Судебный акт #1 (Решение) по делу № 12-131/2021 от 26.01.2021

судья Степанов В.А.                                                   12-131/2021

РЕШЕНИЕ

17 февраля 2021 года                                                  <адрес>

Судья Пушкинского городского суда <адрес> Потемкина И.И. рассмотрев жалобу Новикова А. Н. на постановление мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Установил:

Постановлением мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> Новиков А.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнут административному наказанию в виде административного штрафа в размере 3000 рублей с конфискацией ружья <данные изъяты>

Не соглашаясь с вышеуказанным постановлением, Новиков А.Н. обратился в суд с жалобой. В обосновании жалобы указав, что судом первой инстанции допущено неправильное применение норм процессуального права, а именно совершённое административное правонарушение должно квалифицироваться по ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях — как нарушение правил хранения оружия. Изначально неправильная квалификация правонарушения по ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях и административное наказание, которое не соответствует тяжести совершенного правонарушения, сопровождается также и неправомерной конфискацией оружия (указанными действиями нельзя лишить законного собственника его имущества), что в совокупности является нарушением его прав, закреплённых статьёй 35 Конституции РФ. В диспозиции ч. 6, в отличие от ч. 4 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях, речь идет о незаконных приобретении, продаже, передаче, хранении, перевозке или ношении гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения. Понятие — «незаконные действия с оружием или незаконное хранение (ношение) оружия» Законом «Об оружии» детально не регламентировано. Однако, в ст. 22 Закона предусмотрено, что «юридическим лицам и гражданам запрещается хранение и использование найденного ими или переданного им огнестрельного оружия, собственниками которого они не являются. Такое оружие подлежит немедленной сдаче в органы внутренних дел». Таким образом, под незаконным хранением оружия понимается владение оружием, незаконно приобретенным, владельцу которого в органах внутренних дел не выдавались разрешение либо лицензия на право хранения и ношения оружия. Это оружие либо зарегистрировано в полиции, но принадлежит другим лицам, либо не зарегистрировано вообще. Рассматриваемое понятие также конкретизируется в Постановлении Пленума Верховного Суда РФ от <дата> № «О судебной практике по делам о хищении, вымогательстве и незаконном обороте оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств», где «под незаконным хранением огнестрельного оружия, его основных частей следует понимать сокрытие указанных предметов в помещениях, тайниках, а также в иных местах, обеспечивающих их сохранность». Иными словами, незаконным является хранение неучтённого в органах внутренних дел оружия. Из смысла законодательства об оружии следует, что хранение законным владельцем — собственником зарегистрированного в ОВД оружия, но с истекшим сроком разрешения, в личном оружейном сейфе, закрытом на замок и доступном для проверки сотрудникам полиции, не относится к понятию — «незаконное хранение оружия», соответственно и не должно квалифицироваться как административное правонарушение, предусмотренное ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Просит суд признать правонарушение, совершенное им малозначительным в соответствии со ст. 2.9 Кодекса РФ об административных правонарушениях, а постановление мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> и производство по делу прекратить.

В судебном заседании Новиков А.Н. доводы жалобы поддержал в полном объеме, и поддержал доводы письменных объяснений, представленных в судебном заседании.

Защитник Новикова А.Н. по устному ходатайству Новикова Н.С. поддержала доводы жалобы, пояснила, что согласно решению суда, изъятые ружья принадлежат ей, а разрешения были выданы мужу Новикову А.Н., который забыл про то что надо продлить разрешение.

Выслушав Новикова А.Н. и его защитника, изучив доводы жалобы, исследовав приложенные к ней материалы, материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

Согласно ч. 3 ст. 26.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях по делу об административном правонарушении выяснению подлежит виновность лица в совершении административного правонарушения.

В соответствии с положениями ст. 26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, должностное лицо, в производстве которого находится дело, устанавливает наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными настоящим кодексом, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключением экспертов, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественных доказательств.

В соответствии со ст. 26.11 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья, должностное лицо, осуществляющие производство по делу об административном правонарушении, оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном и объективном исследовании всех обстоятельств дела в их совокупности. Никакие доказательства не могут иметь заранее установленную силу.

Частью 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за незаконные приобретение, продажу, передачу, хранение, перевозку или ношение гражданского огнестрельного гладкоствольного оружия и огнестрельного оружия ограниченного поражения.

В соответствии со ст. 22 Федерального закона от <дата> № 150-ФЗ «Об оружии», п. 54 Правил оборота гражданского и служебного оружия и патронов к нему, утвержденных Постановлением Правительства РФ от <дата> №, хранение гражданского и служебного оружия и патронов к нему разрешается юридическим лицам и гражданам, получившим в органах внутренних дел разрешения на хранение или хранение и ношение оружия.

В соответствии со ст. 13 Федерального закона об оружии предусмотрено, что гражданину Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным в сфере оборота оружия, или его территориальным органом по месту жительства при регистрации охотничьего огнестрельного длинноствольного оружия, спортивного огнестрельного длинноствольного оружия, пневматического оружия или огнестрельного оружия ограниченного поражения выдается разрешение на его хранение и ношение сроком на пять лет на основании документа, подтверждающего законность приобретения соответствующего оружия. Продление срока действия разрешения осуществляется в порядке, предусмотренном ст. 9 настоящего Федерального закона.

Для продления срока действия разрешения на ношение и хранение оружия гражданин обязан представить в уполномоченный орган документы, исчерпывающий перечень которых определен в Административном регламенте по предоставлению государственной услуги (п. 9, подп. 9.1-9.3).

Пунктом 67 Инструкции по организации работы органов внутренних дел по контролю за оборотом гражданского и служебного оружия и патронов к нему на территории Российской Федерации, утвержденной Приказом МВД России от <дата> №, предусмотрено, что не позднее чем за месяц до истечения срока действия выданных лицензий, а также разрешений на хранение, хранение и использование, хранение и ношение оружия, их владельцы представляют в орган внутренних дел по месту учета оружия заявления и документы, необходимые для получения (продления) соответствующих лицензий и разрешений.

Таким образом, по истечении срока действия разрешения при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия, является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

Вина Новикова А.Н. подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении <данные изъяты> от <дата>, в протоколе полностью описан состав правонарушения, совершенного Новиковым А.Н. и его действия квалифицированы правильно; - протокола изъятия <данные изъяты> с истекшим 14.12.2017г., сроком действия разрешения <данные изъяты> 14.12.2012г.; и ружья <данные изъяты> с истекшим <дата> сроком действия разрешения <данные изъяты> от 14.12.2012г.; -ксерокопией разрешений РСОа№ от 14.12.2012г и ксерокопией разрешения РСОа№ от 14.12.2012г на имя Новикова А.Н. на ружьё <данные изъяты> кал. <данные изъяты>;

Учитывая, что срок действия разрешения <данные изъяты> от 14.12.2012г и разрешения <данные изъяты> от 14.12.2012г года истекли <дата>, а Новиков А.Н. с указанного времени, с заявлением о продлении срока разрешения на хранение оружия не обращался, отсутствуют представленные в разрешительный отдел медицинские документы, суд первой инстанции правильно пришел к выводу о том, что действия Новикова А.Н. который фактически осуществлял незаконное хранение оружия, при отсутствии разрешения на его хранение, образуют состав правонарушения, предусмотренного ч. 6 ст. 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

По истечении срока действия разрешения, при несоблюдении предусмотренных Федеральным законом об оружии условий его продления, хранение оружия является незаконным, так как отсутствует подтверждение соблюдения владельцем оружия необходимых безопасных условий его хранения и использования.

В связи с чем оснований для переквалификации действий Новикова А.Н. с части 6 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях на часть 4 статьи 20.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях не имеется.

Нарушений норм процессуального закона в ходе производства по делу не допущено, нормы материального права применены правильно.

Порядок и срок давности привлечения Новикова А.Н. к административной ответственности соблюдены.

Административное наказание назначено Новикову А.Н. в пределах санкции части 6 статьи 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Обстоятельств, которые могли повлечь изменение или отмену обжалуемых судебных актов, не установлено.

С учетом характера допущенного правонарушения Новиковым А.Н., связанного с нарушением правил оборота оружия и боеприпасов, длительного срока незаконного хранения оружия после истечения срока соответствующего разрешения (около трех лет), оснований, для, признания совершенного Новиковым А.Н. правонарушения малозначительным, не имеется.

С учетом вышеизложенного, в соответствии со ст. 30.7 Кодекса РФ об административных правонарушениях РФ постановление по делу об административном правонарушении, вынесенное 25.12.2020г. мировым судьей судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> в отношении Новикова А.Н. подлежит оставлению без изменения, а жалоба без удовлетворения.

Руководствуясь статьей 30.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Р Е Ш И Л:

Постановление мирового судьи судебного участка № Пушкинского судебного района <адрес> от <дата> по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 6 ст. 20.8 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, в отношении Новикова А.Н. - оставить без изменений, жалобу - без удовлетворения.

Судья                                                              И.И. Потемкина