УИД 28RS0006-01-2021-000757-91
Дело № 2-452/2021
РЕШЕНИЕ
Именем Российской Федерации
5 августа 2021 года п. Новобурейский
Бурейский районный суд Амурской области в составе:
председательствующего судьи Хиневича А.Г.,
при секретаре Беленикиной Е.Д.,
с участием
истца - прокурора Бурейского района в лице старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению прокурора Бурейского района, действующего в интересах неопределённого круга лиц - жителей п. Новобурейский к ООО «Буреяжилпромстрой» о возложении обязанности обеспечить поставку электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57 в объеме, необходимом для обеспечения подготовки к отопительному периоду и надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2021-2022 годов, решение суда обратить к немедленному исполнению,
УСТАНОВИЛ:
8 июля 2021 года прокурор Бурейского района Амурской области (далее - истец), в порядке ст.45 ГПК РФ обратился в суд с настоящими исковыми требованиями к ООО «Буреяжилпромстрой».
В обоснование заявленных требований суду пояснив, что прокуратурой Бурейского района проведена проверка по факту необеспечения в полном объеме поставки электроэнергии на котельную расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский района, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, по результатам которой установлено нижеследующее.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 Федерального закона от 27 июля 2010 года №190-ФЗ «О теплоснабжении» (с изменениями и дополнениями) (далее - Федеральный закон от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ) одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
Согласно п. 5 ст. 20 Федерального закона от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Проверкой установлено, что комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей п. Новобурейский.
Установлено, что комплексная трансформаторная подстанция (далее - КТП), питающая комплекс котельной электроэнергией, выкуплена третьим лицом ООО «Буреяжилпромстрой».
Обеспечение котельной электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащей на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой» КТП.
Организацией, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения, в пользовании которой находится комплекс котельной, является ООО «Интерлес», которой по концессионному соглашению от 20.08.2020 передан комплекс котельной, расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская 57.
Прокуратурой Бурейского района в ходе проверки установлено, что комплекс котельной отключен от электроснабжения.
В настоящее время на котельной необходимо провести проверку работоспособности оборудования, гидравлические испытания котлов и тепловых сетей, произвести установку и настройку вспомогательного оборудования, ревизию и ремонт силового оборудования, насосов, а также выполнить иные ремонтные работы, которые возможно, провести только при наличии электроэнергии на котельной.
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения отоплением и горячей водой надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.
В настоящее время через трансформаторную подстанцию поставка электроэнергии не осуществляется, что не позволяет осуществить мероприятия по подготовке к отопительному периоду и как следствие обеспечить надежное теплоснабжение населения п. Новобурейский в отопительный период 2021-2022 годов.
Не поставка электроэнергии на котельную в полном объеме ставит под угрозу начало отопительного сезона 2021-2022 годов и как следствие его срыв, что может повлечь за собой такие негативные последствия как опасность для жизни и здоровья людей, а также привести к тяжелым экологическим последствиям.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статьей 14 ГК РФ установлено, что способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно сведений, поступивших из МКУ Администрации рабочий поселок Новобурейский, от ООО «Буреяжилпромстрой» поступила устная информация о вывозе комплектной трансформаторной подстанции.
Кроме того, аналогичная информация поступала в Министерство ЖКХ Амурской области.
Действия ООО «Буреяжилпромстрой», как собственника комплектной трансформаторной подстанции по отключению от электроснабжения объекта - котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейского района, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивающей тепловой энергией многоквартирные жилые дома, а также социально значимые объекты п.Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по прекращению подачи энергетических ресурсов могут привести к неблагоприятным последствиям опасности для жизни и здоровья людей и тяжелым экологическим последствиям.
Режим полного ограничения электроэнергии в отношении котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейского района, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, как способ защиты права собственности со стороны ООО «Буреяжилпромстрой» нарушит права и законные интересы других лиц, в связи с чем, следует пресечь действия собственника комплектной трансформаторной подстанции, создающие угрозу нарушения прав граждан, путем наложения запрета на ООО «Буреяжилпромстрой» осуществлять перемещение комплектной трансформаторной подстанции в период подготовки к отопительному периоду 2021-2022 годов и в отопительный период 2021 -2022 годов.
В данном случае отсутствие подачи электроэнергии на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейского района, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57, может привести к срыву отопительного сезона, что неизбежно приведет к нарушению конституционных прав граждан, проживающих в домах, отапливаемых от котельных, и своевременно оплачивающих коммунальные услуги, создает опасность для их жизни и здоровья, а также влечет приостановление образовательного процесса и работы иных социально значимых учреждений, что в совокупности приведет к введению чрезвычайной ситуации и причинению крупного материального ущерба.
Просил суд возложить обязанность на ООО «Буреяжилпромстрой» обеспечить поставку электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул.Советская, 57 в объеме, необходимом для обеспечения подготовки к отопительному периоду и надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2021-2022 годов, решение суда обратить к немедленному исполнению.
Истец - прокурор в лице старшего помощника прокурора Бурейского района Щуко Н.А. в судебном заседании исковые требования поддержала в полном объеме, в обоснование привела те же доводы, что и в исковом заявлении. Просила суд возложить обязанность на ООО «Буреяжилпромстрой» обеспечить поставку электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул.Советская, 57 в объеме, необходимом для обеспечения подготовки к отопительному периоду и надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2021-2022 годов, решение суда обратить к немедленному исполнению. Просила суд исковые требования удовлетворить в полном объеме, как законные и обоснованные. Решение суда обратить к немедленному исполнению.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителя ответчика ООО «Буреяжилпромстрой», извещенного надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явившегося, о причинах неявки суду не сообщившего.
Согласно ст. 165.1 ГК РФ, заявления, уведомления, извещения, требования или иные юридически значимые сообщения, с которыми закон или сделка связывает гражданско-правовые последствия для другого лица, влекут для этого лица такие последствия с момента доставки соответствующего сообщения ему или его представителю.
Сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено (адресату), но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним.
В пункте 67 Постановления Пленума Верховного суда Российской Федерации от 23 июня 2015 года № 25 «О применении судами некоторых положений раздела I части первой Гражданского кодекса Российской Федерации», юридически значимое сообщение считается доставленным и в тех случаях, если оно поступило лицу, которому оно направлено, но по обстоятельствам, зависящим от него, не было ему вручено или адресат не ознакомился с ним (пункт 1 статьи 165.1 ГК РФ). Например, сообщение считается доставленным, если адресат уклонился от получения корреспонденции в отделении связи, в связи с чем она была возвращена по истечении срока хранения. Риск неполучения поступившей корреспонденции несет адресат. Статья 165.1 ГК РФ подлежит применению также к судебным извещениям и вызовам (п. 68 Постановления).
Таким образом, суд считает судебное извещение, направленное по адресу местонахождения ответчика ООО «Буреяжилпромстрой» и вернувшееся в суд обратно по истечению срока хранения доставленным, а ответчика извещенным о времени и месте рассмотрения дела, надлежащим образом.
В соответствии с ч. 3 ст.167 ГПК РФ суд рассмотрел дело в отсутствие представителей третьих лиц, не заявляющих самостоятельных требований относительно предмета спора: МКУ Администрацию рабочего поселка Новобурейский, ООО «Интерлес», Министерства жилищно-коммунального хозяйства Амурской области, извещенных надлежащим образом о дате времени и месте судебного разбирательства, на судебное заседание не явившихся, о причинах неявки суду не сообщивших.
Заслушав истца - прокурора, изучив материалы дела, оценив все доказательства в их совокупности, суд приходит к нижеследующим выводам.
В соответствии со статьей 45 ГПК РФ, и положениями Федерального закона от 17 января 1992 года № 2202-1 «О прокуратуре Российской Федерации» прокурор вправе обратиться в суд с настоящим иском в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц.
В соответствии с ч. 1 ст. 1 ГК РФ гражданское законодательство основывается на признании равенства участников регулируемых им отношений, неприкосновенности собственности, свободы договора, недопустимости произвольного вмешательства кого-либо в частные дела, необходимости беспрепятственного осуществления гражданских прав, обеспечения восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
В соответствии с ч. 3 ст. 1 ГК РФ при установлении, осуществлении и защите гражданских прав и при исполнении гражданских обязанностей участники гражданских правоотношений должны действовать добросовестно.
Статьей 2 ГК РФ предусмотрено, что гражданское законодательство определяет правовое положение участников гражданского оборота, основания и порядок осуществления права собственности и других вещных прав, регулирует договорные и иные обязательства, а также другие имущественные и личные неимущественные отношения, основанные на равенстве, автономии воли и имущественной самостоятельности участников.
В соответствии со ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают из договоров и иных сделок, а также вследствие действий граждан и юридических лиц.
Согласно ст.12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Статьей 2 Конституции РФ определено, что человек, его права и свободы являются высшей ценностью. Признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина - обязанность государства.
Согласно ст.18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
Согласно части 1 статьи 7 Конституции РФ, Российская Федерация - социальное государство, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека.
Законодателем в развитие названных конституционных положений введены дополнительные механизмы защиты абонентов, которые надлежащим образом исполняют обязательства по оплате использованных топливно-энергетических ресурсов и не состоят в непосредственных отношениях с поставщиками электрической, тепловой энергии и газа.
Частью 4 ст. 3 ЖК РФ предусмотрено, что никто не может быть ограничен в праве получения коммунальных услуг, иначе как по основаниям и в порядке, которые предусмотрены настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
В соответствии с ч. 2 ст. 546 ГК РФ перерыв в подаче, прекращение или ограничение подачи энергии допускаются по соглашению сторон, за исключением случаев, когда удостоверенное органом государственного энергетического надзора неудовлетворительное состояние энергетических установок абонента угрожает аварией или создает угрозу жизни и безопасности граждан. О перерыве в подаче, прекращении или об ограничении подачи энергии энергоснабжающая организация должна предупредить абонента.
В силу ч. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» одним из общих принципов организации отношений в сфере теплоснабжения является обеспечение надежности теплоснабжения в соответствии с требованиями технических регламентов.
В соответствии с ч. 1 ст. 3 ФЗ от 27 июля 2010 года № 190-ФЗ «О теплоснабжении» проверка готовности к отопительному периоду теплоснабжающих организаций, теплосетевых организаций осуществляется в целях определения соответствия источников тепловой энергии и тепловых сетей требованиям, установленным правилами оценки готовности к отопительному периоду, наличия соглашения об управлении системой теплоснабжения, готовности указанных организаций к выполнению графика тепловых нагрузок, поддержанию температурного графика, утвержденного схемой теплоснабжения, соблюдению критериев надежности теплоснабжения, установленных техническими регламентами, а источников тепловой энергии также в целях подтверждения наличия нормативных запасов топлива.
Согласно абз. 3 ч. 4 ст. 26 ФЗ от 26 марта 2003 года № 35-ФЗ «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства. Указанное лицо в установленном порядке также обязано осуществлять по требованию гарантирующего поставщика (энергосбытовой, сетевой организации) действия по введению полного и (или) частичного ограничения режима потребления электрической энергии такими энергопринимающими устройствами или объектами электроэнергетики и оплачивать стоимость потерь, возникающих на находящихся в его собственности объектах электросетевого хозяйства.
Выпиской из ЕГРЮЛ от 9 июля 2021 года № ЮЭ9965-21-173658039 доказано, что ООО «Буреяжилпромстрой» зарегистрировано в качестве юридического лица 25 мая 2004 года, ОГРН 1042800018865, ИНН 282402256475, основной вид деятельности строительство жилых и нежилых помещений, среди дополнительных видов деятельности значатся: работы строительные специализированные, не включенные в другие группировки; аренда и лизинг прочих видов транспорта и оборудования и материальных средств, не включенных в другие группировки; другие виды деятельности.
Концессионным соглашением от 20 августа 2020 года доказано, что комплексная котельная, расположенная по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 вместе с тепловыми сетями от неё, передана МКУ Администрации рп Новобурейский в использование ООО «Интерлес» сроком до 2024 года.
Договором энергоснабжения от 1 июля 2019 года № РАБУ1236 доказано, что между ПАО «Дальневосточной энергетической компанией» в лице Амурского филиала ПАО «ДЭК» Амурэнергосбыт и ООО «Интерлес» заключено соглашения по энергоснабжению комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 на неопределённый срок (п. 9.1), Энергоснабжение комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57, осуществляется через трансформаторную подстанцию 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска (далее - КТП), принадлежащую на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой».
Сообщением ООО «Интерлес» от 2 июня 2021 года № 221 доказано, что комплекс котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57, отключен от центрального электроснабжения, в связи с коротким замыканием по линии электропередач. Фидер № 20 находится в неудовлетворительном состоянии и нуждается в ремонте, сложившаяся ситуация может привести к срыву отопительного сезона 2021-2022 годов и выхода из строя резервного кабеля очистных сооружений котельной.
Сообщением ООО «Интерлес» от 21 июня 2021 года № 239 доказано, что работниками ООО «Буреяжилпромстрой» произведено намеренное отключение питающих электрической энергией комплексную котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 фидеров 20 и 28 от питания КТП, на комплексной котельной отсутствует электрическая энергия, в связи с чем невозможно проводить работы по подготовке комплексной котельной к отопительному сезону 2021-2022 годов.
Обращением МКУ Администрации рп. Новобурейский прокурору Бурейского района от 23 июня 2021 года № 2.6/1867 доказано, что с 5-7 июля 2021 года начинается проверка котельных по подготовке к отопительному сезону 2021-2022 годов.
Ответом ООО «Буреяжилпромстрой» на обращение и.о. заместителя прокурора Амурской области от 16 июня 2021 года № 7/1-01-2021 доказано, что ООО «Буреяжилпромстрой» на праве собственности принадлежит трансформаторная подстанция 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска (далее - КТП), используемая для подачи электрической энергии на комплексную котельную п.Новобурейский, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57, которую ООО «Буреяжилпромстрой», КТП является собственностью ООО «Буреяжилпромстрой», приобретенная для осуществления предпринимательской деятельности, вывод её из эксплуатации комплексной котельной п. Новобурейский, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57, согласований не требует. ООО «Буреяжилпромстрой» имеет намерение распорядиться КТП по своему усмотрению.
Обращением Администрации Бурейского района от 8 июля 2021 года №1987 доказано, что для эксплуатации комплекса котельной, расположенного по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 используется комплексная трансформаторная подстанция 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА (далее - КТП) принадлежащая на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой». ООО «Буреяжилпромстрой» произвёл отключение кабельных линий и заземления от КТП и предпринял попутку вывоза КТП с территории комплексной котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57 с использованием автокрана и трала. Действия ООО «Буреяжилпромстрой» по исключению КТП из системы энергоснабжения комплекса котельной могут привести к срыву подготовки и прохождения отопительного периода 2021-2022 годов в п. Новобурейский. Приобрести в собственность рабочего поселка Новобурейский КТП, за счет средств местного бюджета, не представляется возможным, по причине, по причине дефицита бюджета.
Таким образом, судом установлено, что ООО «Буреяжилпромстрой» имеет в собственности комплектную трансформаторную подстанцию 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска, входящую в схему энергоснабжения комплексной котельной поселка Новобурейский, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул.Советская, 57, принадлежащую на праве собственности муниципальному образованию рабочий поселок Новобурейский, и используемую по концессионному соглашению ООО «Интерлес».
Комплекс котельной, находящийся в муниципальной собственности и расположенный по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57, обеспечивает теплоснабжением социальные объекты и жителей многоквартирных домов в п. Новобурейский.
Обеспечение комплекса котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57 электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащей на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой» КТП.
Организацией, оказывающей услуги в сфере теплоснабжения, в пользовании которой находится комплекс котельной, является ООО «Интерлес», которой по концессионному соглашению от 20.08.2020 передан комплекс котельной, расположенный п. Новобурейский Бурейского района, ул.Советская 57.
Обеспечение котельной электроэнергией осуществляется посредством, принадлежащей на праве собственности ООО «Буреяжилпромстрой» КТП.
Проверкой проведённой прокуратурой Бурейского района установлено, что комплекс котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, д. 57, отключен от электроснабжения посредством отключения фидеров № 20 и 28 КТП от котельной.
В настоящее время на котельной необходимо провести проверку работоспособности оборудования, гидравлические испытания котлов и тепловых сетей, произвести установку и настройку вспомогательного оборудования, ревизию и ремонт силового оборудования, насосов, а также выполнить иные ремонтные работы, которые возможно, провести только при наличии электроэнергии на котельной.
Электрическая энергия является необходимым элементом технологического процесса подачи в жилой фонд отопления и прекращение ее подачи исключает возможность обеспечения отоплением и горячей водой надлежащего качества граждан, своевременно и добросовестно вносящих необходимые платежи, что создает неблагоприятные для них последствия.
В настоящее время через трансформаторную подстанцию поставка электроэнергии не осуществляется, что не позволяет осуществить мероприятия по подготовке к отопительному периоду и как следствие обеспечить надежное теплоснабжение населения п. Новобурейский в отопительный период 2021-2022 годов.
Не поставка электроэнергии на котельную в полном объеме ставит под угрозу начало отопительного сезона 2021-2022 годов и как следствие его срыв, что может повлечь за собой такие негативные последствия как опасность для жизни и здоровья людей, а также привести к тяжелым экологическим последствиям.
В соответствии с ч. 4 ст. 26 Федерального закона от 26.03.2003 № 35-ФЗ (ред. от 02.08.2019) «Об электроэнергетике» сетевая организация или иной владелец объектов электросетевого хозяйства, к которым в надлежащем порядке технологически присоединены энергопринимающие устройства или объекты электроэнергетики, не вправе препятствовать передаче электрической энергии на указанные устройства или объекты и (или) от указанных устройств или объектов, в том числе заключению в отношении указанных устройств или объектов договоров купли-продажи электрической энергии, договоров энергоснабжения, договоров оказания услуг по передаче электрической энергии, и по требованию собственника или иного законного владельца энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики в установленные законодательством Российской Федерации сроки обязаны предоставить или составить документы, подтверждающие технологическое присоединение и (или) разграничение балансовой принадлежности объектов электросетевого хозяйства и энергопринимающих устройств или объектов электроэнергетики и ответственности сторон за нарушение правил эксплуатации объектов электросетевого хозяйства.
Статьей 12 ГК РФ предусмотрено, что защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
Согласно ст. 18 Конституции РФ права и свободы человека и гражданина являются непосредственно действующими. Они определяют смысл, содержание и применение законов, деятельность законодательной и исполнительной власти, местного самоуправления и обеспечиваются правосудием.
В соответствии со ст. 10 ГК РФ не допускаются действия граждан и юридических лиц, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.
Статьей 14 ГК РФ установлено, что способы самозащиты гражданских прав должны быть соразмерны нарушению и не выходить за пределы действий, необходимых для его пресечения.
Согласно сведений, поступивших из МКУ Администрации рабочий поселок Новобурейский, от ООО «Буреяжилпромстрой» поступила устная информация о желании вывезти комплектную трансформаторную подстанцию.
Кроме того, аналогичная информация поступала в Министерство ЖКХ Амурской области.
Действия ООО «Буреяжилпромстрой», как собственника комплектной трансформаторной подстанции по отключению от электроснабжения объекта - котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейского района, п.Новобурейский, ул. Советская, 57, обеспечивающей тепловой энергией многоквартирные жилые дома, а также социально значимые объекты п.Новобурейский, Бурейского района, Амурской области по прекращению подачи энергетических ресурсов могут привести к неблагоприятным последствиям опасности для жизни и здоровья людей и тяжелым экологическим последствиям.
Судом установлено, что отключение выхода электрической энергии на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская 57, может повлечь нарушение прав граждан, являющихся потребителями топливно-энергетических ресурсов, а также нарушить нормальный режим функционирования детских садов, школ, магазинов, учреждений общественного питания, связи, банков, культурно-спортивных комплексов, административных помещений и иных социально значимых объектов п.Новобурейский.
Отключение котельной от энергоснабжения влечет невозможность проведения работ по подготовке котельной к отопительному сезону 2021-2022 годов. Данная ситуация приведёт к срыву отопительного сезона, что в свою очередь, повлечёт причинение вреда для жизни и здоровья граждан, получающих коммунальные услуги «отопление» от котельной.
Между возможностью срыва подготовки к отопительному периоду и отсутствием подачи электроснабжения на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейского района, п. Новобурейский, ул.Советская, 57, через КТП, принадлежащую ООО «Буреяжилпромстрой» имеется прямая причинно-следственная связь, и суд считает, что имеется реальная угроза срыва подготовки к отопительному периоду 2021-2022 годов и его прохождению, следовательно, имеется реальная угроза жизни и здоровью людей, приостановления работы социально важных объектов в осенне-зимний период 2021-2022 годов, что может привести к введению чрезвычайной ситуации и причинению значительного материального ущерба.
Таким образом, действия ответчиков по отключению комплекса котельной, расположенной по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская 57, от трансформаторной подстанции 6 кВ с двумя трансформаторами по 1000 кВА 2 КТПН-1000/6/0,4-Т-КК-УХЛ 1, 2010 года выпуска, через которую осуществляется энергоснабжения комплекса котельной являются не допустимыми.
Суд приходит к выводу, что исковые требования прокурора Бурейского района к ООО «Буреяжилпромстрой» надлежит удовлетворить. Надлежит возложить обязанность на ООО «Буреяжилпромстрой» обеспечить поставку электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п. Новобурейский, ул. Советская, 57 в объеме, необходимом для обеспечения подготовки к отопительному периоду и надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2021-2022 годов.
В соответчики с частью 1 статьи 212 ГПК РФ суд может по просьбе истца обратить к немедленному исполнению решение, если вследствие особых обстоятельств замедление его исполнения может привести к значительному ущербу для взыскателя или исполнение может оказаться невозможным. При допущении немедленного исполнения решения суд может потребовать от истца обеспечения поворота его исполнения на случай отмены решения суда. Вопрос о немедленном исполнении решения суда может быть рассмотрен одновременно с принятием решения суда.
Учитывая, что замедление исполнения решения суда может привести к срыву отопительного периода 2021-2022 годов, то решение суда в соответствии с частью 1 статьи 212 ГПК РФ надлежит обратить к немедленному исполнению.
Исходя из требований ст. 103 ГПК РФ и ст. 61.1 БК РФ государственная пошлина, от уплаты которой истец - прокурор был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов, в доход бюджета муниципального района.
С учетом удовлетворения исковых требований, заявленных прокурором в полном объёме, в соответствии со ст.103 ГПК РФ, ст.61.1 БК РФ, п.3 ч.1 ст.333.19 НК РФ с ответчика ООО «Буреяжилпромстрой» надлежит взыскать государственную пошлину в доход бюджета Бурейского муниципального района в сумме 300 (триста) рублей, как по требованию не имущественного характера.
На основании изложенного и руководствуясь ст. ст.194-199, 212 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
Исковые требования прокурора Бурейского района к Обществу с ограниченной ответственностью «Буреяжилпромстрой» удовлетворить.
Возложить обязанность на Общество с ограниченной ответственностью «Буреяжилпромстрой» обеспечить поставку электрической энергии через принадлежащую на праве собственности трансформаторную подстанцию на котельную, расположенную по адресу: Амурская область, Бурейский район, п.Новобурейский, ул. Советская, 57 в объеме, необходимом для обеспечения подготовки к отопительному периоду и надежного теплоснабжения населения в отопительный период 2021-2022 годов.
Решение суда обратить к немедленному исполнению.
Взыскать с Общества с ограниченной ответственностью «Буреяжилпромстрой» в доход бюджета Бурейского муниципального района государственную пошлину в сумме 300 (триста) рублей 00 копеек.
Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по гражданским делам Амурского областного суда через Бурейский районный суд в течение одного месяца со дня составления решения суда в окончательной форме.
Разъяснить лицам, участвующим в деле, что суд может потребовать от истца обеспечение поворота его исполнения на случай отмены решения суда.
Председательствующий (подпись) А.Г. Хиневич
Копия верна:
Судья Бурейского районного суда А.Г. Хиневич
Решение суда в окончательной форме составлено 6 августа 2021 года.