Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-106/2021 от 07.04.2021

Дело № 12-106/21

54MS0061-01-2020-003587-25

    РЕШЕНИЕ

12 мая 2021 г. г. Новосибирск

Судья Советского районного суда г. Новосибирска Дузенко Е.А.

при секретаре судебного заседания Бердыбаеве Т.К.

с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Шарапова Е.В.

рассмотрев в открытом судебном заседании жалобу Шарапова Е.В. на постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 04.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ,

    УСТАНОВИЛ:

Постановлением мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 04.12.2020 Шарапов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб.

Мировой судья установил, что Шарапов Е.В., являясь руководителем ТСЖ «<данные изъяты>», расположенного по адресу: <адрес>, допустил нарушение установленного ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» срока предоставления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, а также по расходам на выплату страхового обеспечения за 1 квартал 2020 г. - в срок до 15.05.2020, чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

С указанным постановлением мирового судьи не согласился Шарапов Е.В., в связи с чем подал жалобу.

В обоснование доводов жалобы Шарапов Е.В. указал, что он не был уведомлен о возбуждении в отношении него дела об административном правонарушении, а также о месте и времени рассмотрения дела об административном правонарушении мировым судьей, в связи с чем он не имел возможности предоставлять доказательства в защиту своей позиции по делу и знакомиться с материалами дела об административном правонарушении.

Шарапов Е.В. просил суд отменить постановление мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 04.12.2020 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ.

В судебном заседании Шарапов Е.В. доводы жалобы поддержал в полном объеме, дополнительно пояснив, что с 2018 г. по 2020 г. включительно он был председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>», согласно трудовому договору от 30.05.2018 он состоял в трудовых отношениях с ТСЖ «<данные изъяты>».

Судом у Шарапова Е.В. был истребован указанный трудовой договор.

Судья, выслушав Шарапова Е.В., исследовав материалы дела, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст. 30.6 КоАП РФ при рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении проверяются на основании имеющихся в деле и дополнительно представленных материалов законность и обоснованность вынесенного постановления.

Судья, вышестоящее должностное лицо не связаны доводами жалобы и проверяют дело в полном объеме.

Согласно ст. 26.2 КоАП РФ доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства имеющие значение для правильного разрешения дела. Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим Кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

В соответствии с ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний» страхователи в установленном порядке осуществляют учет случаев производственного травматизма и профессиональных заболеваний застрахованных и связанного с ними обеспечения по страхованию, ведут государственную ежеквартальную статистическую, а также бухгалтерскую отчетность.

Страхователи ежеквартально представляют в установленном порядке территориальному органу страховщика по месту их регистрации расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам по форме, установленной страховщиком по согласованию с федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере социального страхования:

- на бумажном носителе не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным периодом;

- в форме электронного документа не позднее 25-го числа месяца, следующего за отчетным периодом.

Согласно п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» срок представления расчетов по страховым взносам за I квартал 2020 г. был продлен до 15.05.2020.

В соответствии с ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ нарушение установленных законодательством Российской Федерации об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний сроков представления расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам в территориальные органы Фонда социального страхования Российской Федерации влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от трехсот до пятисот рублей.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении Шарапов Е.В., являясь в 2020 г. председателем правления ТСЖ «<данные изъяты>» и состоящий с ТСЖ «<данные изъяты>» в трудовых отношениях, в нарушение ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний», п. 3 постановления Правительства РФ от 02.04.2020 № 409 «О мерах по обеспечению устойчивого развития экономики» не предоставил в территориальный орган страховщика - Филиал № 7 ГУ – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ расчет по начисленным и уплаченным страховым взносам за 1 квартал 2020 г. в срок до 15.05.2020.

Данный расчет был предоставлен страхователем только 24.07.2020, что подтверждается материалами дела об административном правонарушении.

Таким образом, председатель правления ТСЖ «<данные изъяты>» Шарапов Е.В. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ, что было обоснованно установлено мировым судьей в обжалуемом постановлении от 04.12.2020.

Согласно материалам дела об административном правонарушении о месте и времени составления протокола по делу об административном правонарушении на 09.11.2020 на 08 час. 45 мин. Шарапов Е.В. извещался Филиалом № 7 ГУ – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ уведомлением от 28.09.2020 по адресу своего места жительства: <адрес> почтовой связью.

Согласно отчету об отслеживании отправления с почтовым идентификатором № почтовая корреспонденция 31.10.2020 была возвращена в Филиал № 7 ГУ – Новосибирского регионального отделения Фонда социального страхования РФ в связи с истечением срока ее хранения.

Также о рассмотрении дела об административном правонарушении на 04.12.2020 на 08 час. 40 мин. Шарапов Е.В. извещался мировым судьей четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска по адресу своего места жительства: <адрес> почтовой связью.

Почтовая корреспонденция 30.11.2020 была возвращена мировому судье в связи с истечением срока ее хранения.

Как разъяснил Верховный Суд РФ в п. 6 Постановления Пленума от 24.03.2005 № 5 «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» лицо, в отношении которого ведется производство по делу, считается извещенным о времени и месте судебного рассмотрения и в случае, когда из указанного им места жительства (регистрации) поступило сообщение об отсутствии адресата по указанному адресу, о том, что лицо фактически не проживает по этому адресу либо отказалось от получения почтового отправления, а также в случае возвращения почтового отправления с отметкой об истечении срока хранения, если были соблюдены положения Особых условий приема, вручения, хранения и возврата почтовых отправлений разряда «Судебное», утвержденных приказом ФГУП «Почта России» от 31.08.2005 № 343.

Из материалов дела об административном правонарушении следует, что как при составлении в отношении Шарапова Е.В. протокола об административном правонарушении, так и при рассмотрении в отношении него мировым судьей дела процессуальные права Шарапова Е.В. на надлежащее извещение нарушены не были.

В обжалуемом постановлении всем доказательствам мировым судьей дана надлежащая оценка.

В ходе рассмотрения данного дела об административном правонарушении в соответствии с требованиями ст. 24.1 КоАП РФ мировым судьей были всесторонне, полно, объективно и своевременно выяснены обстоятельства совершенного административного правонарушения, предусмотренные ст. 26.1 КоАП РФ.

Порядок привлечения лица к административной ответственности соблюден.

Мировым судьей Шарапову Е.В. определено наказание в минимальных пределах санкции ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ с учетом характера совершенного правонарушения, личности виновного, а также с учетом отсутствия смягчающих и отягчающих ответственность обстоятельств.

Заключенный между ТСЖ «<данные изъяты>» и ООО «<данные изъяты>» договор от 01.01.2019 № на оказание ООО «<данные изъяты> ТСЖ «<данные изъяты>» услуг на ведение отчетности (включая отправку документов отчетности) пред всеми государственными органами и статистикой и другой необходимой по закону отчетностью для юридических лиц не освобождает непосредственно самого страхователя от соблюдения сроков, установленных ч. 1 ст. 24 Федерального закона от 24.07.1998 № 125-ФЗ «Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний».

С учетом изложенного, судья считает, что оснований для отмены или изменения постановления мирового судьи четвертого судебного участка Советского судебного района г. Новосибирска от 04.12.2020, которым Шарапов Е.В. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 2 ст. 15.33 КоАП РФ и ему назначено административное наказание в виде штрафа в размере 300 руб., не имеется.

Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ, судья

    РЕШИЛ:

░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░░░ ░░ 04.12.2020 ░░ ░░░░ ░░ ░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░, ░░░░░░░░░░░░░░░ ░. 2 ░░. 15.33 ░░░░ ░░, ░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░, ░░░░░░ ░░░░░░░░ ░.░. - ░░░░░░░░ ░░░ ░░░░░░░░░░░░░░.

░░░░░                      ░.░. ░░░░░░░