Решение по делу № 2-8194/2017 от 12.10.2017

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Тюмень, 15 ноября 2017    года                 Дело № 2-8194/2017

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Никитиной Ю.А.,

с участием истца Сироткиной О.В., представителя ответчика Красновой Е.А.,

при секретаре Даниловой А.Г.

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сироткиной О.В. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени о признании права пользования жилым помещением, обязании заключить договор социального найма,

У С Т А Н О В И Л:

Истец Сироткина О.В. с учетом уточнений обратилась в суд с иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г.Тюмени о признании за ней право на пользование жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, возложить на ответчика обязанность заключить с ней договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в него членов ее семьи, мотивируя свои требования тем, что жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> выделялось ее матери ФИО11 по месту работы. При выделении квартиры никакие правила о нумерации не соблюдались. Лицевой счет был заведен на кВ. №, также прописка была в кВ.№ данного дома, при этом площадь квартиры была указана как 17,9 кв.м., тогда как кВ.№ имеет значительно меньшую площадь. С момента выделения данной квартиры, ФИО10 вместе с истицей проживали в данном помещении. После смерти матери истица никуда не выезжала, продолжала проживать в спорном жилом помещении. При инвентаризации произошла путаница в нумерации квартир и фактически квартира, в которой она постоянно проживает является кВ. №, а кВ№ занимают другие люди. Так как в указанной квартире истица проживает практически с рождения, никуда на иное постоянное место жительства не выезжала, считает, что приобрела право пользования указанным жилым помещением.

Истица Сироткина О.В. в судебном заседании просила иск удовлетворить, признать за ней право пользования указным жилым помещением, так как данное жилое помещение выделялось ее матери по месту работы. Произошедшая путаница в нумерации которая не должна ущемлять ее права.

Представитель ответчика Администрации г. Тюмени в судебном заседании с иском не согласилась.

Исследовав представленные документы, а также материалы гражданского дела №, заслушав истца, представителя ответчика, суд считает заявленные исковые требования подлежащими удовлетворению.

Как установлено в судебном заседании, на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов № от ДД.ММ.ГГГГ жилое помещение по адресу <адрес> включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени ( л.д.97).

Как пояснила в судебном заседании истица, жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес> было выделено ее матери ФИО11 жилищно-бытовой комиссией овчинно-меховой фабрики им. Кирова, которая состояли в трудовых отношениях с данным предприятием. При выделении квартиры никакие правила о нумерации не соблюдались. Лицевой счет был заведен на кВ. №, также прописка была в кВ.№ данного дома, при этом площадь квартиры была указана как 17,9 кв.м. С момента вселения в данное помещение истица никуда не выезжала.

Доводы истца подтверждаются представленными документами, в частности свидетельством о рождении, из которого следует, что ФИО11 является матерью истицы (л.д.69), копией поквартирной карточки, согласно которой истица значится зарегистрированной в кВ. <адрес> с 1987 года (л.д.5,114), лицевой счет был открыт на имя ФИО11

Из представленного акта обследования жилого помещения от ДД.ММ.ГГГГ по адресу: <адрес> с привязкой к плану следует, что в кВ. № проживает Сироткина О.В. (л.д.45-46), в кВ. № фактически проживает ФИО12 (л.д.121-122,123), в кв№ фактически проживает ФИО13 (л.д.124-125,126), а в кВ. № ФИО14 (л.д.127-128,129).

Из поквартирной карточки на квартиру № следует, что была произведена перенумерация, в данный момент данная квартира имеет №, в корой значится зарегистрированным Лобовский (л.д.115), на его имя открыт лицевой счет на кв. № №л.д.117).

Из представленных в судебное заседание технических паспортов и планов к ним за 1942 и 1978 года видно, что по данным инвентаризации ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ разбивки по квартирам не производилось, что также подтверждается ответом ГКУ ТО «Центр хранения учетно-технической документации». По данным инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ жилые помещения № и № перепланированы в одно помещение и квартире присвоен № (л.д.48,49,50,5182-85,86-95).

Согласно представленных счетов на оплату, площадь жилого помещения указана 17.9 кв., при этом адрес указан : <адрес> (л.д.70-71), тогда как согласно технической документации, кВ.№ имеет площадь 12,1 кв.м

Истица с детьми собственником недвижимого имущества в г.Тюмени не значатся (л.д.20,22,24,26).

Допрошенная в судебном заседании по делу № в качестве свидетеля ФИО13 пояснила, что Сироткина О.В. проживает в данном доме практически с рождения. Спорная квартира выделалась ее матери ФИО11 по месту работы. Семье Камалединовых выделялась спорная квартира, где они и проживаю по настоящее время. Произошла путаница в нумерации квартир, фактически истица Сироткина проживает в кВ. №, а в кВ.№ в настоящий момент проживает без законных оснований ФИО12, она проживает в кВ.№, а в кВ. № проживает ФИО15 Квартира № имеет площадь примерно 18 кв.м., а кВ. № значительно меньше по площади. На выкопировке из поэтажного плана свидетель показала на фактическое проживание Сироткиной О.В. в кВ. № ( л.д.85).

У суда не имеется оснований не доверять показаниям данного свидетеля, поскольку они последовательны, логичны и согласуются с иными материалами дела.

В силу требований статьи 40 Конституции Российской Федерации каждый гражданин имеет право на жилище.

На момент предоставления спорного жилого помещения действовал Жилищный кодекс РСФСР.

Статьей 28 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения Сироткиной О.В. в спорное жилое помещение, было установлено, что граждане, нуждающиеся в улучшении жилищных условий, имеют право на получение в пользование жилого помещения в домах государственного или общественного жилищного фонда в порядке, предусмотренном законодательством Союза ССР, настоящим Кодексом и другим законодательством РСФСР. Жилые помещения предоставляются указанным гражданам, постоянно проживающим в данном населенном пункте (если иное не установлено законодательством Союза ССР и РСФСР), как правило, в виде отдельной квартиры на семью.

Согласно статье 30 Жилищного кодекса РСФСР, учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, осуществляется, как правило, по месту жительства в исполнительном комитете районного, городского, районного в городе, поселкового, сельского Совета народных депутатов. В соответствии с Основами жилищного законодательства Союза ССР и союзных республик в случаях и в порядке, устанавливаемых Советом Министров СССР и Советом Министров РСФСР, граждане могут быть приняты на учет и не по месту их жительства.

В соответствии со статьей 33 Жилищного кодекса РСФСР жилые помещения предоставляются гражданам, состоящим на учете нуждающихся в улучшении жилищных условий, в порядке очередности, исходя из времени принятия их на учет и включения в списки на получение жилых помещений. Граждане, имеющие право на первоочередное и внеочередное предоставление жилых помещений, включаются в отдельные списки.

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшей в период вселения истца, жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

По смыслу ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Из указанного выше следует, что несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме не заключался, однако Сироткина О.В. была вселена в спорное жилое помещение на законном основании, как член семьи нанимателя, что нашло подтверждение в ходе судебного заседания.

В период, когда Сироткина О.В. была прописана в спорном жилом помещении, прописка носила разрешительный характер и была невозможна в отсутствие документа, подтверждающего право на занятие жилого помещения, и разрешения компетентных административных органов на проживание по конкретному адресу. Вместе с тем, соблюдение правил прописки являлось обязательным условием признания вселения граждан в жилое помещение правомерным.

На основании ст. 54 Жилищного кодекса РСФСР наниматель вправе в установленном порядке вселить в занимаемое им жилое помещение своего супруга, детей, родителей, других родственников, нетрудоспособных иждивенцев и иных лиц, получив на это письменное согласие всех совершеннолетних членов своей семьи. На вселение к родителям их детей, не достигших совершеннолетия, не требуется согласия остальных членов семьи. Граждане, вселенные нанимателем в соответствии с правилами настоящей статьи, приобретают равное с нанимателем и остальными членами его семьи право пользования жилым помещением, если эти граждане являются или признаются членами его семьи (статья 53) и если при вселении между этими гражданами, нанимателем и проживающими с ним членами его семьи не было иного соглашения о порядке пользования жилым помещением.

В соответствии со ст.69 Жилищного Кодекса Российской Федерации к членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. Члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности.

С введением в действие с 01 марта 2005 г. Жилищного кодекса Российской Федерации отношения по пользованию жилыми помещениями, занятыми гражданами на основании ордеров, регулируются нормами главы 8 Жилищного кодекса Российской Федерации о социальном найме жилого помещения.

Согласно частям 1, 2 статьи 15 Жилищного кодекса Российской Федерации объектами жилищных прав являются жилые помещения. Жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

К жилым помещениям относятся: 1) жилой дом, часть жилого дома; 2) квартира, часть квартиры; 3) комната (часть 1 статьи 16 Жилищного кодекса Российской Федерации).

В силу ст.10 Жилищного кодекса Российской Федерации жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности.

Согласно ст. 60 Жилищного кодекса Российской Федерации по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом.

Оценивая доказательства в их совокупности, суд приходит к выводу, что в судебном заседании установлено вселение Сироткиной О.В. на законных основаниях, когда истец ещё не являлся собственником жилого помещения. С момента вселения Сироткиной О.В. в спорное жилое помещение в 1987 году и до передачи его в муниципальную собственность бывший владелец жилого помещения не оспаривал законность ее вселения и проживания.

    Каких либо доказательств самоуправного вселения истца в квартиру <адрес> не представлено, нарушений прав иных граждан при вселении Сироткиной О.В. в спорное жилое помещение не выявлено.

Также суд учитывает то обстоятельство, что произошла путаница в нумерации квартир, несмотря на то, что ответчик Сироткина О.В. постоянно проживает в квартире № несет расходы по содержанию жилого помещения, зарегистрирована она была в кВ. № № данного дома.

Таким образом, учитывая изложены выше обстоятельства, суд считает возможным признать за Сироткиной О.В. право пользования на <адрес> и обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Сироткиной О.В. договор социального найма на указанное жилое помещение с включением в договор членов семьи.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 10, 11, 60 ЖК РФ, ст.ст.3, 12, 56, 67, 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Исковые требования Сироткиной О.В. удовлетворить.

Признать за Сироткиной О.В. право пользования квартирой, расположенной по адресу: <адрес>.

Обязать Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени заключить с Сироткиной О.В. договор социального найма на квартиру <адрес> с включением в него в членов семьи.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение месяца со дня вынесения в окончательной форме через Центральный районный суд г. Тюмени.

Мотивированное решение составлено 22 ноября 2017 года.

Судья Центрального

Районного суда г.Тюмени                                           Ю.А.Никитина