дело № 12-126/2016
Р Е Ш Е Н И Е
по делу об административном правонарушении
пгт Лучегорск 10 октября 2016 г.
Судья Пожарского районного суда Приморского края Шупейко В.В.,
рассмотрев жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 2 по Приморскому краю на постановление мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края от 06.09.2016 по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ в отношении Селиванова ФИО4,
У С Т А Н О В И Л:
Постановлением мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края от 06.09.2016 производство по делу об административном правонарушении в отношении Селиванова Е.В., привлекаемого к административной ответственности по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ прекращено за отсутствием состава административного правонарушения.
Не согласившись с указанным постановлением, МИ ФНС России № 2 по Приморскому краю обратилось с жалобой, в которой указано, что Федеральная налоговая служба осуществляет надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах. В силу п. 2 ч. 1 ст. 228 НК РФ Селиванов Е.В. обязан подать декларацию по форме 3-НДФЛ так как в 2015 году получил доход от продажи автомобилей. В связи с чем, 13.07.2016 ему было направлено требование о предоставлении налоговой декларации, которое Селивановым Е.В. в срок не исполнено. Также в требовании было указано о необходимости явки Селиванова в МИ ФНС России № 2 25.08.2016 к 10:00, но в назначенное время он не явился. В связи с чем, считает, что в действиях Селиванова имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку он не выполнил законное распоряжение или требование должностного лица, осуществляющего государственный надзор (контроль) в области законодательства о налогах и сборах.
Проверив материалы административного дела, оценив доводы жалобы в совокупности с исследованными доказательствами, прихожу к следующему.
В силу ст. 2.1 КоАП РФ административным правонарушением признается противоправное, виновное действие (бездействие) физического лица, за которое данным Кодексом установлена административная ответственность.
Согласно ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ неповиновение законному распоряжению или требованию должностного лица органа, осуществляющего государственный надзор (контроль), государственный финансовый контроль, муниципальный контроль, муниципальный финансовый контроль, влечет предупреждение или наложение административного штрафа на граждан в размере от пятисот до одной тысячи рублей; на должностных лиц - от двух тысяч до четырех тысяч рублей.
Как следует из материалов дела, 13.07.2016 МИФНС России № 2 по Приморскому краю направлено Селиванову Е.В. требование о предоставлении налоговой декларации по форме 3-НДФЛ за 2015 о доходах, полученных от продажи имущества, в котором был установлен срок до 24.08.2016 17 часов.
Однако, в установленный срок налоговая декларации по налогу на доходы физических лиц по форме N 3-НДФЛ за 2015 Селивановым Е.В. не представлена, в связи с чем, заместителем начальника отдела камеральных проверок МИФНС России № 2 по Приморскому краю в отношении Селиванова Е.В. составлен протокол об административном правонарушении от 25.08.2016 № 7252 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, который был передан на рассмотрение мировому судье судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края.
Прекращая производство по делу, мировой судья пришел к обоснованному выводу об отсутствии в действиях Селиванова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ, поскольку срок и порядок предоставления декларации по налогу на доходы физических лиц за истекший год определён Налоговым кодексом Российской Федерации, а требованием № 006186 от 13.07.2016 МИФНС России № 2 по Приморскому краю фактически установлен дополнительный срок для предоставления указанного вида декларации, что не предусмотрено Налоговым кодексом Российской Федерации. Кроме того, за непредставление соответствующей декларации в установленный срок предусмотрена административная ответственность по иным статьям Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.
Доказательства по делу правильно оценены судьёй первой инстанции всесторонне, полно и объективно исследованы все обстоятельства дела в их совокупности в соответствии со ст. 26.11 КоАП РФ. Оснований не согласиться с выводами, изложенными в обжалуемом судебном акте, не имеется. Все выводы судьи надлежаще, подробно и убедительно мотивированы.
Доводы жалобы заявителя не опровергают вывод судьи первой инстанции об отсутствие в действиях Селиванова Е.В. состава административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ. Кроме того, основаны на несогласии с оценкой собранных по делу доказательств при рассмотрении дела, которое само по себе не является основанием для пересмотра судебного акта и не свидетельствует о допущенных судьёй существенных нарушениях норм права.
При таких обстоятельствах оснований для отмены постановления мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края от 06.09.2016 не усматривается, жалоба МИ ФНС России № 2 по Приморскому краю подлежит оставлению без удовлетворения.
Руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,
Р Е Ш И Л :
Постановление мирового судьи судебного участка № 107 Пожарского района Приморского края от 06.09.2016 в отношении Селиванова ФИО5 по ч. 1 ст. 19.4 КоАП РФ оставить без изменения, жалобу - без удовлетворения.
Решение вступает в законную силу с момента его оглашения.
Судья Пожарского районного суда В.В. Шупейко