Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5134/2021 ~ М-4328/2021 от 20.07.2021

Мотивированное решение

изготовлено 25.10.2021 года

               Дело 2-5134/21

50RS0№-22

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

ДД.ММ.ГГГГ

Подольский городской суд <адрес> в составе:

Председательствующего судьи Федотовой Н.Г.,

При секретаре судебного заседания ФИО3,

Рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с иском к ответчику, просит:

- признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах»;

- обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах», период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лицей №» в должности заместителя директора по научно-методической работе (6 лет 4 мес. 01 дн.);

- обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> назначить ФИО1 досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах».

Требования мотивирует тем, что она имеет право на получение досрочной страховой пенсии, в связи с осуществлением педагогической деятельности, однако ответчик отказал ей в назначении досрочной трудовой пенсии в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах». Она не согласна с решением комиссии, в связи с чем, вынуждена обратиться в суд.

Истец – ФИО1 в судебное заседание явилась, иск уточнила, просила признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах», обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лицей №» в должности заместителя директора по научно-методической работе и признать за ней право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах» с ДД.ММ.ГГГГ.

Ответчик – ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес>, представитель в судебное заседание явилась, исковые требования не признала, представила отзыв и уточненный отзыв на исковое заявление.

Третье лицо – МОУ «Лицей №», представитель в судебное заседание явился, исковые требования поддержал в полном объеме.

Суд, выслушав стороны, исследовав материалы дела, признает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В судебном заседании установлено, что:

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 обратилась к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> с заявлением о назначении ей досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах».

Решением ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу отказано в назначении досрочной пенсии по старости, в связи с недостаточностью стажа, дающего право на досрочную страховую пенсию в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах» (л.д. 6).

Ответчик засчитал в педагогический стаж истца 18 лет 06 мес. 28 дней, а именно:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 6 мес. 3 дня)

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 год 0 мес. 10 дн.) в должности учителя математики в МОУ «Лицей №»;

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (5 лет 0 мес. 15 дн.) в должности учителя математики в МОУ «Лицей №»;

с 01.01.2010г. по 31.12.2020г. (10 лет 0 мес.) в должности зам. директора по УМР.

Согласно уточненному отзыву, ответчик не засчитал в педагогический стаж ФИО1 период работы:

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (6 лет 4 мес.) - в должности заместителя директора по научно-методической работе, т.к. в должностные обязанности заместителя директора по НМР входит значительный объем методического работы, которая не связана с образовательным (воспитательным) процессом.

с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (1 мес.) не учтен при подсчете стажа т.к. организация за данный период не сдавала отчетность.

Разрешая исковые требования, суд руководствуется положениями п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона «О страховых пенсиях», согласно которого, страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 следующим лицам: лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Пункт 2 названной статьи предусматривает, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Подпунктом м пункта 1 Постановления Правительства РФ от 16.07.2014г. № «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» установлено, что при определении стажа на соответствующих видах работ в целях досрочного пенсионного обеспечения в соответствии со статьей 30 Федерального закона "О страховых пенсиях" применяются:

при досрочном назначении страховой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей:

список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, в соответствии с подпунктом 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 781 "О списках работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьей 27 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации";

Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1067 "Об утверждении Списка должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей, и Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью в школах и других учреждениях для детей", с применением положений абзаца третьего пункта 3 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно;

Список профессий и должностей работников народного образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет по правилам статьи 80 Закона ФИО2 "О государственных пенсиях в ФИО2", утвержденный постановлением ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ N 463 "Об утверждении Списка профессий и должностей работников образования, педагогическая деятельность которых в школах и других учреждениях для детей дает право на пенсию за выслугу лет", с применением положений пункта 2 указанного постановления - для учета соответствующей деятельности, имевшей место в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ включительно.

В соответствии с п. 2.8.1 Приказа Министерства образования и науки Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 1601 «О продолжительности рабочего времени (нормах часов педагогической работы за ставку заработной платы педагогических работников и о порядке определения учебной нагрузки педагогических работников (в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 755, Приказа Минпросвещения России от ДД.ММ.ГГГГ N 234), учителям организаций, осуществляющих образовательную деятельность по основным общеобразовательным программам (в том числе адаптированным) устанавливается норма часов учебной (преподавательской) работы 18 часов в неделю за ставку заработной платы.

В зависимости от занимаемой должности в рабочее время педагогических работников включается учебная (преподавательская) и воспитательная работа, в том числе практическая подготовка обучающихся, индивидуальная работа с обучающимися, научная, творческая и исследовательская работа, а также другая педагогическая работа, предусмотренная трудовыми (должностными) обязанностями и (или) индивидуальным планом, - методическая, подготовительная, организационная, диагностическая, работа по ведению мониторинга, работа, предусмотренная планами воспитательных, физкультурно-оздоровительных, спортивных, творческих и иных мероприятий, проводимых с обучающимися.

(в ред. Приказа Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ N 755)

В соответствии с п. 2.1 Приказа, учебная нагрузка учителей и преподавателей определяется с учетом количества часов по учебным планам, рабочим программам учебных предметов, образовательным программам, кадрового обеспечения организации, осуществляющей образовательную деятельность.

Удовлетворяя исковые требования, суд исходил из следующего.

В материалы дела истцом представлена трудовая книжка (л.д. 7-10), копии расчетных листков из лицевых счетов по начислению заработной платы работникам МОУ «Лицей №» за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ на учителя ФИО4, копии тарификационных списков на учителя МОУ «Лицей №» ФИО4 с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 16-70; 71-86, 95-115).

Так, согласно материалам дела, ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была принята на работу в муниципальный образовательный лицей № на должность учителя математики (приказ МОУ «Лицей №» № §1 от ДД.ММ.ГГГГ).

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 была переведена на должность заместителя директора по научно-методической работе (НМР) (приказ МОУ«Лицей №» № п.3 от ДД.ММ.ГГГГ).

Данная должность была введена в штат Школы-лицея № с ДД.ММ.ГГГГ на основании приказа Комитета по Народному образованию <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 3), Постановления Главы Администрации <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ (п. 2, дополнительные штаты).

Согласно должностной инструкции, указанная должность относится к категории руководителей, чья работа связана с осуществлением педагогической деятельности и руководством учебно-образовательным и воспитательным процессами.

В должностные обязанности входит в т.ч. комплектование лицея, принятие мер по сохранению контингента обучающихся лицея, систематический контроль за качеством учебно-образовательного и воспитательного процессов (курирование предметов, параллелей), анализ их форм и содержания; организация работы по обобщению опыта, повышению квалификации и профессионального мастерства педагогов, организация и контроль аттестации педагогических работников лицея; посещение уроков и других образовательных мероприятий, анализ их формы, содержания, соответствия методическим рекомендациям; организация и подготовка обучающихся лицея к олимпиадам, конкурсам, конференциям; организация и проведение лицейских предметных декад; организация и подготовка обучающихся к ВУЗовским олимпиадам и тестированиям; руководство работой по организации и подготовке обучающихся к итоговой аттестации (ЕГЭ, ОГЭ).

Следовательно, работа истицы в должности заместителя директора по НМР непосредственно связана с образовательным (воспитательным) процессом.

Также в указанный период истица была награждена Дипломом о присвоении Почетного звания «Лучший работник образования 2005 года» (2006 год Постановление Главы <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ), Почетной грамотой Министерства образования <адрес> за значительные успехи в обучении и воспитании подрастающего поколения, многолетнюю безупречную работу в системе образования (Приказ МО МО № от ДД.ММ.ГГГГ), званием «Почетный работник общего образования Российской Федерации» (приказ Минобрнауки России от ДД.ММ.ГГГГ №/к-н).

На основании приказа Министерства образования <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ изменено штатное расписание: должность «заместитель директора по научно-методической работе» упразднена и введена должность «заместитель директора по учебно-методической работе».

ФИО1 переведена на данную должность с ДД.ММ.ГГГГ приказом МОУ «Лицей №» № от ДД.ММ.ГГГГ с фактическим совпадением должностных инструкций.

Согласно штатным расписаниям на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ должности «заместитель директора по НМР» и «заместитель директора по УМР» одновременно не существовали.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №л-46, выданная МКУ «Подольский муниципальный архив», из которой следует, что в документах архивного фонда «Объединенный фонд учреждений народного образования <адрес>» в лицевых счетах сотрудников МОУ «Лицей №» Комитета по образованию Администрации <адрес>, Комитета по образованию и молодежной политики Администрации <адрес> за 1998-2007 года имеются следующие сведения о трудовом стаже ФИО1 (запись в лицевых счетах):

ДД.ММ.ГГГГ – учитель математики (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ, запись в лицевом счете). Заработная плата ФИО1 начислена с сентября 1998 года по декабрь 2007 года.

Согласно тарификационным спискам педагогических работников МОУ «Лицей №» Комитета по образованию Администрации <адрес> (до ДД.ММ.ГГГГ Управления образования Администрации <адрес>, Комитета по образованию и молодежной политике Администрации <адрес>) за 2000/2001- 2007/2008 учебные годы ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, имела педагогическую нагрузку: на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – (12+17) часов учителем математики, 1 час осн.безопасности, 1 час факультативных занятий (основную); на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ – (12+17) часов учителем математики, 1 час осн.безопасности, 1 час факультативных занятий (основную), 2 часа учителем на дому (замещение); на ДД.ММ.ГГГГ, на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ - (12+15) часов учителем математики, 1 учителем ОБЖ, 1 час факультативных занятий (основную); на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – (12+17) часов учителем математики, 1 час учителем ОБЖ, 1 час факультативных занятий (основную); на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставку зам.директора по НМР, 12 часов учителем математике, 2 часа факультативных занятий (основную); на ДД.ММ.ГГГГ по платным дополнительным образовательным услугам – (12+4) часов учителем математики; на ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ – 1 ставку зам.директора по НМР, 12 часов учителем математики, 2 часа факультативных занятий (основную); на 01.09.2004г. - 1 ставку зам.директора по НМР, (5+6) часов учителем математики, 1 час факультативных занятий (основную); на ДД.ММ.ГГГГ по платным дополнительным образовательным услугам учителем математики;    на 01.12.2004г., 01.01.2005г., 01.05.2005г. - 1 ставку замдиректора по НМР, учителем математики, 1 час факультативных занятий (основную);     на 01.09.2005г. - 1 ставку зам. директора по НМР, (6+6) часов учителем математики, час факультативных занятий (основную); на 01.10.2005г. по платным дополнительным образовательным услугам неделю учителем математики; на 01.05.2006г. - 1 ставку зам. директора по НМР, (6+6) часов учителем математики, 1 час факультативных занятий (основную); на 01.09.2006г., 01.10.2006г. - 1 ставку зам. директора по НМР, (5+5) часов учителем математики, 2 час факультативных занятий (основную); на 01.10.2006г. по платным дополнительным образовательным услугам; на 01.12.2006г., 01.05.2007г. - 1 ставку зам. директора по НМР, (5+5) часов учителем математики, 2 часа факультативных занятий (основную); на 01.09.2007г. - 1 ставку зам. директора по НМР. 10 часов учителем математик, факультативных занятий (основную); на 01.10.2007г. по платным дополнительным образовательным услугам - 2 неделю учителем математики; на 01.01.2008г. - 1 ставку зам. директора по НМР, 10 часов учителем математики факультативных занятий (основную). Сокращения в архивной справке даны в соответствии с их употреблением в документах. Сведений о предоставлении административных, учебных отпусков, отпусков без сохранения заработной платы, командировках и других отвлечений от основной работы в период с августа 1998 г. по декабрь 2007 г. ФИО1 в лицевых счетах не имеется.

В материалы дела представлена архивная справка от ДД.ММ.ГГГГ №-исх, согласно которой, по тарификационным спискам педагогических работников МОУ «Лицей №» Комитета по образованию Администрации <адрес> за 2008/2009-2011/2012 учебные года установлено, что заместитель директора ФИО1 имела педагогическую нагрузку: - 1 ставку зам. директора по НМР (основной нагрузки), 11 часов учителем математики (основной нагрузки), 1 час факультатива (основной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 1 ставку зам. директора по НМР (основной нагрузки), 13 часов учителем математики (основной нагрузки), 1 час факультатива (основной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 1 ставку зам. директора по НМР (основной нагрузки), 12 часов учителем математики (основной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 1 ставку зам. директора по УПР (основной нагрузки), 13 часов учителем математики (основной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; - 1 ставку зам. директора по УМР (основной нагрузки), 12 часов учителем математики (основной нагрузки) с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Сведения о предоставлении ФИО1 административных отпусков учебных отпусков и нахождении ее на курсах повышения квалификации, с отрывом от работы в лицевых счетах по начислению заработной платы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не имеется.

Анализируя собранные по делу доказательства, суд признает возможным удовлетворить требование истца, включив в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лицей №» в должности заместителя директора по научно-методической работе (6 лет 4 мес. 01 дн.), поскольку в судебном заседании установлено, что истец в спорные периоды осуществляла педагогическую деятельность, работая в должности заместителя директора по научно-методической работе, которая в вышеназванных Списках не поименована, однако, работая в указанной должности осуществляла педагогическую деятельность, работая в том числе, в должности учителя математики с педагогической нагрузкой, предусматривающей право на льготное пенсионное обеспечение.

Поскольку истица имела право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах» с ДД.ММ.ГГГГ, то суд удовлетворяет исковые требования о признании права на досрочную страховую пенсию по старости с 04.02.2021г.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования ФИО1 к ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> об оспаривании решения, обязании включить периоды работы в трудовой стаж, назначении досрочной страховой пенсии - удовлетворить.

Признать незаконным решение ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении ФИО1 пенсии по старости в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах»;

Обязать ГУ-ГУ ПФ РФ № по <адрес> и <адрес> включить в трудовой стаж ФИО1, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение в соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах», период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в МОУ «Лицей №» в должности заместителя директора по научно-методической работе (6 лет 4 мес. 01 дн.);

Признать за ФИО1 право на досрочную страховую пенсию по старости на основании п.п. 19 п. 1 ст. 30 Федерльного закона от ДД.ММ.ГГГГ № 400-ФЗ «О страховых взносах» с ДД.ММ.ГГГГ.

    Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Московский областной суд через Подольский городской суд в течение месяца.

Председательствующий                            Н.<адрес>