Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2[1]-30/2021 (2[1]-842/2020;) ~ М[1]-687/2020 от 05.10.2020

             56RS0038-01-2020-000971-44

                                                                                                 дело № 2(1)-30/2021

РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

17 февраля 2021 года                                                                    с.Сакмара

Сакмарский районный суд Оренбургской области в составе судьи Рафиковой В.А., при секретаре Кудрявцевой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Вострикова В.С. к администрации муниципального образования Сакмарский сельсовет Сакмарского района <адрес>, администрации муниципального образования Сакмарский район <адрес> о признании права собственности на самовольную постройку,

установил:

Востриков В.С. обратился в суд с вышеуказанным иском, в обоснование заявленных требований указав, что он является собственником земельного участка по адресу: <адрес>. В ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в отдел архитектуры администрации МО Сакмарского района с целью получения разрешения на строительство жилого дома, на принадлежащем ему земельном участке. Постановлением от 27.01.2015 г. № 34-п был утвержден градостроительный план земельного участка, составлена схема земельного участка и определено место размещения объекта капитального строительства. 26.02.2015 г. главным архитектором Сакмарского района ему было выдано разрешение на строительство. ДД.ММ.ГГГГ главой администрации МО Сакмарский район утвержден акт освидетельствования проведения основных работ по строительству жилого дома. В ДД.ММ.ГГГГ г. за счет собственных денежных средств им был возведен жилой дом. Однако ввод дома в эксплуатацию не представляется возможным, поскольку жилой дом был построен в нарушение схемы расположения и незначительная часть здания находится на земельном участке, находящемся в государственной собственности. В ДД.ММ.ГГГГ г. он обратился в администрацию муниципального образования Сакмарский район с целью утверждения схемы расположения в связи с перераспределением земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, ему было отказано в предоставлении земельного участка, в связи с тем, что документально не подтверждено право на построенный жилой дом. Зарегистрировать право на жилой дом во внесудебном порядке не представляется возможным, поскольку нарушены границы земельного участка. Просит суд признать за ним право собственности на жилой дом литер А, площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

В судебное заседание стороны - истец Востриков В.С., представитель ответчика администрации МО Сакмарский район <адрес>, представитель ответчика администрации МО Сакмарский сельсовет <адрес>, не явились, о дате рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Сведениями об уважительности причин неявки суд не располагает. В материалах дела имеются письменные заявления истца, представителя ответчика администрации МО Сакмарский сельсовет <адрес> о рассмотрении в их отсутствие.

Исследовав материалы дела, и оценив совокупность представленных доказательств, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 3 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации лицо вправе обратиться в суд за защитой своего нарушенного или оспариваемого права. Способы защиты гражданских прав установлены статьей 12 Гражданского кодекса Российской Федерации, в соответствии с положениями которой защита гражданских прав осуществляется, в том числе путем признания права.

В соответствии со ст.218 Гражданского кодекса Российской Федерации право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

По смыслу указанной нормы право собственности на созданную вещь приобретается лишь в том случае, если эта вещь создана с соблюдением закона и иных правовых актов.

Вместе с тем, в законе существует понятие самовольной постройки. При этом, из разъяснений, содержащихся в п. 31 Постановления Пленума Верховного Суда РФ и Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 29 апреля 2010 г. N 10/22 "О некоторых вопросах, возникающих в судебной практике при разрешении споров, связанных с защитой права собственности и других вещных прав", следует, что при рассмотрении иска о признании права собственности на самовольную постройку применению подлежат положения пункта 3 статьи 222 Гражданского кодекса Российской Федерации в той редакции, которая действовала на момент принятия решения суда.

Согласно ст. 222 Гражданского кодекса Российской Федерации (в редакции, действовавшей на момент вынесения решения) Самовольной постройкой является здание, сооружение или другое строение, возведенные или созданные на земельном участке, не предоставленном в установленном порядке, или на земельном участке, разрешенное использование которого не допускает строительства на нем данного объекта, либо возведенные или созданные без получения на это необходимых в силу закона согласований, разрешений или с нарушением градостроительных и строительных норм и правил, если разрешенное использование земельного участка, требование о получении соответствующих согласований, разрешений и (или) указанные градостроительные и строительные нормы и правила установлены на дату начала возведения или создания самовольной постройки и являются действующими на дату выявления самовольной постройки.

Право собственности на самовольную постройку может быть признано судом, а в предусмотренных законом случаях в ином установленном законом порядке за лицом, в собственности, пожизненном наследуемом владении, постоянном (бессрочном) пользовании которого находится земельный участок, на котором создана постройка, при одновременном соблюдении следующих условий:

если в отношении земельного участка лицо, осуществившее постройку, имеет права, допускающие строительство на нем данного объекта;

если на день обращения в суд постройка соответствует установленным требованиям;

если сохранение постройки не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

Применительно к указанным нормам права и разъяснениям по их применению, самовольная постройка может быть сохранена, при этом закон связывает возможность признания судом права собственности на самовольную постройку с такими обстоятельствами, как принадлежность земельного участка, на котором строение возведено, наличие или отсутствие угрозы жизни и здоровью граждан, возможность нарушения прав и законных интересов других граждан возведенной постройкой.

ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировано право собственности Вострикова В.С. на земельный участок по адресу: <адрес>, площадью ... кв.м.

В соответствии с постановлением администрации муниципального образования Сакмарский район <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ №-п утвержден градостроительный план земельного участка№ № в <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ Вострикову В.С. администрацией муниципального образования <адрес> выдано разрешение на строительство № № индивидуального жилого дома с площадью застройки ... кв.м. на участке, расположенном по адресу: <адрес>.

Как следует из материалов дела Востриков В.С. в ДД.ММ.ГГГГ г. за счет личных денежных средств и своими силами возвел жилой дом по адресу: <адрес>. Жилой дом был возведен на основании разрешительной документации – разрешение на строительство № №, но с нарушением границ земельного участка, незначительная часть дома расположена на земельном участке, находящимся в муниципальной собственности.

Основная часть жилого дома построена на земельном участке, принадлежащем Вострикову В.С., площадью ... кв.м., кадастровый №, категория земель: земли населенных пунктов, разрешенное использование: ведение подсобного хозяйства.

На основании заявления Вострикова В.С. постановлением администрации Сакмарского района от ДД.ММ.ГГГГ №-п жилому дому присвоен адрес: <адрес>, <адрес>

Согласно справке начальника Сакмарского производственного участка отделения «Центр технической инвентаризации и землеустройства по оренбургской области» Приуральского филиала АО «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» в отношении жилого дома, расположенный по адресу: <адрес>, Сакмарский муниципальный район, сельское поселение Сакмарский сельсовет, <адрес>, проведен технический учет и техническая инвентаризация присвоена литера: А.

В материалах дела имеется экспертное заключение ООО Экспертное бюро «ДанХаус» в области строительно – технической экспертизы по результатам визуального обследования индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>, литер – А, согласно которому общее техническое состояние объекта исследования оценивается как работоспособное. Фактические значения контролируемых параметров, которые характеризуют механическую безопасность здания (эксплуатационная надежность, несущая способность, долговечность), не превышают предельных параметров. Исследуемое здание пригодно для эксплуатации, соответствует строительным нормам, правилам и требованиям технических регламентов о безопасности зданий и сооружений, и не создает угрозу жизни и здоровью граждан, как пользующихся им, так и иных лиц.

Данных о том, что строение нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц либо создает угрозу жизни и здоровью граждан, в судебном заседании не установлено. Представленное суду заключение по обследованию жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, подтверждает, что строение соответствует градостроительным и строительным нормам и правилам, и не угрожают жизни и здоровью граждан.

В последующем Востриков В.С. обратился в администрацию МО Сакмарский район <адрес> с целью утверждения схемы расположения в связи с перераспределением земельных участков, находящихся в муниципальной собственности, сообщением от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в предоставлении земельного участка в связи с тем, что не подтверждено документально право на построенный жилой дом.

истец предпринимал надлежащие меры к легализации постройки, обращаясь в администрацию САО <адрес> с заявлением о получении разрешения на ввод объекта эксплуатацию. Однако ДД.ММ.ГГГГ в выдаче названного разрешения было отказано ввиду отсутствия полного пакета документов.

    Оценив вышеприведенную совокупность доказательств, суд считает возможным признать за Востриковым В.С. право собственности на жилой дом, общей площадью ... кв.м., расположенный по адресу: <адрес>.

Каких – либо правопритязаний со стороны представителей ответчиков администрации муниципального образования <адрес>, администрации муниципального образования Сакмарский сельсовет <адрес> относительно признания право собственности на спорный жилой дом за истцом не имеется.

Кроме того, от представителя ответчика администрации муниципального образования Сакмарский сельсовет <адрес> поступило заявление о признании иска Вострикова В.С. в полном объеме.

В связи с чем, исковые требования Вострикова В.С. подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст.173, 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

решил:

░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░.░. ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░>, ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░ <░░░░░> ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░ ░.░. ░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░ ░░░, ░░░░░ ░░░░░░░░ ... ░░.░., ░░░░░░░░░░░░░ ░░ ░░░░░░: <░░░░░>.

░░░░░░░ ░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░.

    ░░░░░:

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ 24 ░░░░░░░ 2021 ░.