен надлежащим образом, ходатайствовал о рассмотрении дела в его отсутствие.

Третье лицо – представитель администрации городского округа Шатура Московской области, привлеченный к участию в деле определением суда от 10.12.2020, в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного разбирательства извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что на основании решения главы администрации Шатурского района Московской области от 10.12.1992 № СНТ «Строитель-2» на праве коллективной совместной собственности принадлежит земельный участок площадью 15,0 га (л.д. 7, свидетельство о праве собственности на землю л.д. 8).

В силу п. 1 устава СНТ «Строитель-2», утвержденного решением общего собрания членов СНТ 14.11.2009, садоводческое некоммерческое товарищество создано по адресу: <адрес>, на участке земли площадью 15 га, в количестве 206 участков, предоставленных гражданам на праве (бессрочного) постоянного пользования некоммерческого садоводческого товарищества, решением Шатурского Исполкома от 30.08.1988 № (л.д. 27 – 39).

Согласно выписке из ЕГРЮЛ сведения о регистрации СНТ «Строитель-2» внесены 24.11.2009, дата регистрации юридического лица – 08.12.1992 (л.д. 21-26).

Решением общего собрания членов СНТ «Строитель-2» № от 15.05.2014 Фирсановой Л.В. предоставлен в собственность бесплатно земельный участок № площадью 2000 кв.м., расположенный в границах СНТ «Строитель-2» (л.д. 9).

Из материалов дела следует, что при обращении в орган местного самоуправления (л.д. 12) Фирсанова Л.В. получила отказ в предоставлении указанного земельного участка в собственность ввиду что СНТ «Строитель-2» владеет на праве коллективной совместной собственности земельным участком площадью 15,0 га, в границах которого находится испрашиваемый ею земельный участок. В соответствии с гражданским и земельным законодательствами РФ право собственности, в данном случае, подразумевает распоряжение земельными участками правлением СНТ «Строитель-2» без согласия администрации.

Судом установлено, что СНТ «Строитель-2» образовано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан». Используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества и он является его членом.

Для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Так, в соответствии с Порядком выдачи и регистрации свидетельств о праве собственности на землю, утвержденным Роскомземом 20 мая 1992 года, основанием для приватизации земельных участков, которые выделялись гражданам ранее 1 января 1991 года, являются выданные в тот период документы. Прежде всего, это государственные акты, решения соответствующих органов о предоставлении земельных участков, а при их отсутствии - земельно-шнуровые и похозяйственные книги, другие документы, имеющиеся в районных комитетах по земельной реформе и землеустройству, органах архитектуры, строительства и жилищного хозяйства или у самих землепользователей.

Пунктом 9.1 статьи 3 Федерального закона «О введении в действие Земельного кодекса Российской Федерации» установлено, что, если земельный участок предоставлен до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, гражданин, обладающий таким земельным участком на таком праве, вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

В случае, если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом земельный участок не может предоставляться в частную собственность.

Особенности предоставления в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям были урегулированы в статье 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» (утратил силу с 01.01.2019 в связи с изданием Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации»).

Пунктом 3 статьи 28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» было закреплено право граждан на приватизацию своих садовых или дачных земельных участков, находящихся в их постоянном (бессрочном) пользовании или в пожизненном наследуемом владении.

В соответствии с пунктом 4 статьи 28 названного федерального закона в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу указанного федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом.

Существенное правовое значение в данном случае имели три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В соответствии со ст. 54 Федерального закона от 29.07.2017 № 217-ФЗ «О ведении гражданами садоводства и огородничества для собственных нужд и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации» в случае, если до дня вступления в силу настоящего Федерального закона гражданином в соответствии со статьей 39.18 Земельного кодекса Российской Федерации в орган государственной власти или орган местного самоуправления было направлено заявление о предварительном согласовании предоставления земельного участка или о предоставлении земельного участка для ведения дачного хозяйства, предоставление такого земельного участка осуществляется по правилам, предусмотренным Земельным кодексом Российской Федерации (в редакции, действовавшей до дня вступления в силу настоящего Федерального закона).

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что спорным земельным участком истец пользуется с 2014 года, обрабатывает его, ежегодно оплачивает членские взносы. Членство истца в СНТ никем не оспорено.

Учитывая, что оснований для отказа истцу в предоставлении земельного участка в собственность не имеется, суд считает необходимым удовлетворить заявленные исковые требования.

Руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Фирсановой Любови Валерьевны удовлетворить.

Признать за Фирсановой Любовью Валерьевной право собственности на земельный участок №, площадью 2000 кв.м., с кадастровым номером №, с видом разрешенного использования «для ведения коллективного садоводства», категории земель «земли сельскохозяйственного назначения», расположенный по адресу: <адрес>.

Решение суда является основанием для регистрации уполномоченным органом права собственности на недвижимое имущество.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Шатурский городской суд в течение месяца со дня его вынесения.

Судья                                                                                                           Н.А. Грошева