Решение по делу № 2-3290/2018 ~ М-2899/2018 от 06.07.2018

Дело № 2-3290/2018

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Центральный районный суд г. Кемерово Кемеровской области в составе председательствующего Гречановской О.В. при секретаре Тараненко Ю.Д.,

рассмотрел в открытом судебном заседании в г. Кемерово

с участием представителя истца Косарева ИЮ.

03 августа 2018 года

гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч Кейтеринг» об обязании совершить действия,

У С Т А Н О В И Л :

Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области обратилось в Центральный районный суд г. Кемерово с требованиями к ООО «Луч Кейтеринг» об обязании совершить действия.

Требования мотивирует тем, что в связи с обращением гражданина по вопросам, отнесенным к компетенции органа государственного контроля (надзора) в связи с нарушением санитарного законодательства (антисанитарное состояние зала для посетителей) в предприятии общественного питания «Time PUBLIK», расположенном по адресу ..., проведено административное расследование.

В результате административного расследования установлено, что при визуальном осмотре в производственных помещениях, гардеробе для персонала обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов (Blattella germanica) всех возрастов.

Истец просит обязать ООО «ЛучКейтеринг» устранить выявленные нарушения требований санитарного законодательства, а именно: исключить наличие в предприятии вредных членистоногих насекомых, установив срок для исполнения решения суда 2 месяца со дня вступления решения суда в законную силу.

В судебном заседании представитель истца Косарева ИЮ., действующая на основании доверенности от 02.07.2018 г., поддержала заявленные требования в полном объеме.

Представитель ответчика Катушин Е.В., действующий на основании доверенности от 02.07.2018 г., в судебном заседании просил отказать в удовлетворении заявленных требований. Суду пояснил, что после выявления особей членистоногих насекомых, ответчиком приняты меры к устранению заселенности паразитами. Проведены мероприятия по дезинсекции. В настоящее время не визуализируется наличие членистоногих насекомых в помещениях предприятия.

Выслушав участников процесса, изучив представленные письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования территориального отдела по г. Кемерово Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области не подлежат удовлетворению по следующим основаниям:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области осуществляет свою деятельность на основании Указа Президента РФ от 09.03.2004 г. № 314 «О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти» и Положения о Федеральной службе по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека, утвержденного постановлением Правительства РФ от 30.06.2004 г. № 322.

Объектами надзора Управления являются предприятия, учреждения и организации независимо от форм собственности и ведомственной принадлежности, а также, индивидуальные предприниматели, осуществляющие производство, продажу товаров и оказывающие услуги.

В силу части 1 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», На территории Российской Федерации действуют федеральные санитарные правила, утвержденные федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим федеральный государственный санитарно-эпидемиологический надзор, в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В силу части 3 статьи 39 Федерального закона от 30.03.1999 № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», соблюдение санитарных правил, утвержденных и введенных в действие федеральным органом исполнительной власти на территории Российской Федерации, является обязательным для юридических лиц.

В силу ст. 11 Федерального закона № 52-ФЗ от 30.03.1999 г. «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица обязаны выполнять требования санитарного законодательства, а также предписаний.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 08.11.2001 № 31 введены в действие санитарные правила «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01», которые разработаны с целью предотвращения возникновения и распространения инфекционных и неинфекционных заболеваний (отравлений) среди населения Российской Федерации и определяют основные санитарно-гигиенические нормы и требования к размещению, устройству, планировке, санитарно-техническому состоянию, содержанию организаций, условиям транспортировки, приемки, хранения, переработки, реализации продовольственного сырья и пищевых продуктов, технологическим процессам производства, а также к условиям труда, соблюдению правил личной гигиены работников.

В соответствии с пунктом 12.1 санитарных правил «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. СанПиН 2.3.6.1079-01» В организациях не допускается наличие насекомых (вредные членистоногие - тараканы, мухи, рыжие домовые муравьи, комары, крысиные клещи; вредители запасов - жуки, бабочки, сеноеды, клещи и др.) и грызунов (серые и черные крысы, домовые мыши, полевки и др.).

Судом установлено, что ООО «Луч Кейтеринг» осуществляет свою деятельность по адресу ..., что подтверждается выпиской из ЕГРЮЛ (л.д. 10-12).

28.03.2018 г. ведущий специалист-эксперт территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Кемеровской области Пинигина Е.А. на основании определения о возбуждении дела об административном правонарушении и проведении административного расследования № 38 от 19.01.2018 г., протокола об осмотре принадлежащих юридическому лицу помещений, территорий и находящихся там вещей и документов от 13.03.2018 г. № 156, и других материалов дела после проведения административного расследования составила протокол № 445 по делу об административном правонарушении (л.д. 8-9). В протоколе указано, что при визуальном осмотре в производственных помещениях, гардеробе для персонала обнаружены живые и павшие особи рыжих тараканов (Blattella germanica) всех возрастов. Помещение считается заселенным в высокой степени рыжими тараканами (Blattella germanica). При составлении протокола присутствовала Михайлова О.А., которая является директором указанного юридического лица. В протоколе Михайлова О.А. указала, что пояснения будут даны в суде.

18.04.2018 г. Рудничным районным судом г. Кемерово вынесено постановление по делу об административном правонарушении в отношении ООО «Луч Кейтеринг». В ходе судебного разбирательства представитель юридического лица пояснял, что на момент рассмотрения дела об административном правонарушении подавляющее большинство нарушений устранены, заключены договоры на проведение дезинсекционных и дератизационных работ.

Постановлением Рудничного районного суда г. Кемерово от 18.04.2018 г. ООО «Луч Кейтеринг» признано виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ и назначено наказание в виде 30000 рублей (л.д. 4-7).

При рассмотрении гражданского дела представителем ответчика суду представлены и приобщены к материалам дела копия договора ### об организации и проведении дератизационных и дезинсекционных работ от 01.03.2018 г. Договор заключен между ООО «Луч Кейтеринг» и ООО «Экрос». Предметом договора является проведение дератизационных и дезинсекционных работ на объекте заказчика по адресу .... (л.д. 19-21).

07.03.2018 г. Дезинфектором ООО «Экрос» составлен акт подготовки объекта к проведению обработки по дезинсекции и дератизации (л.д. 22). В соответствии с указанным актом обработка назначена на 09.03.2018 г. Аналогичные акты были составлены дезинсектором ООО «Экрос» 09.04.2018 г. (л.д. 23), 20.05.2018 г. (л.д. 24), 16.07.2018 г. (л.д. 25).

Как следует из представленного суду журнала дезинфекции (л.д. 41-45) осмотр на предмет заселенности и проведение соответствующих работ проводится регулярно, заселенность не установлена.

Суд считает, что указанные доводы могут быть приняты в качестве доказательств, подтверждающих надлежащее исполнение обязанности по поддержанию санитарного благополучия на объекте общественного питания.

Таким образом установлено, что принимаемые ООО «Луч Кейтеринг» меры по поддержанию объекта общественного питания в надлежащем состоянии, согласно установленным санитарно-эпидемиологическим требованиям, являются достаточными и эффективными.

При установленных обстоятельствах суд полагает требования, заявленные Управлением Роспотребнадзора по Кемеровской области не подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного и, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Кемеровской области к Обществу с ограниченной ответственностью «Луч Кейтеринг» об обязании совершить действия оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Кемеровский областной суд подачей апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Кемерово в течение месяца с момента изготовления решения в мотивированной форме.

В мотивированной форме решение изготовлено 08.08.2018 года.

Судья Гречановская О.В.

3