Решение по делу № А45-20939/2012 от 23.08.2012

АРБИТРАЖНЫЙ  СУД  НОВОСИБИРСКОЙ  ОБЛАСТИ

630102, г. Новосибирск, ул. Нижегородская д.6

http://novosib.arbitr.ru, http://my.arbitr.ru

Именем Российской Федерации

Р Е Ш Е Н И Е

г. Новосибирск                                                        Дело № А45-20939/2012

23 августа 2012 года.         

Резолютивная часть решения объявлена 22 августа 2012 года.

Решение в полном объеме изготовлено 23 августа 2012 года.                                                                                 

Арбитражный суд Новосибирской области в составе судьи Наумовой Т.А., при ведении протокола судебного помощником судьи Нестеровой М.С., рассмотрев в судебном заседании дело по заявлению Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, г. Новосибирск

к Индивидуальному предпринимателю Неустроеву Владимиру Владимировичу

о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ

при участии представителей:

от заявителя – Ташко А.А. по доверенности № 82 от 01.11.2011

от заинтересованного лица – не явился, извещен;

Сибирское управление государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта (далее - заявитель) обратилось в Арбитражный суд Новосибирской области с заявлением о привлечении к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (далее - КоАП РФ) индивидуального предпринимателя Неустроева Владимира Владимировича  на основании протокола об административном правонарушении от 06.07.2012 № 59/4 (далее - протокол).

Представитель заинтересованного лица, участвующий в деле, извещенный надлежащим образом о месте и времени судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, отзыв не представил. В соответствии со ст.ст. 123, 156 АПК РФ дело рассматривается в отсутствие надлежаще уведомленного заинтересованного лица.

Исследовав имеющиеся в деле доказательства, заслушав представителя заинтересованного лица, арбитражный суд

У С Т А Н О В И Л:

На основании Приказа Сибирского управления государственного автодорожного надзора Федеральной службы по надзору в сфере транспорта от 28.06.2012 № 59/4, в связи с поступившей информацией от Управления государственной безопасности дорожного движения Главного управления внутренних дел по Новосибирской области в отношении ИП Неустроева Владимира Владимировича проведена внеплановая выездная проверка с целью оценки соответствия лицензиата обязательным лицензионным требованиям и условиям при осуществлении деятельности по перевозкам пассажиров автомобильным транспортом, оборудованным для перевозок более 8 человек (за исключением случая, если указанная деятельность осуществляется для обеспечения собственных нужд юридического лица или индивидуального предпринимателя), требованиям законодательных и иных нормативных правовых и нормативных технических актов в сфере автомобильного транспорта.

Заявитель указал, что в результате проверки выявлены нарушения условий, предусмотренных лицензией выданной ИП Неустроеву Владимиру Владимировичу, которые зафиксированы в акте от 06.07.2012 № 59/4, а именно:

- внутреннее и внешнее оборудование автобуса не соответствует требованиям «Правил перевозок пассажиров и багажа автомобильным транспортом и городским наземным электрическим транспортом» утвержденных Постановлением Правительства РФ от 14.12.209 №112 и установленным требованиям безопасности движения (Приказ Минтранса РФ 08.01.1997 №2 п. 3.1);

- режим труда и отдыха водителей автобусов установлен с нарушением норм, определяемых «Положением об особенностях режима рабочего времени и времени отдыха водителей автомобилей», утвержденного приказом Минтранса РФ от 20.08.2004 №15 (ст. 20 ФЗ от 10.12.1995 №196-ФЗ, п. 2.3.6 приказа Минтранса РФ от 3.03.1994 №15)

06.07.2012 уполномоченным должностным лицом с участием индивидуального предпринимателя Неустроева В.В. составлен протокол об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ, в протоколе зафиксированы вышеуказанные нарушения.

  В судебном заседании обстоятельства, изложенные заявителем в обоснование своих требований, нашли подтверждение и документально обоснованы.

Согласно части 4 статьи 4.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях назначение административного наказания не освобождает лицо от исполнения обязанности, за неисполнение которой административное наказание было назначено.

 В соответствии с частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях влечет наложение административного штрафа на должностных лиц - от четырех тысяч до пяти тысяч рублей.

При указанных выше обстоятельствах,    следует признать,  что действиями индивидуального предпринимателя  нарушены лицензионные требования и условия, предусмотренные специальным разрешением (лицензией),   что образует состав административного правонарушения, предусмотренного частью 3 статьи 14.1 КоАП РФ. Следовательно,   требование заявителя  о привлечении ИП Неустроева Владимира Владимировича  к административной ответственности, является законным и обоснованным, подлежащим  удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 167-170,  206 АПК РФ,  арбитражный суд

Р Е Ш И Л :

Привлечь индивидуального предпринимателя Неустроева Владимира Владимировича, 24.10.1955 года рождения, уроженца ст. Мочище Новосибирской области, зарегистрированного по адресу: 633010,  Новосибирская область г.Бердск, ул. 1я Линейная 30/2; ОГРНИП 304544511200216, свидетельство о регистрации от 21.04.2004 года ИФНС России по г. Бердску Новосибирской области, ИНН 544505213166, к административной ответственности, предусмотренной частью 3 статьи 14.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить административное наказание в виде штрафа в сумме 3000 рублей.

Штраф подлежит уплате по следующим реквизитам:

ИНН 5404111700/КПП 540401001 УФК по Новосибирской области (Сибирское УГАДН Федеральной службы по надзору в сфере транспорта, л/с 04511050240), КБК 106 1 16 90 040 04 6000 140, ОКАТО 50 401 000 000, Расчетный счет 401 01 810 9 000 000 1 000 1,  БИК 045004001, ГРКЦ ГУ Банка России по Новосибирской области.

Решение по делу о привлечении к административной ответственности вступает в законную силу по истечении десяти дней со дня его принятия, если не подана апелляционная жалоба.

 В случае подачи апелляционной жалобы решение, если оно не изменено или не отменено, вступает в законную силу со дня принятия постановления арбитражным судом апелляционной инстанции.

 Решение по делу о привлечении к административной ответственности, если размер административного штрафа за административное правонарушение не превышает для юридических лиц сто тысяч рублей, для индивидуальных предпринимателей пять тысяч рублей, может быть обжаловано в арбитражный суд апелляционной инстанции (Седьмой арбитражный апелляционный суд г. Томск). Такое решение, если оно было предметом рассмотрения в арбитражном суде апелляционной инстанции, и постановление арбитражного суда апелляционной инстанции, принятое по данному делу, могут быть обжалованы в арбитражный суд кассационной инстанции только по основаниям, предусмотренным частью 4 статьи 288 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации.

Апелляционная и кассационная жалобы подаются через Арбитражный суд Новосибирской области.

СУДЬЯ                                                                                Т.А. Наумова