Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2016/2018 ~ М-1489/2018 от 20.04.2018

К делу №2-2016/2018

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

21 мая 2018 года

Шахтинский городской суд Ростовской области в составе:

судьи                         Семцива И.В.,

при секретаре                         Новак Н.А.,

с участием адвоката Резниченко А.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Данилов В.И. к Администрации г. Шахты о признании права собственности на жилой дом,

У С Т А Н О В И Л:

Истец обратился в Шахтинский городской суд Ростовской области с иском по следующим основаниям.

Согласно справке МУП г. Шахты «БТИ» жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> принадлежит Данилову В.И. на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Исполнительного комитета <адрес> Совета депутатов трудящихся № от ДД.ММ.ГГГГ истцу был выделен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по <адрес>.

Данный земельный участок находится в собственности истца на основании государственной регистрации права № от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ истец получил в инспекции государственного архитектурно-строительного контроля разрешение на производство работ и начал возводить дом.

После окончания возведения жилого дома, в связи с наличием существенных недоделок и плохого состояния здоровья Данилов В.И. своевременно не мог получить разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию.

В настоящее время истец собрал необходимый пакет документов и обратился в Администрацию г. Шахты с просьбой выдать разрешение на ввод жилого дома в эксплуатацию для последующей регистрации своего права на жилое помещение в установленном законом порядке.

Однако, письмом Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию объекта недвижимости истцу отказано и предложено в судебном порядке признать право собственности на жилой дом.

Согласно заключения ДАиГ и экспертно-технического заключения МУП г. Шахты «БТИ» строительство индивидуального жилого дома лит. «А,а,а1» общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., расположен в пределах границ земельного участка, соответствует требованиям строительных, санитарных, противопожарных, экологических и других норм, действующих на территории РФ. Размещение объекта не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений».

Просит признать за Даниловым В.И. право собственности на жилой дом лит. «А,а,а1» общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Истец Данилов В.И. в судебное заседание явился, исковые требования поддержал и просил удовлетворить.

Адвокат Резниченко А.И., представляющий интересы Данилова В.И. на основании ордера № от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, просил признать за Даниловым В.И. право собственности на жилой дом лит. «А,а,а1» общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Представитель Администрации г. Шахты – Шумаков С.А., действующий на основании доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, в судебное заседание явился, просил рассмотреть требования Данилова В.И. в соответствии с действующим законодательством.

Суд, выслушав стороны, изучив материалы дела, находит исковые требования подлежащими удовлетворению.

В соответствии со ст. 12 ГК РФ защите подлежат нарушенные гражданские права и законные интересы.

Данная норма корреспондирует с положением п. 1 ст. 3 ГПК РФ, согласно которому заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов.

Установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Исполнительным комитетом <адрес> Совета депутатов трудящихся решено отвести Данилов В.И. земельный участок пл. 560 кв.м. под строительство дома по т.п. № жилой площадью 25,18 кв.м. по <адрес>, обязан Данилов В.И. заключить договор о предоставлении земельного участка в бессрочное пользование с управлением коммунального хозяйства и удостоверить его в нотариальной конторе, что подтверждается выпиской из решения (л.д. 18).

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Инспекция государственного архитектурно-строительного контроля г. Шахты разрешила Данилову В.И. строительство жилого дома тип. 3 и служб с благоустройством на отведенном земельном участке по <адрес>, что подтверждается разрешением (л.д. 19).

Как установлено судом, ДД.ММ.ГГГГ между Отделом коммунального хозяйства исполкома городского Совета народных депутатов и Данилов В.И. заключен типовой договор о предоставлении на праве бессрочного пользования земельного участка под № по <адрес> общей площадью 560 кв.м., ДД.ММ.ГГГГ удостоверен нотариусом Второй ШГНК, также ДД.ММ.ГГГГ стоит отметка о наложении запрещения гос.нотариусом, что подтверждается договором (л.д. 17).

В соответствии со справкой нотариуса Шахтинского нотариального округа <адрес> ФИО5 от ДД.ММ.ГГГГ нотариус сообщает, что наложенное ДД.ММ.ГГГГ запрещение отчуждения (арест) недвижимого имущества, находящегося по адресу: <адрес>, принадлежащего Данилову В.И. снято ДД.ММ.ГГГГ по реестру за № на основании ст.76 Основ Законодательства РФ О нотариате в соответствии со ст.419 ГК РФ в связи с ликвидацией юридического лица, выдавшего ссуду (кредитора) (л.д. 20).

Установлено, что домовладение <адрес> принадлежит Данилов В.И. на основании типового договора о предоставлении в бессрочное пользование земельного участка под строительство индивидуального жилого дома на праве личной собственности № от ДД.ММ.ГГГГ 2 ШГНК, выписки из ЕГРП № от ДД.ММ.ГГГГ (зем.участок), что подтверждается справкой МУП г. Шахты «БТИ» (л.д. 6).

В судебном заседании установлено, что право собственности на земельный участок площадью 814 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> зарегистрировано за Даниловым В.И., что подтверждается выпиской из ЕГРП (л.д. 21-23).

Судом установлено, что истцом в ДД.ММ.ГГГГ был построен жилой дом лит. «А,а,а1» общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Шахты от ДД.ММ.ГГГГ № утвержден градостроительный план земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>.

В соответствии со схемой планировочной организации земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, выполненной ДД.ММ.ГГГГ МУП г. Шахты «БТИ», границы земельного участка установлены в соответствии с требованиями земельного законодательства, кадастровый №, планировочные решения индивидуального жилого дома приняты в соответствии с требованиями СП 55.13330.2011 «Дома жилые одноквартирные», правилам и нормам технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденным постановлением Росстроя РФ от 29.09.2003 г. №170, размещение индивидуального жилого дома на земельном участке не противоречит СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 24-30).

В соответствии с п. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Как разъяснено п.26 Постановления Пленума ВС РФ № 10/Пленума ВАС РФ № 22 от 29.04.2010 г. «О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав», применяя статью 222 ГК РФ, судам необходимо учитывать следующее.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Согласно ст. 219 ГК РФ право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Как разъяснено в п. 59 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации и Пленума Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации от 29 апреля 2010г. №10/22, если иное не предусмотрено законом, иск о признании права подлежит удовлетворению в случае представления истцом доказательств возникновения у него соответствующего права.

В силу ч. 2 ст. 8.1 ГК РФ права на имущество, подлежащие государственной регистрации, возникают, изменяются и прекращаются с момента внесения соответствующей записи в государственный реестр, если иное не установлено законом.

В соответствии с заключением ДАиГ Администрации г. Шахты № от ДД.ММ.ГГГГ согласно техническому заключению, выполненному МУП г. Шахты «БТИ» по результатам обследования, жилой дом соответствует требованиям СП 55.13330.2016 «Дома жилые одноквартирные», размещение жилого дома не противоречит требованиям СП 42.13330.2011 «Градостроительство. Планировка и застройка городских и сельских поселений» (л.д. 31).

Истец обратился в Администрацию г. Шахты с заявлением о выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию построенного объекта капитального строительства, расположенного по указанному адресу, однако ДД.ММ.ГГГГ получил отказ в выдаче разрешения на ввод в эксплуатацию, поскольку не предоставлен полный пакет документов, оформленных в установленном законом порядке (л.д. 32).

Поскольку судом не установлено, что указанный объект недвижимости нарушает законные интересы других лиц, земельный участок, на котором расположен объект недвижимости находится в собственности истца, следовательно, суд считает, что за истцом должно быть признано право собственности на жилой дом лит. «А,а,а1» общей площадью 59,7 кв.м., жилой площадью 37,5 кв.м., расположенный по адресу: <адрес> в соответствии с законом.

Установленные судом обстоятельства также подтверждаются доказательствами, на которые суд сослался выше.

Оценивая полученные судом доказательства, суд полагает, что в совокупности они достоверны, соответствуют признакам относимости и допустимости доказательств, установленным ст.ст. 59,60 ГПК РФ, и, вследствие изложенного, содержат доказательства, которые имеют значение для рассмотрения и разрешения настоящего дела, а также устанавливает обстоятельства, которые могут быть подтверждены только данными средствами доказывания. Помимо изложенного, все собранные по настоящему делу доказательства обеспечивают достаточность и взаимную связь в их совокупности.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования в полном объеме.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ суд

РЕШИЛ:

░░░ ░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░. ░░░░░ ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ – ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░ ░.░. (░░.░░.░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░, ░░░░░░░░ <░░░░░>) ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░ ░░░. «░,░,░1» ░░░░░ ░░░░░░░░ 59,7 ░░.░., ░░░░░ ░░░░░░░░ 37,5 ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░, ░░░░░░░ ░ 28.05.2018 ░.

░░░░░ (░░░░░░░) ░.░. ░░░░░░

░░░░░ ░░░░░

░░░░░: ____________________ ░.░. ░░░░░░

░░░░░░░░░: _________________ ░.░. ░░░░░