Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-118/2014 (2-1587/2013;) ~ М-1523/2013 от 16.12.2013

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

12 февраля 2014 года         г.Орёл

Северный районный суд г. Орла в составе:

председательствующего судьи Раковой Н.Н.,

при секретаре Костромичевой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску Гераськовой А.А., Костиной С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Панькиной К.А. к МКУ «УКХ г. Орла», администрации г. Орла об обязании заключить договор найма жилого помещения,

У С Т А Н О В И Л:

Гераськова А.А. обратилась в Северный районный суд г. Орла с иском к МКУ «УКХ» об обязании заключить договор найма жилого помещения. В обоснование своего требования истец Гераськова А.А. указала, что она зарегистрирована по адресу: <адрес> с 30.07.1979 года. После выбытия свекрови истицы – ФИО5, истица осталась проживать по данному адресу со своей матерью, дочкой и внучкой, которые также были зарегистрированы по данному адресу. Ни бывшие, ни оставшиеся члены семьи договор социального найма не заключали. В ордере № серия Ж, выданном 26.07.1976 года на имя ФИО5, указано, что жилая площадь составляет 33,0 кв.м, а в техническом паспорте жилого помещения – 36,6 кв.м. МКУ «УКХ г. Орла» отказало в заключении договора социального найма из-за выявленного несоответствия данных документов и предложило обратиться в суд. На основании изложенного, истец Гераськова А.А. просит суд обязать МКУ «УКХ г. Орла» заключить с Гераськовой А.А. договор социального найма на занимаемое ею помещение по адресу: <адрес>, площадью указанной в техническом паспорте, а именно: общая площадь – 46,2 кв.м, жилая площадь – 36,6 кв.м.

В судебном заседании истец Гераськова А.А. исковые требования уточнила, просила суд признать за ней право пользования квартирой <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м, жилой- 36,6 кв.м на условиях социального найма.

Представитель ответчика МКУ «УКХ г. Орла» по доверенности ФИО8, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, в представленном в адрес суда ходатайстве просит рассмотреть данное гражданское дело в отсутствие представителя МКУ «УКХ г.Орла», при вынесении решения полагается на усмотрение суда.

Определением Северного районного суда г. Орла от 29.01.2014 года к участию в деле в качестве соответчика была привлечена администрации г. Орла.

В судебном заседании представитель ответчика администрации г. Орла по доверенности ФИО9 при вынесении решения о признании права пользования истцом Гераськовой А.А. и членами ее семьи Костиной С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Панькиной К.А на условиях договора социального найма квартирой <адрес> полагается на усмотрение суда.

Определением Северного районного суда г. Орла от 09.01.2014 года к участию в деле в качестве третьих лиц, не заявляющих самостоятельные требования были привлечены ФИО5, ФИО10, Костина С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Панькина К.А.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО5, надлежаще извещенная о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явилась, о причинах неявки суду не сообщила, заявлений и ходатайств не представила.

В судебное заседание третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, ФИО10, надлежаще извещенный о времени и месте судебного разбирательства, в судебное заседание не явился, о причинах неявки суду не сообщил, заявлений и ходатайств не представил.

В ходе рассмотрения дела участвующая в деле в качестве третьего лица Костина С.А., действующая в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3 заявила самостоятельные исковые требования, просит суд признать за ней и ее дочерью ФИО3 право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма.

В ходе рассмотрения дела участвующая в деле в качестве третьего лица Панькина К.А. заявила самостоятельные исковые требования, просит суд признать за ней право пользования жилым помещением – квартирой <адрес> на условиях социального найма.

Суд, выслушав стороны, допросив свидетелей, специалиста, исследовав материалы дела, приходит к выводу об удовлетворении исковых требований по следующим основаниям.

В соответствии со ст. 10 ЖК РФ жилищные права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами и иными правовыми актами, а также из действий участников жилищных отношений, которые хотя и не предусмотрены такими актами, но в силу общих начал и смысла жилищного законодательства порождают жилищные права и обязанности. В соответствии с этим жилищные права и обязанности возникают в частности, из судебных решений, установивших жилищные права и обязанности; вследствие действий (бездействия) участников жилищных отношений или наступления событий, с которыми федеральный закон или иной нормативный правовой акт связывает возникновение жилищных прав и обязанностей.

В силу п. 1 ч. 3 ст. 11 ЖК РФ защита жилищных прав осуществляется путем признания жилищного права.

Согласно ч. 1 ст. 15 ЖК РФ объектами жилищных прав являются жилые помещения.

В зависимости от формы собственности жилищный фонд подразделяется на: 1) частный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, находящихся в собственности граждан и в собственности юридических лиц; 2) государственный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности Российской Федерации (жилищный фонд Российской Федерации), и жилых помещений, принадлежащих на праве собственности субъектам Российской Федерации (жилищный фонд субъектов Российской Федерации); 3) муниципальный жилищный фонд - совокупность жилых помещений, принадлежащих на праве собственности муниципальным образованиям ( ч. 2 ст. 19 ЖК РФ).

В силу ст. 60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. Договор социального найма жилого помещения заключается без установления срока его действия.

Согласно ч. 1 ст. 62 ЖК РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

На основании п. 1 ч. 1 ст. 67 ЖК РФ наниматель жилого помещения по договору социального найма имеет право в установленном порядке вселять в занимаемое жилое помещение иных лиц.

Согласно ч. 1 ст. 70 ЖК РФ наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 69 ЖК РФ члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма имеют равные с нанимателем права и обязанности. Дееспособные и ограниченные судом в дееспособности члены семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма несут солидарную с нанимателем ответственность по обязательствам, вытекающим из договора социального найма.

К членам семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма относятся проживающие совместно с ним его супруг, а также дети и родители данного нанимателя. Другие родственники, нетрудоспособные иждивенцы признаются членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма, если они вселены нанимателем в качестве членов его семьи и ведут с ним общее хозяйство. В исключительных случаях иные лица могут быть признаны членами семьи нанимателя жилого помещения по договору социального найма в судебном порядке.

Таким образом, из смысла приведенных норм следует, что по договору социального найма жилое помещение предоставляется гражданину и членам его семьи во владение и в пользование для проживания в нем без установления срока.

В судебном заседании установлено, что на основании решения администрации Железнодорожного района г. Орла № от 22.07.1976 года ФИО5 был выдан ордер № серия Ж от 26.07.1976 года на право занятия трехкомнатной квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, на состав семьи 5 человек: ФИО5, ФИО11 – муж, ФИО10 – сын, ФИО10 – сын, ФИО12 – дочь, что также подтверждается архивной выпиской БУ Орловской области «Государственный архив Орловской области» № от 03.02.2014 года.

Из поквартирной карточки следует, что в квартире <адрес> были зарегистрированы: в качестве нанимателя ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 28.01.1971 года по 19.06.1978 год; сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 07.12.1977 года по 08.02.1979 год, с 10.12.1979 года по 16.02.1981 год, с 25.05.1981 года по 11.09.1984 год; дочь ФИО12, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 13.12.1982 года по 04.07.1986 год; сын ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год; невестка, а затем в качестве нанимателя Гераськова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения с 30.07.1979 года по настоящее время; внучка ФИО23 (ФИО22, Костина) С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 21.02.1996 года по настоящее время; внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 25.07.2000 года по настоящее время; мать Панькина К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, с 10.11.2002 года по настоящее время.

Согласно информации отдела адресно-справочной работы УФМС России по Орловской области ФИО5, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, включенные в ордер на получение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, в настоящее время зарегистрированы по адресу: <адрес>.

Из материалов дела следует, что ФИО11, включенный в ордер на получение квартиры, расположенной по адресу: <адрес>, никогда в спорной квартире зарегистрирован не был. Согласно свидетельству о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО11 умер ДД.ММ.ГГГГ года.

Также установлено, что ФИО25., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умерла ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ и копией записи акта о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО10, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, умер ДД.ММ.ГГГГ года, что подтверждается свидетельством о смерти № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО13 родилась ДД.ММ.ГГГГ и ее родителями являются Гераськова А.А. и ФИО10

Также установлено, что ФИО13, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, состояла в зарегистрированном браке с ФИО15, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, брак между которыми был прекращен ДД.ММ.ГГГГ на основании решения мирового судьи судебного участка № 1 Железнодорожного района г. Орла от 27.11.2001 года, и после расторжения брака ей присвоена фамилия ФИО22, что подтверждается свидетельством о расторжении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года.

ФИО14 и ФИО15 являются родителями ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается свидетельством о рождении № от ДД.ММ.ГГГГ года.

Согласно свидетельству о заключении брака № от ДД.ММ.ГГГГ года, ФИО14 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ФИО16, ДД.ММ.ГГГГ года рождения заключили брак ДД.ММ.ГГГГ года, после заключения брака жене присвоена фамилия ФИО21.

Как следует из паспорта серии №, выданным 16.07.2010 года отделением УФМС России по Орловской области в Северном районе г. Орла Костина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, зарегистрирована по адресу: <адрес>, с 21.02.1996 года.

В настоящее время в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают 4 человека: наниматель Гераськова А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; дочь Костина С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения; внучка ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и мать Панькина К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, что подтверждается справкой МКУ «УКХ г. Орла» № от 23.10.2013 года и выпиской из поквартирной карточки № от 23.10.2013 года, выданной МКУ «УКХ г. Орла».

Как усматривается из технического паспорта на квартиру <адрес> по состоянию на 09.10.2013 года общая площадь квартиры 46,2 кв.м., жилая – 36,6 кв.м, вспомогательная – 9,6 кв.м. Квартира состоит из трех жилых комнат, жилой площадью 6,9 кв.м, 17,8 кв.м и 11,9 кв.м.

Из заключения межведомственной комиссии № от 12.12.2012 года следует, что многоквартирный дом <адрес> признан аварийным и подлежащим сносу.

При обращении Гераськовой А.А. в МКУ «УКХ г.Орла» ей было отказано в заключении договора социального найма на квартиру <адрес> в связи с тем, что отсутствует законные основания из-за выявленного несоответствия представленных документов. Ордер № серия Ж от 26.07.1976 года выдан ФИО5 на вселение в квартиру <адрес>, жилой площадью 33,0 кв.м. Представленный технический паспорт изготовлен на квартиру <адрес>, жилая площадь которой составляет36,6 кв.м.

Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста юрисконсульт МУП Орловской области «МР БТИ» ФИО17 суду пояснила, что в связи с тем, что в квартире по адресу: <адрес>, была произведена перепланировка – демонтированы печки, увеличилась общая и жилая площадь помещения 46,2 кв.м и 36,6 кв.м соответственно. Пристроек и реконструкции впоследствии не было. Последние изменения были в 1994 году.

Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО18 суду пояснила, что знакома с семьей ФИО23, они проживают в соседнем доме. Костина С.А. является ее подругой. Ей известно, что в трехкомнатной квартире <адрес> проживает Костина С. вместе с мамой, дочерью, бабушкой и отчимом, который не зарегистрирован в данной квартире. Перепланировку она не видела. Спора по квартире нет.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 суду пояснил, что знаком с Гераськовой А.А. с 1980 года, так как рядом проживают. Ему известно, что в трехкомнатной квартире <адрес> проживают Гераськова А.А вместе с дочерью Костиной С.А., внучкой ФИО3 и матерью Панькиной К.А. Раньше в доме было печное отопление, впоследствии была произведена перепланировка и печки были демонтированы, в связи с чем увеличилась общая и жилая площадь квартиры. Споров по квартире не возникало.

Таким образом, суд находит установленным в судебном заседании, что с 1979 года по настоящее время Гераськова А.А. и члены ее семьи: дочь Костина С.А., внучка ФИО3, мать Панькина К.А. проживают в квартире <адрес>, общей площадью 46,2 кв.м, жилой площадью 36,6 кв.м на законных основаниях, исполняют обязанности по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги, их право на проживание в данном жилом помещении по настоящее время никем не оспаривается.

Указание в ордере № от 26.07.1976 года на то, что трехкомнатная квартира <адрес>, имеет жилую площадь 33,0 кв.м, суд расценивает как техническую ошибку, поскольку площадь трех жилых комнат в этой квартире не образует площадь 33,0 кв.м, как указано в ордере. Суммарная площадь всех трех комнат приближена к жилой площади квартиры, указанной в ордере. Незначительная разница в площади в сторону увеличения объясняется демонтажем печного отопления.

С учетом установленных обстоятельств, суд приходит к убеждению, что фактически Гераськова А.А., Костина С.А., ФИО3, Панькина К.А. проживают в спорном жилом помещении на условиях социального найма.

При таких обстоятельствах суд считает возможным удовлетворить заявленные требования Гераськовой А.А., Костиной С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Панькиной К.А. о признании за ними права пользования спорным жилым помещением на условиях социального найма.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования Гераськовой А.А., Костиной С.А., действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетней ФИО3, Панькиной К.А. к МКУ «УКХ г. Орла», администрации г. Орла об обязании заключить договор найма жилого помещения удовлетворить.

Признать за Гераськовой А.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Костиной С.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, Панькиной К.А., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, право пользования жилым помещением – квартирой №, общей площадью 46,2 кв.м, жилой – 36,6 кв.м, расположенной по адресу: <адрес> на условиях социального найма.

Решение может быть обжаловано в Орловский областной суд в течение одного месяца со дня изготовления мотивированного решения.

Судья Н.Н. Ракова