Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-2899/2015 ~ М-1690/2015 от 23.03.2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

20 июля 2015 года

Щелковский городской суд Московской области в составе:

председательствующего судьи Кулагиной И.Ю.,

при секретаре Калленберг А.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Макеевой ФИО8 к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок,

Установил:

Истец обратился в Щелковский городской суд с иском к администрации Щелковского муниципального района Московской области о признании права собственности на земельный участок № общей площадью 877 кв.м. по адресу: <адрес>.

В обосновании заявленных исковых требований истец указала, что она является членом СНТ «Заозерный» /ранее «ФИО9 с 1992 года, и за ней был закреплен земельный участок №, площадью 877 кв.м, которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы. Для оформления прав на земельный участок ею проведено межевание, согласованы границы, споров по границам не имеется, площадь земельного участка по факту составила 877 кв.м., участок расположен в границах СНТ. При обращении в администрацию Щелковского муниципального района о передаче ей данного земельного участка в собственность было отказано.

Истец в судебное заседание не явился, его представитель по доверенности Троицкая И.В., исковые требования и обстоятельства, изложенные в исковом заявлении, поддержала в полном объеме, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Щелковского муниципального района Московской области в судебное заседание явился, о дате и времени извещен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

3-й лицо председатель СНТ «Заозерный» в судебное заседание не явился, уведомлен надлежащим образом, возражений по заявленным требованиям не представил.

Суд, выслушав лиц, участвующих в деле, заключение эксперта, исследовав письменные доказательства, находит иск подлежащим удовлетворению, по следующим основаниям.

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 Гражданского кодекса РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ.

Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 Земельного кодекса РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 46 ФЗ РФ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

Судом установлено, что с 1992 года организовано садовое товарищество «Электрик-2».

В 2009 году СТ «ФИО10» преобразовано в садоводческое некоммерческое товарищество «Заозерный», утвержден Устав СНТ «Заозерный», что подтверждается представленными суду Уставом СНТ и выпиской из ЕГРЮЛ.

Согласно Устава СНТ «Заозерный», ранее «ФИО112», создано на земельном участке общей площадью 2,7 га, предоставленном гражданам, состоявшим с 1992 года в СНТ «Заозерный», ранее «ФИО12». Первоначально занимаемый «ФИО13 земельный участок был выделен на основании решения исполкома Мособлсовета № 1253/26 от 01.09.1988 г. институтом Центргипрозем, механизированной колонне № 52 треста «Электростройподстанции» площадью 2,7 га, под коллективное садоводство из земель Щелковского учебно-опытного леса /Гребневское лесничество <адрес>, 60/ в <адрес> <адрес>.

Отвод участка утвержден решением ФИО2 горсовета № от ДД.ММ.ГГГГ.

23.10.1989 года был утвержден Государственный Акт А-I № 221546 о передаче Механизированной колонне № 52 треста «Электростройподстанции» в бессрочное и бесплатное пользование 2,7 га земли, для коллективного садоводства, в границах вышеуказанного плана.

Акт зарегистрирован в Книге записей государственных Актов на право пользования землей за № 100.

Механизированная колонна № 52 треста «Электростройподстанции» впоследствии была реорганизована в ФИО14

На основании решения администрации Щелковского района Московской области № 1855 от 27.11.1992 г., СТ ФИО15» было выдано свидетельство на право собственности на земельный участок площадью 2,7 га от 21.12.1992 г., рег.№ 208.

Из Устава СНТ «Заозерный» следует, что данное товарищество создано при головной организации НПО «Исток» г. Фрязино, под трассой ЛЭП 110, 220, 500, Фрязино-Пушкино, Трубино-Ново-Софрино, Конаково-Трубино в 1966 г., с названием улиц: ФИО25 Правдинского лесхоз-техникума Пушкинского лесхоза, на основании Постановлений администрации Щелковского района № 1088 от 29.07.1993 г. – 70,3 га, решением Мособлсовета № 771/13 от 14.05.1985 г. – 10,66 га, распоряжением Щелковского городского Совета народных депутатов № 84р от 28.04.1986 г. – 82 га. Прирезка 2,7 га бывшего «Электрик-2», Постановление администрации Щелковского района № 1133 от 20.07.1993 г. 13,5 га с общим количеством участков 1 707.

Регистрация Уставов СНТ «Заозерный» произведена в 1966 г., 1990 г., 1996 г., 1999г., последняя регистрация в 2001 г.

Из Постановления Главы Администрации Щелковского района Московской области № 1088 от 29.07.1993 г. следует, что СТ «Заозерный» был предоставлен земельный участок площадью 70,3 га, для коллективного садоводства.

В 2001 года произошла реорганизация, в результате которой СНТ «Заозерный» реорганизовано путем присоединения СНТ «Электрик-2».

На основании решения общего собрания членов СНТ «Заозерный» от 07.05.2009 г. был разработан проект межевания части территории СНТ площадью 5,3 га, куда вошла <адрес> /ранее СТ «ФИО16»/.

Указанный проект межевания части территории СНТ площадью 5,3 га, согласован в полном объеме, в том числе с:

- Главой с/п Гребневское;

-Председателем Комитета по вопросам градостроительства администрации Щелковского района, главным архитектором Щелковского района;

- Председателем СНТ «Заозерный»;

Из заключения по проекту межевания земельного участка № 1312 от 07.08.2009 г., за подписью Председателя Комитета по вопросам градостроительства Администрации Щелковского муниципального района Московской области ФИО6 следует, что объектом является земельный участок /состоит из двух участков/ для коллективного садоводства СНТ «Заозерный» /бывшее ФИО17»/ на основании свидетельства на право бессрочного /постоянного/ пользования от 21.12.1992 г. № 208, выданное ФИО18», свидетельства о праве собственности на землю № от ДД.ММ.ГГГГ, выданное СТ «Заозерный»

Границы и площадь участка составляют 5,3 га, из них: площадь под участками – 4,5 га, площадь земель общего пользования – 0,8 га.

Постановлением Главы Щелковского муниципального района Московской области № 3739 от 11.12.2009 г. указанный проект межевания был утвержден.

Пунктом 2.2. Постановления, СНТ «Заозерный» было рекомендовано оформить членам СНТ права пользования земельными участками в установленном порядке.

В материалы дела представлены справки о том, что истец является членом товарищества, за ней закреплен спорный земельный участок, находящийся в границах земель СНТ.

Нахождение земельного участка в границах СНТ подтверждается схемой земельного участка садового товарищества, утвержденной постановлением администрации Щелковского муниципального района.

Суду так же представлен Акт согласования границ земельного участка истца общей площадью 877 кв.м. и план, выполненный землеустроительной организацией ООО «ФИО26» содержащий описание границ, подписанный смежными землевладельцами и председателем СНТ.

Из предоставленных документов, а так же объяснений истца и представителя 3-го лица усматривается, что споров по местоположению границ земельного участков истца нет.

Установленные судом обстоятельства свидетельствуют о выполнении истцом требований ст. 28 «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», что даёт основания в силу ст. 8 Гражданского кодекса РФ признать за ней право собственности на земельный участок.

Сообщением № 6029 от 12.01.2015 г., истцу отказано в предоставлении земельного участка № в собственность, по мотивам того, что общая площадь земельного участка, составляющего территорию СНТ «Заозерный» по <адрес> /бывшее ФИО19/, отображенная в проекте межевания части территории СНТ «Заозерный», не соответствует площади земельного участка, указанной в постановлении главы администрации Щелковского района Московской области № 1855 от 27.11.1992 г.

Оценив в порядке ст. 67 ГПК РФ представленные доказательства, суд приходит к выводу, что земельный участок, занимаемый СНТ «Заозерный» /«ФИО20»/., был предоставлен для ведения садоводства СНТ «Заозерный» /«СТ ФИО21 до вступления в силу Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», границы земельного участка СНТ «Заозерный» /«ФИО222»/согласованы в установленном порядке, истец является членом товарищества с 1992 г., ей предоставлен земельный участок для ведения садоводства, находящийся в границах СНТ «Заозерный» /«ФИО23»/.

Определением суда 28.05.2015г. по делу назначена землеустроительная экспертиза.

Экспертом представлено заключение, согласно которому границы земельного участка №, расположенного в СНТ «Заозерный» не пересекаются с границами других земельных участков, в том числе с границами земельного участка лесного фонда. Лица, права которых могут быть затронуты при проведении межевания (собственники смежных земельных участков), а также права третьих лиц не обнаружены.

В силу указанных выше норм и заключения эксперта, за истицей должно быть признано право собственности на земельный участок уточненной площадью 877 кв.м.

Ответчиком каких-либо доказательств в опровержение выводов суда не представлено.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194 – 198 ГПК РФ, суд

решил:

Исковые требования удовлетворить.

Признать за Макеевой ФИО24 право собственности на земельный участок №общей площадью 877 кв.м., расположенный по адресу <адрес>, <адрес>», <адрес>, категория земель — земли населенных пунктов, вид разрешенного использования – для ведения садоводства, с границами согласно плана земельного участка, выполненного кадастровым инженером

<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>
<данные изъяты>
<данные изъяты>	<данные изъяты>	<данные изъяты>

Решение является основанием для внесения сведений в единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Щелковский городской суд Московской области в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий

Судья И.Ю.Кулагина.