Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-1916/2014 ~ М-1657/2014 от 07.07.2014

                                                                                                     Дело № 2-1916/2014

Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Волгоград                                                                                   24 июля 2014 года

Советский районный суд города Волгограда в составе:

председательствующего судьи Коноваловой Ж.А.,

при секретаре Швец М.А.,

с участием:

представителя истца Уталиевой И.А. - Исмагулова А.В., действующего на основании доверенности,

представителя ответчика администрации Советского района г.Волгограда Слипкань Е.А., действующей на основании доверенности,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Уталиевой <данные изъяты> к администрации Советского района г.Волгограда о сохранении квартиры в перепланированном состоянии,

У С Т А Н О В И Л:

Уталиева И.А. обратилась в суд с иском к администрации Советского района г. Волгограда, просила сохранить жилое помещение - квартиру <адрес> в перепланированном состоянии.

В обоснование заявленных требований указала, что она является собственником указанной квартиры. В целях улучшения жилищных условий и благоустройства жилья была сделана перепланировка.

В результате перепланировки и переустройства помещений квартиры были выполнены следующие строительно-монтажные работы: демонтированы все перегородки между коридором поз.3, кухней поз.6 и жилой комнатой поз.7, а также шкафы поз.5 и поз.4 с образованием общей площади кухни - столовой поз.4; демонтированы перегородка между туалетом поз.9 и ванной поз.8 с образованием совмещенного санузла поз.3; разобран не несущий кирпичный подоконный участок наружной стены в жилой комнате поз.2 с образованием свободного прохода в подсобную поз.5. В результате перепланировки и переустройства помещений в квартире общая площадь квартиры увеличилась с <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м., жилая площадь уменьшилась с <данные изъяты> до <данные изъяты> кв.м.

Истец Уталиева И.А. в судебное заседание не явилась, доверила представлять свои интересы Исмагулову А.В.

Представитель истца Уталиевой И.А. по доверенности Исмагулов А.В. в судебном заседании заявленные требования поддержал, просил удовлетворить, подтвердив изложенные в заявлении обстоятельства.

Представитель ответчика администрации Советского района г.Волгограда Слипкань Е.А. в судебном заседании возражала против удовлетворения исковых требований.

Выслушав представителя истца Уталиевой И.А. по доверенности Исмагулова А.В., представителя ответчика администрации Советского района г.Волгограда Слипкань Е.А., исследовав материалы дела, суд находит заявленные требования не обоснованными и не подлежащими удовлетворению, по следующим основаниям.

Согласно ст. 25 Жилищного кодекса Российской Федерации, перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения, а переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

В силу ч. 1 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения проводятся с соблюдением требований законодательства по согласованию с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Порядок проведения переустройства и (или) перепланировки жилого помещения предусмотрен Правилами и нормами технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденными Постановлением Госстроя Российской Федерации от 27.09.2003 года № 170.

На основании п. 1.7.1 указанных Правил, переоборудование жилых и нежилых помещений в жилых домах допускается производить после получения соответствующих разрешений в установленном порядке.

Переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В силу ч. 1 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации переустройство и (или) перепланировка жилого помещения являются самовольными в случае их проведения при отсутствии основания, предусмотренного ч. 6 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации (без получения решения соответствующего органа о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения), или с нарушением проекта переустройства и (или) перепланировки, представлявшегося в соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 26 Жилищного кодекса Российской Федерации.

Собственник жилого помещения, которое было самовольно переустроено и (или) перепланировано, обязан привести такое жилое помещение в прежнее состояние в разумный срок и в порядке, которые установлены органом, осуществляющим согласование (ч. 3 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации).

Судом установлено, что Уталиева <данные изъяты> является собственником квартиры <адрес> (л.д. 6), о чем в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №

Данный факт подтверждается копиями технического паспорта жилого помещения по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ (л.д.15-20), справки, выданной <данные изъяты> по предоставлению государственных и муниципальных услуг» ДД.ММ.ГГГГ.

В указанном помещении была произведена несанкционированная перепланировка, которая заключалась в следующем: демонтированы все перегородки между коридором поз.3, кухней поз.6 и жилой комнатой поз.7, а также шкафы поз.5 и поз.4 с образованием общей площади кухни - столовой поз.4; демонтированы перегородка между туалетом поз.9 и ванной поз.8 с образованием совмещенного санузла поз.3; разобран не несущий кирпичный подоконный участок наружной стены в жилой комнате поз.2 с образованием свободного прохода в подсобную поз.5.

Как следует из технического заключения по результатам обследования строительных конструкций квартиры <адрес>, выполненного <данные изъяты> в <данные изъяты> (л.д.7-14), осуществленная перепланировка допустима, выполнена квалифицировано и надежность, долговечность и безопасность здания сохранены. Перепланировка не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Как усматривается из представленных материалов, после проведения обследования строительных конструкций квартиры <данные изъяты> в ДД.ММ.ГГГГ, истец к ответчику с заявлением о сохранении жилого помещения в перепланированном состоянии не обращалась.

Представитель истца Уталиевой И.А по доверенности Исмагулов А.В. просит сохранить жилое помещение в перепланированном состоянии, ссылается на положения ч.4 ст. 29 Жилищного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч. 4 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном или перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан, либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

Указанная норма должна рассматриваться во взаимосвязи с другими положениями этой статьи, в частности с ее частью 5, которая устанавливает право суда принять решение о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма при условии непринятия судом решения, предусмотренного частью 4 данной статьи.

В случае самовольного переустройства и (или) самовольной перепланировки жилого помещения нарушаются права и законные интересы органа местного самоуправления, который в соответствии с ч. 5 ст. 29 ЖК РФ вправе обратиться в суд с иском о продаже с публичных торгов самовольно переустроенного жилого помещения либо о расторжении договора социального найма. Суд может отказать в удовлетворении такого иска и при наличии соответствующего заявления гражданина принять решение о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если признает, что этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни и здоровью.

В этом случае в решении суда о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии должно быть указано, что оно является основанием для внесения соответствующим органом, осуществляющим технический учет недвижимого имущества, изменений в техническую документацию на жилое помещение.

Вместе с тем положения ст. 29 ЖК РФ не содержат запрета и не исключают полномочия органа местного самоуправления, предусмотренные п. 7 ч. 1 ст. 14, ст.ст. 26 - 28 ЖК РФ, согласовать по заявлению гражданина самовольно выполненные переустройство и (или) перепланировку и сохранить жилое помещение в существующем состоянии. Отказ органа, уполномоченного принимать решения о согласовании переустройства и (или) перепланировки жилого помещения, может быть признан судом неправомерным, если гражданином были представлены указанные в ч. 2 ст. 26 ЖК РФ документы, а произведенные им переустройство и (или) перепланировка соответствуют требованиям законодательства.

Таким образом, вопрос о сохранении жилого помещения в переустроенном и (или) перепланированном состоянии может быть решен судом при рассмотрении иска органа, осуществляющего согласование, о продаже жилого помещения с публичных торгов или о расторжении договора социального найма (при наличии заявления гражданина о сохранении жилого помещения в существующем виде), а также в порядке производства по делам, возникающим из публичных правоотношений, по заявлению гражданина об оспаривании отказа органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненных переустройства и (или) перепланировки жилого помещения.

Учитывая изложенное, поскольку истцом не оспаривается в предусмотренном законом порядке отказ органа местного самоуправления в согласовании самовольно выполненной перепланировки, то суд находит иск не подлежащим удовлетворению, в связи с тем, что истцом избран ненадлежащий способ защиты права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 198 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ <░░░░░░ ░░░░░░> ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░ ░. ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ - ░░░░░░░░.

░░░░░░░ ░░░░░ ░░░░ ░░░░░░░░░░ ░ ░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░░░░ ░░░░ ░ ░░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░░ ░░░░░ ░░░░░░░░░ ░░░░░░░░ ░░░ ░. ░░░░░░░░░░.

░░░░░                                        ░.░.░░░░░░░░░░

░░░░░░░░░░░░░░ ░░░░░░░ ░░░░░░░░░░░ 28 ░░░░ 2014 ░░░░.

        ░░░░░                                         ░.░.░░░░░░░░░░