Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2а-2277/2023 ~ М-1212/2023 от 06.03.2023

УИД 63RS0031-01-2023-001562-67

номер производства 2а-2277/2023

Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

город Тольятти, Самарская область, 27 марта 2023 года

ул.Белорусская, 16

Центральный районный суд г.Тольятти Самарской области в составе: председательствующего судьи Ахтемировой Ю.С.,

при секретаре Анашкиной Л.А.,

с участием помощника прокурора Центрального района г. Тольятти Зоричевой Е.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело №2а-2277/2023 по административному исковому заявлению Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти к Агбашу Игорю Юрьевичу об установлении дополнительных ограничений административного надзора,

установил:

Административный истец обратился в суд с вышеуказанным административным исковым заявлением, указав, что Агбаш И.Ю. осужден 26.02.2004 по ч. 4 ст. 111, ст. 70, ст. 74 УК РФ к 6 годам 1 месяцу лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, на основании постановления суда от 15.11.2007, условно-досрочно освобожден на 1 год 1 месяц 09 дней. Он же, приговором от 06.08.2009 осужден по ч. 1 ст. 222, ст. 70 УК РФ к 2 годам 1 месяцу лишения свободы, на основании постановления суда от 01.03.2011, условно-досрочно освобожден на 6 месяцев 04 дня. Он же, приговором суда от 05.10.2018 осужден по ч. 1 ст. 314.1 (2 преступления), ч. 2 ст. 69 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, 07.02.2019 освобожден по отбытии срока наказания. Он же, приговором суда от 25.12.2019 осужден по ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, 07.04.2020 освобожден по отбытии срока наказания. Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 02.03.2020 в отношении Агбаша И.Ю. установлен административный надзор сроком на три года, с возложением ограничений в виде: запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания, с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой; обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел для регистрации; запрета выезда за установленные судом пределы территории Самарской области. 25.10.2021 Агбаш И.Ю. поставлен на учет в отделе полиции как лицо, в отношении которого установлен административный надзор. За период нахождения на учете, Агбаш И.Ю. был привлечен к административной ответственности, в том числе за нарушение установленных судом ограничений административного надзора. Агбаш И.Ю. проживает с супругой ФИО9., официально не трудоустроен, имеет непостоянные заработки, характеризуется посредственно, употребляет алкоголь, неоднократно доставлялся в отдел полиции в состоянии алкогольного опьянения, склонен к совершению повторных правонарушений и преступлений. Учитывая тот факт, что Агбаш И.Ю. на путь исправления не встал, административный истец просит установить Агбашу И.Ю. на весь срок административного надзора, с сохранением ограничений, возложенных решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 02.03.2020, дополнительные ограничения в виде: обязательной явки 3 раза (ранее 2 раза) в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрета на посещение баров, ресторанов и иных организаций общественного питания, осуществляющих продажу алкогольной продукции на розлив.

Представитель административного истца Отдела полиции по Центральному району У МВД России по г. Тольятти - Голованова Н.Ю., действующая на основании доверенности, в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором будучи уведомленной о дате и времени судебного заседания, просит рассмотреть дело в ее отсутствие, с поддержанием исковых требований в полном объеме.

Административный ответчик Агбаш И.Ю., будучи надлежащим образом и своевременно уведомленным о дате, времени и месте судебного заседания, в судебное заседание не явился, представил суду заявление, в котором просит рассмотреть дело в его отсутствие, при отсутствии возражений относительно заявленных исковых требований.

Копия административного искового заявления с материалами, вручены Агбашу И.Ю., что подтверждается соответствующим уведомлением.

Изучив материалы дела, выслушав заключение прокурора, полагавшего возможным удовлетворить административное исковое заявление в полном объеме, суд считает административное исковое заявление подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 1 КАС РФ суды в порядке, предусмотренном настоящим Кодексом, рассматривают и разрешают подведомственные им административные дела, связанные с осуществлением обязательного судебного контроля за соблюдением прав и свобод человека и гражданина, прав организаций при реализации отдельных административных властных требований к физическим лицам и организациям, в том числе административные дела об установлении, о продлении, досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене или дополнении ранее установленных поднадзорному лицу административных ограничений (административные дела об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы).

Основания и порядок установления административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы, предусмотрены Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» и главой 29 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации.

Суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (часть 3 ст. 4 Федерального закона № 64-ФЗ).

Согласно разъяснениям, содержащимся в пункте 29 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16 мая 2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также на оказание индивидуального профилактического воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать права поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.

В пункте 40 вышеуказанного Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации, разъяснено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона).

Судом установлено, что Агбаш И.Ю., будучи ранее судимым приговорами <данные изъяты> районного суда г. Тольятти от 26.02.2004 и от 05.10.2018, Центрального районного суда г. Тольятти от 06.08.2009, в том числе, за совершение преступления, относящегося к категории тяжких, а также за несоблюдение ограничений административного надзора, последний раз вновь осужден 25.12.2019 <данные изъяты> районным судом г. Тольятти за совершение преступления, предусмотренного ч. 1 ст. 314.1 УК РФ к 4 месяцам лишения свободы, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Согласно справки ФКУ ИК-16 УФСИН России по Самарской области, Агбаш И.Ю. отбывал наказание в данном учреждении с 25.12.2019 по 02.04.2020 и был освобожден по отбытии срока наказания.

Решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 02 марта 2020 в отношении Агбаша И.Ю. установлен административный надзор на срок три года, с возложением обязанностей: обязательная явка два раза в месяц в ОВД по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрет на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося метом жительства, либо пребывания поднадзорного лица, в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, кроме случаев, связанных с работой; запрет на выезд за установленные судом пределы территории Самарской области.

25.10.2021 Агбаш И.Ю. поставлен на учет в ОП по Центральному району У МВД России по г. Тольятти, как лицо, в отношении которого установлен административный надзор, между тем с момента постановки на учет, Агбаш И.Ю. в течение года совершил административные правонарушения против порядка управления, а также посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, за что был привлечен к административной ответственности: 14.07.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (13.07.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста сроком 2 суток; 11.10.2022 по ст. 20.21 КоАП РФ (10.10.2022 находился в общественном месте в состоянии опьянения, оскорбляющем человеческое достоинство и общественную нравственность), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки; 27.12.2022 по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ (20.12.2022 не явился на регистрацию в ОВД), назначено наказание в виде административного ареста сроком 1 сутки.

Указанные обстоятельства подтверждаются представленными в материалы дела документами.

     Таким образом, в течение года Агбаш И.Ю. совершил административные правонарушения как против порядка управления (не соблюдал установленные судом ограничения административного надзора), так и посягающие на общественный порядок и общественную безопасность (находился в общественном месте в состоянии алкогольного опьянения).

    Согласно сведений, представленных административным истцом, Агбаш И.Ю. после освобождения из мест лишения свободы проживает со своей супругой ФИО10 по адресу: г. Тольятти, <адрес>, официально не трудоустроен, характеризуется посредственно, злоупотребляет алкоголем, склонен к совершению правонарушений и преступлений.

Вышеуказанные обстоятельства Агбашем И.Ю. не опровергнуты, возражений против заявленных требований с его стороны, не представлено.

Суд полагает, что в отношении Агбаша И.Ю. необходимо установить дополнительные ограничения административного надзора, поскольку он после освобождения из мест лишения свободы несколько раз привлекался к административной ответственности за нахождение в состоянии опьянения в общественных местах, а также за несоблюдение установленных судом ограничений административного надзора.

С учетом характера и степени общественной опасности совершенного поднадзорным лицом преступления, учитывая, что Агбаш И.Ю. к исполнению возложенных судом ограничений относится недобросовестно, должных выводов не сделал, не желает вести правопослушный образ жизни и вставать на путь исправления, суд считает возможным удовлетворить требования административного истца в полном объеме, с установлением в отношении Агбаша С.Ю., с сохранением ограничений, возложенных на него решением Комсомольского районного суда г. Тольятти от 02.03.2020, на весь срок административного надзора, дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

При этом, суд полагает, что установление дополнительных ограничений административного надзора будет способствовать как предупреждению совершения Агбашем И.Ю. преступлений и правонарушений, так и оказанию на последнего индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов, без нарушения его конституционных прав и свобод.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-177, 180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление удовлетворить.

Установить в отношении Агбаша Игоря Юрьевича, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с сохранением ограничений, возложенных на него Комсомольским районным судом гор.Тольятти от 02.03.2020, на весь срок административного надзора, дополнительные административные ограничения в виде:

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрещения посещения баров, ресторанов и иных общественных организаций, осуществляющих реализацию алкогольной продукции на розлив.

Решение может быть обжаловано или опротестовано в апелляционном порядке в Самарский областной суд через Центральный районный суд гор.Тольятти в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение изготовлено 27 марта 2023 года.

Председательствующий: Ю.С. Ахтемирова