Дело № 2-71/2022
25RS0035-01-2021-001994-59
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
7 июня 2022 года город Большой Камень
Шкотовский районный суд Приморского края в составе:
председательствующего судьи Ю.А. Акмурзиной,
при ведении протокола помощником судьи Баталовой Е.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Удовиченко Виталия Яковлевича к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края об установлении юридического факта, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности,
УСТАНОВИЛ:
Удовиченко В.Я. обратился в суд с исковым заявлением к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края о включении имущества в наследственную массу, указав в обоснование заявленных требований, что ДД.ММ.ГГГГ умерла его сестра – ФИО2. на основании его заявления нотариусом Шкотовского нотариального круга Приморского края заведено наследственное дело к имуществу умершей ФИО2 Он является единственным наследником, обратившимся к нотариусу. На момент смерти ФИО2 на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, а затем договора социального найма жилого помещения № от ДД.ММ.ГГГГ была вселена и зарегистрирована в жилом помещении, расположенном по адресу: <адрес>. В указанное жилое помещение совместно с ней были вселены и зарегистрированы ее сын ФИО4, который умер ДД.ММ.ГГГГ, и ее муж ФИО3, умерший ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ в лице своего представителя обратилась в администрацию Шкотовского муниципального района Приморского края с заявлением о приватизации занимаемого жилого помещения с приложением необходимых документов. Однако, договор на приватизацию не был заключен по независящим от наследодателя причинам, поскольку спустя два дня после подачи заявления ФИО2 умерла. Основанием для отказа в заключении с ФИО2 договора на приватизацию послужило то, что не были представлены доказательства ее не участия в приватизации в период с 1991 г. по 2004 г. В период с 1985 г. по 2000 г. ФИО2 работала при школе № <адрес>, расположенной по адресу: <адрес>, в должности младшего обслуживающего персонала, при школе она и проживала вместе с сыном ФИО4 В период с 2000 г. по 2004 г. работала уборщицей в школе № <адрес>, расположенной пол адресу: <адрес>, при школе она и проживала вместе с супругом и сыном. Администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края неоднократно направлялись запросы в отдел адресно-справочной работы УМВД России по Приморскому краю и в отдел полиции № 4 УМВД России по г. Владивостоку с целью подтверждения наличия у ФИО2 регистрации по указанным адресам. Только письмом от ДД.ММ.ГГГГ, после смерти ФИО2, администрация сообщила, что согласно полученным ответам, по указанным адресам ФИО2 не была зарегистрирована. Полагает, что тот факт, что ФИО2 не была зарегистрирована по указанным адресам, но фактически там проживала, не долен умалять право на приватизацию жилого помещения, учитывая, что ФИО2 ранее в приватизации не участвовала, доказательств наличия у нее жилья в собственности, не имеется. С территории Приморского края она не выезжала, поскольку согласно трудовой книжке в период с 1985 года по 2010 год осуществляла трудовую деятельность в указанных образовательных учреждениях. Отказ в приватизации получен после смерти ФИО2 В случае получения отказа при ее жизни, ею были бы предприняты меры к предоставлению дополнительных документов, а также она имела бы право обратиться в суд с заявлением о признании права собственности в порядке приватизации на указанное жилое помещение, в связи с чем, полагает, что ее право на обращение в суд перешло к наследнику. При жизни ФИО2 выразила свою волю на приватизацию жилого помещения, обратившись в уполномоченный орган с соответствующим заявлением, предоставив необходимый пакет документов, и в силу ст. 11 Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» ей не могло быть отказано в реализации ее права на приобретение жилого помещения в собственность бесплатно, в порядке приватизации. Просил включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> наследственную массу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Впоследствии истец увеличил заявленные требования, просил установить факт проживания умершей ФИО2 в период с 1991 г. по 2004 г. на территории <адрес>), включить жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> наследственную массу ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ, признать право собственности Удовиченко В.Я. на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ Дополнительно указал, что администрация Шкотовского муниципального района поводом к отказу в приватизации ФИО2 спорного жилого помещения указала на непредоставление сведений о регистрации ФИО2 в качестве проживающего в период с 1991 г. по 2004 г. на территории <адрес>. При этом ответ был направлен по истечении 4 месяцев после смерти ФИО2 Поскольку отказ администрации был вынесен после смерти ФИО2, до ее смерти отказ она не получала, соответственно не имела возможности обратиться в суд с заявлением об установлении факта проживания в спорный период на территории <адрес>. Установление факта проживания умершей по месту жительства на территории <адрес> необходимо истцу для разрешения вопроса о праве ФИО2 на приватизацию жилого помещения, признание данного факта породит для истца необходимые правовые последствия в виде включения спорного жилого помещения в наследственную массу и признание права собственности на жилое помещение.
В судебном заседании истец и его представитель поддержали уточненные требования, просили удовлетворить. Дополнительно представитель истца пояснила, что факт проживания ФИО2 на территории <адрес> в период с 1991 г. по 2004 г. подтверждается поступившими по запросу суда ответом администрации <адрес> о том, что в период с 1985 по 2000 г. ФИО2 работала в СОШ № 42 г. Владивостока, в этот период она проживала по адресу: <адрес>. Ее сын ФИО4 учился в этой школе и выпустился из нее в 1993 году в СПТУ-6, проживал по указанному адресу. После ФИО2 была переведена в СОШ № 39, где проработала с 2000 г. по 2010 <адрес> сведениям управления министерства внутренних дел ФИО2 подавала на обмен паспорта в 2003 году, указав место жительства <адрес> (адрес школы №). На момент обмена паспорта и до 2007 г. действовала инструкция о порядке выдачи, замены, учета, хранения паспортов, утв. Приказом МВД России ДД.ММ.ГГГГ, ею было определено что выдача и замена паспортов производится органами внутренних дел по месту жительства граждан. То есть она не могла обменять паспорт, не будучи прописанной по тем адресам, которые она указала в заявлении. То обстоятельства что ФИО2 при жизни не участвовала в приватизации подтверждается материалами дела, в том числе выпиской из ЕГРН.
Представитель администрации Шкотовского муниципального района Приморского края в судебном заседании не возражала относительно удовлетворения заявленных требований, указав, что на момент рассмотрения заявления ФИО2 у администрации отсутствовали сведения о месте ее проживания. Поскольку она проживала при школах в которых работала, то официальных документов об этом не было. Администрация подтверждающие документы получить не смогла. В настоящий момент документально подтверждено право ФИО2 на приватизацию спорного жилого помещения.
Суд, выслушав истца, его представителя, предстваителя ответчика, исследовав материалы дела и оценив юридически значимые по делу обстоятельства, считает, что исковые требования подлежат удовлетворению по следующим основаниям.
Согласно ст. 264 ГПК РФ суд устанавливает факты, от которых зависит возникновение, изменение, прекращение личных или имущественных прав граждан, организаций.
В силу ст. 265 ГПК РФ суд устанавливает факты, имеющие юридическое значение, только при невозможности получения заявителем в ином порядке надлежащих документов, удостоверяющих эти факты, или при невозможности восстановления утраченных документов.
В соответствии со статьей 1112 Гражданского кодекса Российской Федерации в состав наследства входят принадлежавшие наследодателю на день открытия наследства вещи, иное имущество, в том числе имущественные права и обязанности.
Согласно статьям 2, 7 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 года № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (в редакции, действовавшей на момент обращения ФИО2 с заявлением о приватизации) граждане Российской Федерации, имеющие право пользования жилыми помещениями государственного или муниципального жилищного фонда на условиях социального найма, вправе приобрести их на условиях, предусмотренных настоящим Законом, иными нормативными правовыми актами Российской Федерации и нормативными правовыми актами субъектов Российской Федерации, в общую собственность либо в собственность одного лица, в том числе несовершеннолетнего, с согласия всех имеющих право на приватизацию данных жилых помещений совершеннолетних лиц и несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет. Передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.
Решение вопроса о приватизации жилых помещений должно приниматься по заявлениям граждан в двухмесячный срок со дня подачи документов (статья 8 Закона).
Как следует из разъяснений, приведенных в пункте 8 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 24 августа 1993 года № 8 «О некоторых вопросах применения судами Закона Российской Федерации "О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации», гражданам не может быть отказано в приватизации занимаемых ими жилых помещений на предусмотренных этим Законом условиях, если они обратились с таким требованием.
При этом необходимо учитывать, что соблюдение установленного статьями 7, 8 названного Закона порядка оформления передачи жилья обязательно как для граждан, так и для должностных лиц, на которых возложена обязанность по передаче жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде в собственность граждан (в частности, вопрос о приватизации должен быть решен в двухмесячный срок, заключен договор на передачу жилья в собственность, право собственности подлежит государственной регистрации в Едином государственном реестре учреждениями юстиции, со времени совершения которой и возникает право собственности гражданина на жилое помещение).
Однако, если гражданин, подавший заявление о приватизации и необходимые для этого документы, умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности, то в случае возникновения спора по поводу включения этого жилого помещения или его части в наследственную массу необходимо иметь в виду, что указанное обстоятельство само по себе не может служить основанием к отказу в удовлетворении требования наследника, если наследодатель, выразив при жизни волю на приватизацию занимаемого жилого помещения, не отозвал свое заявление, поскольку по независящим от него причинам был лишен возможности соблюсти все правила оформления документов на приватизацию, в которой ему не могло быть отказано.
Таким образом, возможность включения жилого помещения в наследственную массу по требованию наследника допускается лишь в том случае, когда гражданин (наследодатель), желавший приватизировать жилое помещение, подал заявление о приватизации и все необходимые для этого документы, не отозвал его, но умер до оформления договора на передачу жилого помещения в собственность или до государственной регистрации права собственности.
Другие способы выражения наследодателем воли на приватизацию жилого помещения (выдача доверенностей на приватизацию, получение части документов для приватизации, устные заявления в разговорах с родственниками и знакомыми о необходимости и желании приватизировать жилое помещение и т.п.) без его обращения при жизни с соответствующим заявлением и необходимыми документами в уполномоченный орган правового значения не имеют и основанием для включения в наследственную массу после смерти наследодателя занимаемого им по договору социального найма жилого помещения являться не могут.
Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ДД.ММ.ГГГГ между администрацией Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района и ФИО2 заключен типовой договор социального найма жилого помещения №, по условиям которого ФИО2 и членам ее семьи в бессрочное владение и пользование передано изолированное жилое помещение, находящееся в муниципальной собственности, состоящее из 3 комнат, общей площадью 52,8 кв.м, по адресу: <адрес>. Совместно с нанимателем в жилое помещение вселены ее муж – ФИО3 и сын ФИО4.
Согласно поквартирной карточке на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, в нем были зарегистрированы: наниматель ФИО2 с ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ и муж ФИО3 с ДД.ММ.ГГГГ по день смерти ДД.ММ.ГГГГ.
ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 подала в администрацию Шкотовского муниципального района заявление в котором просила на основании закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» передать ей в собственность занимаемое жилое помещение по адресу: <адрес>, приложив к заявлению требуемый пакет документов, в том числе заявление о том, что в период с 1991 г. по 2004 г. она проживала в <адрес> по адресам: <адрес> и <адрес>, также указав, что в приватизации она не участвовала.
Согласно имеющихся в материалах дела свидетельств о смерти серии II-BC № от ДД.ММ.ГГГГ, серии II-BC № от ДД.ММ.ГГГГ, серии II-BC № от ДД.ММ.ГГГГ, ФИО4 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО3 умер ДД.ММ.ГГГГ, ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ.
По результатам рассмотрения заявления ФИО2 о передаче в ее собственность жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, администрация Шкотовского муниципального района <адрес> отказала в передаче в собственность ФИО2 указанного жилого помещения. Данный отказ выражен в письме от ДД.ММ.ГГГГ №. Из указанного письма следует, что на основании Закона РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» утвержден перечень документов, прилагаемых к заявлению о приватизации. Предоставление справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, если за период с 1991 г. по настоящее время кто-либо из членов семьи был зарегистрирован в других населенных пунктах, находящихся за пределами <адрес>, является обязательным. Согласно представленным ФИО2 сведениям, в период с 1991 года по 2004 год она была зарегистрирована по месту жительства по адресам: <адрес>, но справка, подтверждающая наличие регистрации по указанным в заявлении адресам, не представлена, администрацией Шкотовского муниципального района в рамках межведомственного информационного взаимодействия были направлены запросы в отдел полиции № УМВД России по <адрес> и отдел адресно-справочной работы УМВД России по Приморскому краю с целью подтверждения наличия у ФИО2 регистрации по указанным адресам. Согласно полученным ответам ФИО2 зарегистрированной по указанным адресам не значилась. Учитывая изложенное, администрация Шкотовского муниципального района отказывает в передаче в собственность ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Из представленных администрацией Шкотовского муниципального района документов следует, что в связи с поступившим от ФИО2 заявлением о передаче ей в собственность муниципального жилого помещения, расположенного на территории Новонежинского сельского поселения Шкотовского муниципального района, поскольку согласно Закону РФ от 04 июля 1991 г. № 1541-1 «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» предоставление справки, подтверждающей, что ранее право на приватизацию жилья не было использовано, если за период с 1991 года по настоящее время кто-либо из членов семьи был зарегистрирован в других населенных пунктах, находящихся за пределами Шкотовского района, является обязательным, при этом в своем заявлении ФИО2 указала, что с 1991 г. по 2004 г. она была зарегистрирована по адресам: <адрес>-а, администрация Шкотовского муниципального района <адрес> направила запрос в отдел адресно-справочной работы УМВД России по <адрес> о предоставлении справки, подтверждающей период регистрации ФИО2, проживающей в период с 1991 г. по 2004 г. по адресам: <адрес> (школа №) и <адрес> (школа №).
Из полученного по запросу администрации Шкотовского муниципального района Приморского края ответа управления по вопросам миграции УМВД России по Приморскому краю, следует, что автоматизированные учеты Управления содержат актуальную информацию о регистрации граждан по месту жительства, месту пребывания, снятии граждан с регистрационного учета. Архивными сведениями Управление не располагает. Администрации за получением архивных сведений о регистрации ФИО2 в период с 1991 г. по 2004 г. рекомендовано обратиться в администрацию МБОУ «СОШ № 39» и МБОУ «СОШ № 42».
В связи с полученным ответом администрация Шкотовского муниципального района Приморского края направила в МБОУ «СОШ № 39 г. Владивостока» и МБОУ «СОШ № 42 г. Владивостока» запросы о предоставлении справки, подтверждающей период регистрации ФИО2 по указанным адресам.
Не получив ответы на указанные запросы, ответчиком было принято решение, выраженное в письме от ДД.ММ.ГГГГ, об отказе в передаче в собственность ФИО2 жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>.
Согласно поступившему по запросу суда ответу Управления по работе с муниципальными учреждениями образования администрации г. Владивостока от 17.02.2022 г. № 16/4390-исх, Желиба Е.Я. была принята на работу в МБОУ СОШ № 42 с 13 июля 1985 года в качестве младшего обслуживающего персонала на основании приказа по школе № 42-к от 13 июля 1985 года, уволена с занимаемой должности 18.08.2000 на основании приказа № 130-к от 18.08.2000. Личное дело в школе не сохранилось. В «Учетной книге движения трудовых книжек», «Книге учета личного состава» сделаны записи о домашнем адресе: <адрес>. ФИО4 был зачислен в школу ДД.ММ.ГГГГ, выбыл ДД.ММ.ГГГГ в СПТУ-6 (приказ № 46 от 31.08.1993). Место проживания в период обучения в МБОУ СОШ № – <адрес>. Также ФИО2 была принята на работу переводом с МБОУ СОШ № 42 в МБОУ СОШ № 39 на должность рабочей по уборке служебных помещений с 19.08.2000 (приказ № 98). Уволена по собственному желанию с ДД.ММ.ГГГГ.
Также в материалах дела имеется представленный по запросу суда ответ из ОПФР по Приморскому краю о том, что по имеющемся сведениям о работодателе с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 работала в МБОУ СОШ № 39 по адресу: <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № 42 по адресу: <адрес>.
Факт работы ФИО2 в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МБОУ СОШ № <адрес> и в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подтверждается также копией трудовой книжки ФИО2
Согласно ответу УМВД России по <адрес> на запрос суда ФИО2 УМВД России по <адрес> оформлены: паспорт СССР от ДД.ММ.ГГГГ Первореченским РОВД <адрес>. В графе 7 заявления о выдаче паспорта представлены сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес> (общ.): паспорт гражданина РФ Фрунзенским РОВД <адрес> ДД.ММ.ГГГГ В графе 7 заявления о выдаче паспорта проставлены сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. ФИО4 оформлен паспорт от ДД.ММ.ГГГГ Первореченским РОВД <адрес>. В графе 7 заявления о выдаче паспорта проставлены сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>; паспорт гражданина РФ в Шкотовском МР ЗАТО <адрес> и ЗАТО <адрес> ДД.ММ.ГГГГ. В графе 7 заявления о выдаче паспорта проставлены сведения о регистрации по месту жительства по адресу: <адрес>. Также указано, что до апреля 2018 г. законодательством РФ было предусмотрено формирование учетов о регистрации граждан в жилых помещениях, ведение и хранение карточек регистрации и поквартирных карточек лицами, должностными лицами ТСЖ, ЖСК, управляющей организации, органов государственной власти и местного самоуправления в области жилищных отношений; собственниками, самостоятельно осуществляющими управление. Подразделения по вопросам миграции не наделены полномочиями по формированию поквартирных карточек учета, в связи с чем, предоставить сведения о регистрации ФИО2 по адресам: <адрес>, не представляется возможным.
Также из материалов дела следует, что на запросы, сделанные в связи с поступившим от ФИО2 заявлением о приватизации, администрацией Шкотовского муниципального района Приморского получены ответы, что по данным краевого государственного казенного учреждения «Управление землями и имуществом на территории <адрес>» за ФИО2 объектов недвижимости, в том числе приватизированного жилья, на территории <адрес> по данным, содержащимся в учетно-технической документации, не значится (ответ от ДД.ММ.ГГГГ); по данным управления муниципальной собственности, сведения об участии в приватизации жилья по <адрес> отсутствуют (ответ МКУ «АПМЗН» от ДД.ММ.ГГГГ).
Также ответчиком суду представлены выписка из ЕГРН, согласно которой у ФИО2 в собственности кроме земельного участка, иных объектов недвижимости на территории Российской Федерации, не имеется.
Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в судебном заседании установлено и подтверждается совокупностью имеющихся в материалах дела доказательств, что в период с 1991 г. по 2004 г. ФИО2 проживала на территории <адрес>), ранее право на приватизацию не использовала.
Также суд приходит к выводу о том, что при жизни ФИО2 совершила все необходимые и достаточные действия для передачи ей администрацией Шкотовского муниципального района Приморского края жилого помещения в собственность и не отозвала указанное заявление, выразив тем самым волю на приватизацию спорного жилого помещения.
Так, постановлением администрации Шкотовского муниципального района от 17.12.2012 г. № 1779-нпа (действовавшим на момент обогащения ФИО2 с заявлением о приватизации) был утвержден административный регламент предоставления администрацией Шкотовского муниципального района муниципальной услуги «Передача гражданам в собственность жилых помещений муниципального жилищного фонда социального использования Шкотовского муниципального района» (далее – административный регламент).
Пунктом 2.6.1 административного регламента предусмотрен перечень документов, необходимых в соответствии с законодательством или иными нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель должен предоставить самостоятельно.
В пункте 2.6.2 административного регламента указан перечень документов, необходимых в соответствии с нормативными правовыми актами для предоставления муниципальной услуги, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе, так как указанные документы подлежат предоставлению в рамках межведомственного информационного взаимодействия. Среди перечисленных документов указана справка, подтверждающая, что ранее право на приватизацию не было использовано гражданами, если за период с июля 1991 г. по дату подачи заявления кто-либо из членов семьи был зарегистрирован в других населенных пунктах, находящихся за пределами <адрес>.
Пунктом 2.7 предусмотрен исчерпывающий перечень оснований для отказа в приеме документов, необходимых для предоставления муниципальной услуги, в том числе непредставление документов, предусмотренных подпунктами 2-7 пункта 2.6.1 части 2.6. раздела 2 административного регламента, либо предоставление неполного перечня документов.
Пунктом 2.8 установлен исчерпывающий перечень оснований для приостановления предоставления или отказа в предоставлении муниципальной услуги.
Так, основанием для приостановления предоставления муниципальной услуги является не получение либо позднее получение документов, предусмотренных частью 2.6 административного регламента.
Основания для отказа в предоставлении муниципальной услуги перечислены в п. 2.8.2 административного регламента, ими являются: решения и постановления судебных органов о запрете предоставлять муниципальную услугу в отношении конкретного жилого помещения; отсутствие у администрации Шкотовского муниципального района полномочий по распоряжению жилым помещением, указанным в заявлении; отзыв или истечение срока действия доверенности в случае, если с заявлением обратился уполномоченный представитель заявителя; получение положительного ответа на запрос по прежнему месту жительства гражданина об участии его в приватизации жилого помещения.
Документы, указанные в п. 2.6.1 административного регламента заявителем были представлены, о чем также свидетельствует и то обстоятельство, что заявление ФИО2 о приватизации было принято, зарегистрировано, администрацией сделаны запросы в соответствующие органы о предоставлении документов для оказания муниципальной услуги которые предоставляются в рамках межведомственного информационного взаимодействия.
Согласно пункту 3.1.5. административного регламента, результат предоставления муниципальной услуги – не позднее 60 дней со дня подачи заявления, выдается на руки заявителю и членам его семьи, участвующим в приватизации, непосредственно в учреждении. В случае отказа в предоставлении муниципальной услуги извещение направляется заявителю почтовым отправлением либо, в случае обращения заявителя непосредственно в учреждение, выдается на руки.
Из материалов дела следует, что ФИО2 в установленном порядке через своего представителя подала в уполномоченный орган заявление о приватизации занимаемого ею жилого помещения вместе с необходимыми документами. При этом ФИО2 какого-либо уведомления об отказе в приеме документов, необходимых для оформления договора приватизации, в том числе по причине предоставления неполного пакета документов, не получила.
С учетом того, что в соответствии с действующим законодательством гражданам не может быть отказано в приватизации на предусмотренных законом условиях занимаемых ими жилых помещений, если они обратились с таким требованием, и принимая во внимание установленный судом факт обращения ФИО2 в уполномоченный орган с заявлением о приватизации жилого помещения, которое ею отозвано не было, а также отсутствие каких-либо доказательств отказа ей при жизни в предоставлении государственной услуги, суд приходит к выводу о том, что ФИО2 при жизни были совершены действия, выражающие ее волю на приватизацию занимаемого жилого помещения.
Учитывая вышеизложенное, то что ФИО2 не могло быть отказано в приватизации спорной квартиры, так как предусмотренные законом основания для этого отсутствовали, суд приходит к выводу о включении в наследственную массу после смерти ФИО2 квартиры, расположенной по адресу: <адрес>.
В п. 8 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № «О судебной практике по делам о наследовании» разъяснено, что при отсутствии надлежаще оформленных документов, подтверждающих право собственности наследодателя на имущество, судами до истечения срока принятия наследства (статья 1154 ГК РФ) рассматриваются требования наследников о включении этого имущества в состав наследства, а если в указанный срок решение не было вынесено, - также требования о признании права собственности в порядке наследования.
Учитывая, что Удовиченко В.Я. является родным братом ФИО2, что подтверждается свидетельствами об их рождении серии ГЩ № от ДД.ММ.ГГГГ и серии ГЩ № от ДД.ММ.ГГГГ соответственно, и в силу ст. 1143 ГК РФ наследником второй очереди по закону, в установленный законом срок обратился по месту открытия наследства к нотариусу Шкотовского нотариального округа Петровской А.В. за оформлением своих наследственных прав, иных наследников, в том числе наследников первой очереди по закону, не имеется, анализ всех обстоятельств, установленных в судебном заседании, позволяет суду считать, что имеются все основания для признания за истцом права собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес> порядке наследования по закону после смерти ФИО2.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Удовиченко Виталия Яковлевича к администрации Шкотовского муниципального района Приморского края об установлении юридического факта, включении имущества в наследственную массу, признании права собственности, - удовлетворить.
Установить факт проживания умершей ФИО2 в период с 1991 год по 2004 год на территории <адрес>).
Включить в состав наследственного имущества ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ, уроженки <адрес>, умершей ДД.ММ.ГГГГ, квартиру, расположенную по адресу: <адрес>.
Признать за Удовиченко Виталием Яковлевичем, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцем <адрес>, право собственности на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>, в порядке наследования после смерти ФИО2, умершей ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Приморский краевой суд в течение одного месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шкотовский районный суд Приморского края.
Судья Ю.А. Акмурзина
Решение в окончательной форме изготовлено 10 июня 2022 года