2-595/2016
З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е
именем Российской Федерации
03 июня 2016 года. г. Порхов.
Порховский районный суд Псковской области в составе председательствующего судьи Никитина А.Б.,
при секретаре Тарасенкове А.Н.,
с участием представителя истца Семенова Э.Г.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску
Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Филипповой В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,
У С Т А Н О В И Л:
Администрация сельского поселения «Полонская волость» Порховского района, как правопреемник Администрации сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района, обратилась в суд с иском к ряду граждан, в том числе к Филипповой В.А., и просит прекратить право собственности ответчиков на невостребованные земельные доли в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадью <данные изъяты> га за каждым в праве общей долевой собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения товарищества с ограниченной ответственностью им. Чапаева Порховского района и на основании ст. 12.1 Федерального закона Российской Федерации от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» признать право муниципальной собственности сельского поселения на указанные земельные доли.
Определением суда от 29.04.2016 года исковые требования к Филипповой В.А. выделены в отдельное производство.
В судебном заседании представитель истца Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, изложив доводы, аналогичные содержащимся в исковом заявлении.
Ответчик, надлежащим образом извещавшаяся о времени и месте судебного разбирательства, в суд не прибыла, сведений об уважительных причинах неявки не представила, о рассмотрении дела без своего участия не просила. Почтовый конверт с уведомлением о судебном заседании с прилагающимися документами направлялся в адрес ответчиков, возвращен в суд за истечением срока хранения, что в соответствии с п. 2 ст. 117 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, п. 1 ст. 165-1 Гражданского кодекса Российской Федерации следует считать надлежащим извещением о слушании дела. В связи с этим дело рассмотрено в порядке заочного производства.
Представители третьих лиц - Федерального государственного бюджетного учреждения Псковской области «ФКП Росреестра» по Псковской области, Территориального управления Росимущества в Псковской области, Администрации Порховского района, надлежащим образом уведомлявшиеся о времени и месте судебного заседания, в суд не явились, ходатайствовав о рассмотрении дела без своего участия.
Выслушав участника судебного разбирательства, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
Из п. 5 ст. 79 Земельного кодекса Российской Федерации следует, что использование земельных долей, возникших в результате приватизации сельскохозяйственных угодий, регулируется Федеральным законом Российской Федерации «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения».
В соответствии с п. 1 статьи 12.1 Федерального закона от 24.07.2002 года № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации от 21.07.1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».
Кроме того, согласно п. 2 той же нормы, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник, которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.
Пункты 3-7 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ устанавливают определенную процедуру признания земельных долей невостребованными и полномочия в этой связи органов местного самоуправления.
В настоящем случае такая процедура органом местного самоуправления Красноармейской волости проведена: составлен и опубликован в газете «Псковская правда» Список земельных долей ТОО имени Чапаева, которые могут быть признаны невостребованными; инициировано проведение общего собрания участников долевой собственности для утверждения указанного Списка; в связи с тем, что общее собрание в установленные сроки не состоялось по причине отсутствия кворума, Список утвержден постановлением Администрации сельского поселения.
Данные обстоятельства подтверждаются представленными в суд письменными доказательствами: копиями объявлений в газете «Псковская правда» от 26.09.2013 года и 21.10.2014 года; протоколом общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ТОО им. Чапаева Порховского района от 03.12.2014 года; утвержденным постановлением Администрации сельского поселений «Красноармейская волость» № от 12.01.2015 года Списком лиц, имеющих невостребованные земельные доли, находящиеся в общедолевой собственности земель ТОО им. Чапаева.
Под порядковым номером 84 в указанном Списке значится Филиппова В.А..
Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном порядке невостребованными, что и было сделано Администрацией Полонской волости при подаче настоящего искового заявления.
Согласно ч. 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований.
В настоящем случае исковые требования Администрации Полонской волости основаны на том, что Филипповой В.А. принадлежат на праве собственности земельная доля в земельном участке, находящемся в общей долевой собственности ТОО им. Чапаева, но она не распорядилась данной долей.
В силу вышеуказанной процессуальной нормы эти обстоятельства истцом должны быть доказаны.
Из представленных истцом копий распоряжений Администрации Порховского района №-р от 28.04.1994 года «О закреплении земельной доли (пая) за гражданами в ТОО имени Чапаева», №-р от 10.05.1994 года о дополнении распоряжения №-р, №-р от 24.05.1994 года «Об утверждении списков площади сельхозугодий и закреплении земельной доли» с соответствующими приложениями: списком граждан, имеющих право на закрепление земельной доли, перечнем сельскохозяйственных предприятий, предоставляющих земельные паи, усматривается, что Филиппова В.А. включена в указанный Список получателей земельных долей, земельная доля на одного человека по ТОО им. Чапаева определена в размере <данные изъяты> баллогектаров, площадь - <данные изъяты> га.
Согласно кадастровому паспорту № от 20.05.2013 года ответчик Филиппова В.А. указана в числе правообладателей на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью с кадастровым номером №, расположенном в <адрес>.
В ходе судебного разбирательства установлено, что в ДД.ММ.ГГГГ Филиппова В.А. в связи со вступлением в брак поменяла фамилию и стала Букиной, что подтверждается записью акта о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ, предоставленной Управлением ЗАГС Порховского района.
В соответствии с выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним о переходе прав на объект недвижимого имущества от 13.05.2016 года на имя Букиной В.А. на основании свидетельства о праве собственности на землю от 08.06.1994 года 24.04.2009 года зарегистрировано право собственности на земельный участок с кадастровым номером № из земель сельскохозяйственного назначения, расположенный на землях бывшего ТОО им. Чапаева, а 27.02.2010 года зарегистрировано прекращение права.
В связи с этим исковые требования нельзя признать обоснованными, так как ответчик в установленном законом порядке регистрировала право собственности на спорную земельную долю и распорядилась ею. В связи с этими обстоятельствами в удовлетворении иска следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 197-198, 235 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении иска Администрации сельского поселения «Полонская волость» к Филипповой (после вступления в брак - Букиной) В.А. о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю отказать.
Ответчик вправе подать в Порховский районный суд заявление об отмене настоящего решения в течение 7 дней со дня вручения копии этого решения.
Решение может быть обжаловано в Псковский областной суд в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления, путем подачи жалобы в Порховский районный суд.
Судья: ______________________
С подлинным верно
Судья Порховского районного суда: _________________ А. Б. Никитин.
Решение в апелляционном порядке не обжаловалось. Вступило в законную силу.