Судебный акт #1 (Постановление) по делу № 5-554/2016 от 06.06.2016

П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г.Тольятти 27 июля 2016 года

Судья Центрального районного суда г.Тольятти Самарской области Телин А.А.,

при секретаре Лыковой Е.В.,

с участием главного государственного инспектора Межрайонного отдела по надзору за промышленной и энергетической безопасностью Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору ФИО1,

представителя ООО <данные изъяты> в лице ФИО2,

рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении юридического лица ООО <данные изъяты> ИНН №, КПП №, ОГРН №, зарегистрированного по адресу: <адрес>,

У С Т А Н О В И Л:

В период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа руководителя Средне-Поволжского управления Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ № в рамках осуществления постоянного государственного надзора была проведена выездная плановая проверка опасного производственного объекта 1 класса опасности: «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№, эксплуатируемого ООО <данные изъяты>», по адресу: <адрес>. В ходе указанной проверки были выявлены нарушения обязательных норм и правил, обнаруженные ДД.ММ.ГГГГ в 14 часов в области промышленной безопасности, а именно: 1. Нa установке выделения СКИ в ИП-6 не назначены ответственные за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений (обученные и аттестованные в установленном порядке) из числа специалистов ООО <данные изъяты> осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта per. №№ с подъемными кранами per. №, №, №, №. Нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.23 (ж), 255 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; 2. На установке выделения СКИ в ИП-6 не назначены обученные и аттестованные в установленном порядке стропальщики из числа работников ООО <данные изъяты> осуществляющего эксплуатацию опасного производственного объекта per. №№ с подъемными кранами рег. №, №, №, №. Нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.220 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; 3. В ООО <данные изъяты> не разработана инструкция с должностными обязанностями для специалиста, ответственного за безопасное производство работ с применением подъемных сооружений. Нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.23 (ж) Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; 4. Не устранены дефекты рельсовых путей электромостовых кранов per. №, №, №, № (рихтовка направляющих), указанные в разделе «ведомость дефектов крановых путей» Заключений комплексного обследования экспертной организацией ООО НПФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №. Нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», п.209 Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утверждены приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №; 5. Допускается эксплуатация крана per. № с неисправной блокировкой отключения крана при открывании кабины крановщика. Нарушены требования ч.1 ст.9 Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» от ДД.ММ.ГГГГ №116-ФЗ, п.23 «г» Федеральных норм и правил в области промышленной безопасности «Правил безопасности опасных производственных объектов, на которых используются подъемные сооружения», утвержденных приказом Федеральной службы по экологическому, технологическому и атомному надзору от ДД.ММ.ГГГГ №.

Вышеуказанные выявленные нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов рег. №, №, №, №, установленных на установке выделения СКИ в ИП-6 опасного производства объекта 1 класса опасности «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№, влекут за собой непосредственную угрозу жизни и здоровью людей, угрозу возникновения техногенной катастрофы, угрозу причинения существенного вреда состоянию и качеству окружающей среды.

Виновность юридического лица ООО <данные изъяты> в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, подтверждается следующими материалами дела: протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.3-5), актом проверки органом государственного контроля (надзора) юридического лица – ООО <данные изъяты> №-ПН от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.12-17), предписанием №-ПН-П от ДД.ММ.ГГГГ о принятии мер к устранению выявленных нарушений (л.д.18-22), свидетельством о постановке на учет российской организации в налоговом органе по месту её нахождения и уведомлением о постановке на учет в налоговом органе юридического лица в качестве крупневшего налогоплательщика (л.д.25-26, 28), листом записи в Единый государственный реестр юридических лиц о юридическом лице – ООО «<данные изъяты> и правоустанавливающими документами (л.д.29-31, 32-35), заключениями о техническом состоянии крановых путей мостовых кранов рег. №, №, №, № (л.д.36-37, 38-39, 40-41).

В судебном заседании представитель ООО <данные изъяты> ФИО2 вину ООО «<данные изъяты> в совершении данного административного правонарушения признал, пояснив при этом, что в настоящее время четыре из выявленных в ходе проверки нарушения обязательных норм и правил промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов рег. №, №, №, №, установленных на установке выделения СКИ в ИП-6опасного производства объекта 1 класса опасности «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№, уже устранены, последнее нарушение, а именно дефекты рельсовых путей электромостовых кранов per. №, №, №, № (рихтовка направляющих), указанные в разделе «ведомость дефектов крановых путей» Заключений комплексного обследования экспертной организацией ООО НПФ <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ №, №, №, №, будет устранено в ближайшее время.

Проверив материалы дела, выслушав участников процесса, суд находит, что вина юридического лица ООО <данные изъяты> полностью доказана и его действия следует квалифицировать по ст.9.1 ч.1 КоАП РФ как нарушение требований промышленной безопасности, а именно при эксплуатации грузоподъемных кранов рег. №, №, №, №, установленных на установке выделения СКИ в ИП-6 опасного производства объекта 1 класса опасности «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№.

При назначении наказания суд учитывает характер и степень общественной опасности совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица ООО <данные изъяты> и в целях предупреждения совершения правонарушителем новых правонарушений, а также, что в данном случае менее строгий вид административного наказания в виде административного штрафа не сможет обеспечить достижение цели административного наказания – пресечение нарушений требований промышленной безопасности при эксплуатации грузоподъемных кранов, суд считает необходимым назначить юридическому лицу ООО <данные изъяты> административное наказание, связанное с административным приостановлением деятельности в виде временного прекращения деятельности по эксплуатации технических устройств: грузоподъемных кранов рег. №, №, №, №, установленных на установке выделения СКИ в ИП-6 опасного производства объекта 1 класса опасности «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№ по адресу: <адрес>, учитывая повышенную степень общественной опасности совершенного ООО «<данные изъяты> административного правонарушения, посягающего на общественную безопасность.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. 23.1, 29.5, 29.6, 29.7, 29.10, 29.11 и 9.1 ч.1 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

Признать юридическое лицо Общество с ограниченной ответственностью <данные изъяты> ИНН №, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.9.1 ч.1 КоАП РФ, и назначить ему наказание в виде административного приостановления деятельности по эксплуатации технических устройств: грузоподъемных кранов рег. №, №, №, №, установленных на установке выделения СКИ в ИП-6 опасного производства объекта 1 класса опасности «Площадка производства синтетического каучука изопренового» рег. №№ по адресу: <адрес>, сроком на 90 (девяносто) суток.

В соответствии с ч.1 ст.32.12 КоАП РФ постановление подлежит немедленному исполнению.

Постановление может быть обжаловано в Самарский областной суд через судью, вынесшего постановление, в течение 10 суток со дня его вынесения.

Судья: