Решение по делу № 33-313/2014 от 30.07.2014

Апелляционное определение

33-313/2014

город Новосибирск                             1 августа 2014 года

Западно-Сибирский окружной военный суд

в составе: председательствующего – председателя судебного состава Захарова В.А., судей: Дубова Ю.А. и Степанова А.А.,

при секретаре Далбаевой С.Е.,

рассмотрел в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению старшего прапорщика запаса Молина А.А. об оспаривании действий воинских должностных лиц, связанных с досрочным увольнением его с военной службы и исключением из списков личного состава воинской части,

по апелляционной жалобе заявителя на решение Абаканского гарнизонного военного суда от 30 апреля 2014 года, которым ему было отказано в удовлетворении заявленных требований.

Заслушав доклад председателя судебного состава Захарова В.А. и заключение заместителя начальника отдела – помощника военного прокурора Центрального военного округа подполковника юстиции Баранова С.С., полагавшего решение подлежащим оставлению без изменения, окружной военный суд

УСТАНОВИЛ:

как видно из материалов дела, старший прапорщик Молин проходил военную службу по контракту в войсковой части ........... на должности ............................. роты.

Приговором Абаканского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2013 года он признан виновным в совершении мошенничества и осужден по ч. 1 ст. 159 УК РФ к штрафу в размере 45 000 рублей.

После этого приказом командующего войсками ................... военного округа № * от 23 января 2014 года Молин досрочно уволен с военной службы в запас в связи с невыполнением условий контракта по подпункту «в» пункта 2 статьи 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», а приказом командира войсковой части ........... от 1 марта 2014 года он исключен из списков личного состава воинской части с 27 марта того же года.

Посчитав свои права нарушенными, Молин обжаловал данные приказы в военный суд, настаивая на их отмене и возложении на заинтересованных лиц обязанности восстановить его в списках личного состава воинской части и обеспечить положенными видами довольствия.

Суд постановил приведенное выше решение, об отмене которого и принятии нового решения об удовлетворении заявленных требований просит в апелляционной жалобе Молин.

В обоснование этого он указывает, о неверной оценке судом действий командования, связанных с его увольнением с военной службы. При этом он обращает внимание на то, что в тексте отзыва отсутствует указание на имеющиеся неснятые дисциплинарные взыскания, а в приказе об увольнении нет описания совершенного им дисциплинарного проступка и ссылок на заключение аттестационной комиссии.

Далее, анализируя нормы права о порядке досрочного увольнения с военной службы, автор жалобы обращает внимание на то, что перед увольнением с военной службы он не был ознакомлен командованием с расчетом выслуги лет. Индивидуальная беседа командиром части с ним не проводилась, а акт о несогласии с содержанием листа беседы подтверждает, что он отказался его заполнять.

Наряду с этим Молин высказывает суждение о неправомерности наложения на него дисциплинарного взыскания за совершение действий, за которые в последующем он был привлечен к уголовной ответственности, и утверждает, что был наказан дважды за одно и то же правонарушение.

Помимо этого, в жалобе указывается о нарушении порядка аттестации Молина. В частности о том, что с аттестационным листом он был ознакомлен 21 ноября 2013 года, а его утверждение командиром состоялось 10 декабря 2013 года. После этого возможность ознакомления с аттестационным листом ему не предоставлялась.

В заключение жалобы Молин ссылается на практику Конституционного суда РФ и утверждает, что при рассмотрении его жалобы суд не принял её во внимание.

В возражениях на апелляционную жалобу представитель командира войсковой части ........... Блазнина Д.Л. указывает, что решение является законным и обоснованным. Содержащиеся в жалобе доводы она считает не состоятельными и просит оставить решение без изменения.

Проверив материалы дела в пределах доводов, изложенных в апелляционной жалобе, окружной военный суд приходит к выводу об отсутствии оснований для отмены решения суда первой инстанции.

Принимая решение об отказе в удовлетворении заявления, суд правильно определил юридически значимые обстоятельства и обоснованно пришел к выводу о правомерности досрочного увольнения Молина с военной службы в запас в связи с невыполнением им условий контракта. Этот вывод в решении мотивирован, соответствует требованиям закона, оснований для признания его неправильным не имеется.

В соответствии со ст. 26 Федерального закона «О статусе военнослужащих» существо воинского долга обязывает военнослужащих быть дисциплинированными, строго соблюдать Конституцию Российской Федерации и законы Российской Федерации, требования общевоинских уставов.

Согласно п. 3 ст. 32 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе» условия контракта о прохождении военной службы включают обязанность гражданина добросовестно исполнять все общие, должностные и специальные обязанности военнослужащих, установленные законодательными и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.

Подпунктом «в» п. 2 ст. 51 этого же Федерального закона предусмотрена возможность досрочного увольнения военнослужащего в связи с нарушением им условий контракта.Проанализировав указанные законоположения, суд первой инстанции пришел к правильному выводу о том, что факт привлечения Молина к уголовной ответственности за совершение им преступного деяния, а также наличие у него 3 неснятых дисциплинарных взысканий в виде 2-х выговоров и строгого выговора от 1 августа, 16 ноября и 10 декабря 2013 года соответственно являются достаточным основанием для досрочного увольнения с военной службы в связи с невыполнением им условий контракта.

Указанный вывод соответствует позиции, изложенной в п. 41 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации «О практике применения судами законодательства о воинской обязанности, военной службе и статусе военнослужащих» № 8 от 29 мая 2014 года. Так, согласно названным разъяснениям невыполнением условий контракта как основанием для досрочного увольнения военнослужащего с военной службы следует считать лишь значительные (существенные) отступления от требований законодательства о воинской обязанности и военной службе, которые могут выражаться, в том числе, в совершении виновных действий (бездействия), свидетельствующих об отсутствии у военнослужащего необходимых качеств для надлежащего выполнения обязанностей военной службы; совершении одного из грубых дисциплинарных проступков, составы которых перечислены в п. 2 ст. 28.5 Федерального закона «О статусе военнослужащих»; совершении дисциплинарного проступка при наличии у него неснятых дисциплинарных взысканий; совершении уголовно наказуемого деяния или административного правонарушения, за которое военнослужащий несет ответственность на общих основаниях; иных юридически значимых обстоятельств, позволяющих в силу специфики служебной деятельности военнослужащего сделать вывод о том, что он перестал удовлетворять требованиям законодательства о воинской обязанности и военной службе, предъявляемым к военнослужащим, проходящим военную службу по контракту.

При этом, если военнослужащий по своим деловым и личным качествам не соответствует требованиям, предъявляемым к лицам, проходящим военную службу, его досрочное увольнение с военной службы возможно только по результатам аттестации, в том числе внеочередной.

В судебном заседании установлено, что приговором Абаканского гарнизонного военного суда от 28 ноября 2013 года Молин признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 159 УК РФ, и ему назначено наказание в виде штрафа в размере 45 000 рублей.

За период службы на него было наложено 3 дисциплинарных взыскания, которые на момент увольнения с военной службе не сняты.

Из материалов дела также видно, что увольнению заявителя с военной службы предшествовало заседание аттестационной комиссии по выводам которой старший прапорщик Молин занимаемой должности не соответствует, в связи с чем вынесено заключение о целесообразности досрочного увольнения его с военной службы.

Таким образом, вопреки утверждению в апелляционной жалобе, суд первой инстанции пришел к обоснованному выводу о том, что Молин правомерно уволен с военной службы на основании пп. «в» п. 2 ст. 51 Федерального закона «О воинской обязанности и военной службе», при этом законность процедуры увольнения соблюдена командованием в полном объеме.

Не может быть признан обоснованным довод Молина о том, что ему не была предоставлена возможность ознакомиться с аттестационным листом в полном объеме. В судебном заседании было установлено, что 21 ноября 2013 года заявитель был ознакомлен с аттестационным листом, о чем собственноручно поставил свою подпись ). При этом вопреки его утверждению, обязанность командования повторно знакомить военнослужащего с аттестационным листом после его утверждения командиром, законодательством не предусмотрена.

Ссылка Молина о необходимости указания в приказе об увольнении с военной службы обстоятельств дисциплинарного проступка и выводов аттестационной комиссии является беспредметной, поскольку это не предусмотрено действующим законодательством.

Так же не может быть признана состоятельной ссылка заявителя на неправомерность возложения на него двойной ответственности за одно и тоже нарушение. В соответствии со ст. 89 Дисциплинарного устава Вооруженных Сил РФ военнослужащий, к которому применено дисциплинарное взыскание за совершенное правонарушение, не освобождается от уголовной и материальной ответственности.

Иные доводы апелляционной жалобы сводятся к не согласию с оценкой судом обстоятельств дела и не могут повлечь отмену обжалуемого судебного постановления, поскольку окружной военный суд не располагает иными доказательствами, которые могут служить основанием для их переоценки.

С учетом изложенного принятое по делу решение суда первой инстанции следует признать законным и обоснованным, оснований для его отмены по доводам апелляционной жалобы не установлено.

Руководствуясь ст.ст. 327, 327.1 и 328 ГПК РФ, окружной военный суд

ОПРЕДЕЛИЛ:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░ ░░ 30 ░░░░░░ 2014 ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░.░. ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░░░░ – ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░░░░░░░░░░░░░     ░.░. ░░░░░░░