Решение по делу № 2-6989/2016 ~ М-6487/2016 от 12.07.2016

Дело № 2-6989/2016

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Тюмень                                                                           29 сентября 2016 года

Центральный районный суд г. Тюмени в составе:

председательствующего судьи Михайловой И.Э.

при секретаре Обаниной Д.Ю.,

с участием прокурора Ведменской С.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени к Дегтяреву В.А., , Дегтяреву Д.В, отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением путём выселения, признании утратившим право пользования жилым помещением, снятии с регистрационного учёта и встречному иску Дегтярева В.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании права пользования жилым помещением, заключении договора социального найма,

УСТАНОВИЛ:

Департамент имущественных отношений Администрации г. Тюмени обратился в суд с иском к Дегтяреву В.А., Дегтяреву Д.В., отделу УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени об устранении препятствий в пользовании и распоряжении жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес> путём выселения Дегтярева В.А. без предоставления другого жилого помещения, признании Дегтярева Д.В. утратившим право пользования указанным жилым помещением, возложении обязанности на отдел УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени снять Дегтярева В.А. и Дегтярева Д.В. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>

Исковые требования мотивированы тем, что на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов от ДД.ММ.ГГГГ № жилые помещения, расположенные по адресу: <адрес>, комнаты №, №, № включены в реестр муниципального имущества города Тюмени и относятся к жилищному фонду социального использования. Заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ № многоквартирный жилой дом – памятник по <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что кухня общего пользования, коридоры и жилые помещения № объединены в пятикомнатную квартиру. Квартире присвоен №. Жилому помещению, ранее значившемуся №, присвоены номера комнат №, №, №. По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что комнаты № и № объединены, комнате присвоен №. В Департаменте имущественных отношений Администрации г. Тюмени отсутствуют сведения о выдаче ордеров, заключении договоров найма на жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №, №. В указанном жилом помещении зарегистрированы Дегтярев В.А. и Дегтярев Д.В. Фактически проживает только Дегтярев В.А., не имея правоустанавливающих документов.

На подготовке дела к судебному разбирательству была произведена замена ответчика отдела УФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени на Управление по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области.

Дегтярев В.А. обратился с встречным иском к Департаменту имущественных отношений Администрации г. Тюмени о признании за ним права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комнаты №, №, заключении договора социального найма на указанное жилое помещение.

Встречный иск мотивирован тем, что в ДД.ММ.ГГГГ Романову А.Ф. на основании ордера на состав семьи из четырёх человек (его, супруги Романовой Л.В. и двоих детей) было предоставлено жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №. В ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Ф. умер. В ДД.ММ.ГГГГ Романова Л.В. заключила брак с Дегтяревым А.И. и вселила его в указанную квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ он был вселён в квартиру к отцу с соблюдением правил регистрации. В ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев А.И. с женой и детьми выехали на другое постоянное место жительства, а он остался проживать в <адрес>, комнатах № по <адрес>. На его имя был переоформлен лицевой счёт. В ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. обращался в суд с иском к нему о признании утратившим право пользования данным жилым помещением, однако ему было отказано. В ДД.ММ.ГГГГ Романов А.А. обращался в суд с иском о вселении в данное жилое помещение, и ему было отказано. Решением суда Романов А.А. был признан утратившим право пользования жилым помещением. В ДД.ММ.ГГГГ его супруга с сыном Дегтяревым Д.В. выехали на постоянное место жительства в <адрес>. Полагает, что поскольку он постоянно проживает в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №, №, несёт расходы по его содержанию, производит ремонт, он приобрёл право пользования им.

Представитель истца Низамова А.В. в судебном заседании поддержала исковые требования.

Ответчик Дегтярев В.А. в судебном заседании возражал против удовлетворения иска, встречный иск поддержал.

Ответчик Дегтярев Д.В., представитель ответчика Управления по вопросам миграции УМВД России по Тюменской области в судебное заседание при надлежащем извещении не явились, дело рассмотрено в их отсутствие.

Заслушав объяснения лиц, участвующих в деле, допросив свидетелей, заключение прокурора, полагавшего исковые требования и встречные исковые требования подлежащими удовлетворению частично, исследовав материалы гражданского дела, суд находит исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени подлежащими удовлетворению частично, встречный иск Дегтярева В.А. – подлежащим удовлетворению частично.

Судом установлено, что жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты № находится в муниципальной собственности г. Тюмени, включено в реестр муниципального имущества г. Тюмени на основании решения Малого Совета Тюменского областного Совета народных депутатов№ от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.8-10).

Как следует из справки ФГУП «Ростехинвентаризация – Федеральное БТИ» № от ДД.ММ.ГГГГ по данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ выявлено, что кухня общего пользования, коридоры и жилые помещения № объединены в <данные изъяты> квартиру. Квартире присвоен №. Жилому помещению, ранее значившемуся № присвоены номера комнат №,№,№ (л.д.18). По данным технической инвентаризации от ДД.ММ.ГГГГ установлено, что комнаты № и № объединены, комнате присвоен № (л.д.17).

Согласно поквартирной карточке и справке о регистрации по месту жительства в указанном жилом помещении зарегистрированы: Дегтярев В.А. и Дегтярев Д.В. (л.д.67-68).

Лицевой счёт оформлен на Дегтярева В.А. (л.д.70).

Заключением межведомственной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции (реставрации) (л.д.11-13).

ДД.ММ.ГГГГ специалистом Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени проведено обследование жилого помещения по адресу: <адрес>, комнаты №,№ в ходе которого было выявлено, что в указанном жилом помещении проживает Дегтярев В.А. без правоустанавливающих документов (л.д.31).

Решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в иске Романова А.А. к Дегтяреву В.А., Дегтяревой Н.Р. о признании утратившими право на жилую площадь в <адрес> отказано. Судом установлено, что спорная квартира была предоставлена Романову А.Ф. на состав семьи из четырёх человек (его, супруги Романовой Л.В. и детей Романова А.А., Романову Л.А.). ДД.ММ.ГГГГ Романов А.Ф. умер, поэтому лицевой счёт был переоформлен на его жену Романову Л.В. В ДД.ММ.ГГГГ Романова Л.Ф. прописала в квартире Дегтярева А.И., с которым ДД.ММ.ГГГГ зарегистрировала брак. ДД.ММ.ГГГГ в квартире был прописан сын Дегтярева А.И. - Дегтярев В.А. С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев В.А. не проживал в спорной квартире, подавал заявление в домоуправление о том, что не проживает в квартире вынужденно, просил сохранить право на жилую площадь (л.д.61).

Заочным решением Центрального районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ в иске Романова А.А. к Дегтяреву В.А., Дегтяревой Н.Р., Дегтяревой Т.А. о вселении в <адрес> отказано. Романов А.А. признан утратившим право пользования указанным жилым помещением в связи с выездом на другое постоянное место жительства (л.д.62-66).

В соответствии со ст. 43 Жилищного кодекса РСФСР, действовавшего в период вселения Дегтярева В.А., жилые помещения в домах ведомственного жилищного фонда предоставлялись по совместному решению администрации и профсоюзного комитета организации, которое подлежало утверждению местной администрацией. На основании такого решения гражданину выдавался ордер, который являлся единственным основанием для вселения в предоставленное жилое помещение (статья 47 ЖК РСФСР). Договор найма жилого помещения заключался в письменной форме на основании ордера (статья 51 ЖК РСФСР).

По смыслу ст. ст. 50, 51 Жилищного кодекса РСФСР составление договора найма жилого помещения в письменной форме в обязательном порядке не требовалось, заключение такого договора осуществлялось, в частности, путём открытия на имя нанимателя финансового лицевого счета.

Согласно п. 25 Положения о паспортной системе в СССР, утвержденного Постановлением Совмина СССР от 28 августа 1974 года № 677, для прописки гражданами предоставляются: заявление по установленной форме, содержащее также согласие лица, предоставившего жилую площадь, на прописку.

Из указанного выше следует, что на момент вселения Дегтярева В.А. в спорное жилое помещение нанимателем жилого помещения фактически являлась Романова Л.В., несмотря на то, что договор социального найма в письменной форме с ней не заключался.

Таким образом, суд считает, что Дегтярев В.А. приобрёл право пользования спорным жилым помещением, поскольку был вселён в него на законном основании, с согласия нанимателя Романовой Л.В. В момент его вселения институт прописки имел не уведомительный, а разрешительный характер, при этом сам факт регистрации порождал права и обязанности на жилое помещение. Вывод о том, что Дегтярев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ является нанимателем квартиры по <адрес> районного суда г. Тюмени от ДД.ММ.ГГГГ. Истец постоянно проживает по указанному адресу, несёт расходы по его содержанию. Другого жилья не имеет (л.д.78). В связи с изложенным встречный иск о признании за Дегтяревым В.А. права пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комнаты №,№ подлежит удовлетворению.

В соответствии с ч.1 ст.62 Жилищного кодекса РФ предметом договора социального найма жилого помещения должно быть жилое помещение (жилой дом, квартира, часть жилого дома или квартиры).

Согласно ч.2 ст.15 Жилищного кодекса РФ жилым помещением признаётся изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

Таким образом, поскольку заключением межведомственной комиссии от ДД.ММ.ГГГГ многоквартирный жилой дом по адресу: <адрес> признан аварийным и подлежащим реконструкции, жилое помещение по адресу: <адрес>, комнаты №,№ в силу указанных правовых норм не может являться предметом договора социального найма, в связи с чем требование Дегтярева В.А. о заключении с ним договора социального найма на указанное жилое помещение удовлетворению не подлежит.

В соответствии с ч.3 ст.83 Жилищного кодекса РФ в случае выезда нанимателя и членов его семьи в другое место жительства договор социального найма жилого помещения считается расторгнутым со дня выезда, если иное не предусмотрено федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев Д.В. был снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес> ОУФМС России по <адрес> в Первомайском АО <адрес> и зарегистрирован в жилом помещении по адресу: <адрес>, собственником которой являлся. ДД.ММ.ГГГГ снят с учёта по данному адресу и зарегистрирован по <адрес> (л.д.71-76).

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО15 и ФИО16, являющиеся соседями Дегтярева В.А., в суде пояснили, что Дегтярев В.А. с ДД.ММ.ГГГГ проживает в <адрес> комнаты №,№ <адрес>. До ДД.ММ.ГГГГ проживал с супругой и сыном, а после их выезда в <адрес> проживает один.

Учитывая то обстоятельство, что с ДД.ММ.ГГГГ Дегтярев Д.В. в жилом помещении по адресу: <адрес>, комнаты №, № не проживает, выехал на постоянное место жительства в <адрес>, где приобрёл в собственность жилое помещение, расходов по содержанию спорным жилым помещением не несёт, что свидетельствует об отсутствии намерения сохранить право пользование жилым помещением, он подлежит признанию утратившим право пользования спорным жилым помещением.

Несмотря на то, что Дегтярев Д.В. был снят с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, комнаты №, № ОУФМС России по <адрес> в Первомайском АО <адрес>, сведений о снятии его с регистрационного учёта в ОУФМС России по Тюменской области в Центральном АО г. Тюмени не имеется, в связи с чем требование Департамента имущественных отношений Администрации г. Тюмени о снятии Дегтярева Д.В. с регистрационного учёта по указанному адресу подлежит удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального Кодекса Российской Федерации, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить частично.

Признать Дегтярева Д.В. утратившим право пользования жилым помещением, расположенным по адресу: <адрес>, комнаты №, №.

Снять Дегтярева Д.В. с регистрационного учёта по адресу: <адрес>, комнаты №, №.

В остальной части иска Департамента имущественных отношений Администрации города Тюмени отказать.

Встречные исковые требования Дегтярева В.А. к Департаменту имущественных отношений Администрации города Тюмени удовлетворить частично.

Признать за Дегтяревым В.А. право пользования жилым помещением по адресу: <адрес>, комнаты №, №.

В остальной части иска Дегтярева В.А. отказать.

Решение может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 1 месяца со дня принятия решения в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Центральный районный суд г. Тюмени.

Решение изготовлено в окончательной форме 04 октября 2016 года.

Председательствующий:                                                  И.Э. Михайлова