Решение по делу № А51-17229/2009 от 07.12.2009

АРБИТРАЖНЫЙ СУД ПРИМОРСКОГО КРАЯ

690091, г. Владивосток, ул. Светланская, 54

Именем Российской Федерации

РЕШЕНИЕ

г. Владивосток                                                         Дело № А51-17229/2009

07 декабря 2009 года

Резолютивная часть решения оглашена в судебном заседания 30.11.2009, изготовление решения в полном объеме откладывалось в соответствии со статьей 176 Арбитражного процессуального Кодекса Российской Федерации до 07.12.2009.        

Арбитражный суд Приморского края в составе судьи А.В. Пятковой,

при ведении протокола судебного заседания судьей А.В. Пятковой

рассмотрев в судебном заседании дело

по заявлению Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской по Фрунзенскому району г.Владивостока

к ИП Василенко А.В.

о взыскании финансовых санкций в сумме 15.932  руб.

при участии в заседании:

от заявителя – юрисконсульт Кардаш И.В. удостоверение №64 выдано 29.08.2003 по доверенности №09/656 от 12.01.2009 со специальными полномочиями сроком на 1 год

от ответчика – не явились, извещены

установил:

Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации по Фрунзенскому району г.Владивостока обратилось в арбитражный суд с заявлением о взыскании с индивидуального предпринимателя Василенко Андрея Васильевича штрафа в сумме 15.932 руб.

В судебном заседании представитель заявителя подержал заявленные требования в полном объеме.

Ответчик в судебное заседание не явился, письменный отзыв не представил, предъявленные требования не оспорил, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

В связи с чем суд в соответствии с п. 3 ст. 156 Арбитражного процессуального кодекса РФ рассматривает дело по имеющимся в деле материалам в отсутствие ответчика.

Исследовав материалы дела, суд установил.

Василенко Андрей Васильевич зарегистрирован в качестве индивидуального предпринимателя 03.07.2008 ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока.

Из материалов дела видно, что ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока проведена выездная налоговая проверка предпринимателя по вопросам правильности исчисления, своевременности и полноты уплаты налогов, в том числе страховых взносов на обязательное пенсионное страхование за период с 01.01.2006 по 31.12.2007.

В ходе проверки установлено, что в проверяемом периоде предприниматель Василенко А.В. в нарушение п. 1, 2 ст. 24 Федерального закона  от 15.12.2001 №167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» (далее Закон № 167-ФЗ) не исчислил и не произвел уплату страховых взносов с суммы выплаченных физическим лицам вознаграждений в 2006 году в сумме  22.400 руб., из них страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 16.000 руб., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 6.400 руб., а также в 2007 году в сумме 57.260 руб.,  из них страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 40.900 руб., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 16.360 руб.

 Выявленные нарушение нашли свое отражение в акте проверки №10/19 от 28.01.2009.

По результатам рассмотрения материалов проверки инспекцией было вынесено решение №10/63 от 16.03.2009 и предложено предпринимателю уплатить недоимку по страховым взносам с начисленной заработной платы наемных работников в 2006 - 2007 годах в сумме 79.660 руб. Данное решение было направлено в ГУ – УПФ РФ по Фрунзенскому району г.Владивостока.

Установив факты, свидетельствующие о нарушении законодательства об обязательном пенсионом страховании, Пенсионным фондом был оформлен акт №1 от 03.04.2009, по результатам рассмотрения которого было принято решение №1 от 05.05.2009 о привлечении индивидуального предпринимателя Василенко А.В. к ответственности, предусмотренной п. 2 ст. 27 Федерального закона от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» в виде взыскания 20% суммы неуплаченных страховых взносов за 2006- 2007 года, что составило 15.932 руб.

На основании указанного решения Пенсионный фонд направил предпринимателю требование №1 от 05.05.2009 об уплате штрафа в срок до 29.05.2009.

Неисполнение требования об уплате штрафа в добровольном порядке послужило основанием  для обращения Пенсионного фонда с настоящим заявлением в суд.

Изучив материалы дела, суд пришел к выводу о том, что требования Пенсионного фонда являются обоснованными и подлежат удовлетворению ввиду следующего.

В соответствии с пунктами 1, 2 статьи 25 Закона №167-ФЗ контроль за правильностью исчисления и за уплатой страховых взносов на обязательное пенсионное страхование осуществляется налоговыми органами в порядке, определяемом законодательством Российской Федерации, регулирующим деятельность налоговых органов. Налоговый орган обязан передавать соответствующему территориальному органу Пенсионного фонда Российской Федерации сведения о суммах задолженности по плательщикам страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, а также документы, подтверждающие наличие указанной задолженности, в течение двух месяцев со дня выявления указанной задолженности.

В соответствии со статьей 24 Федерального закона, регулирующей порядок исчисления, порядок и сроки уплаты страховых взносов страхователями, сумма страховых взносов исчисляется и уплачивается отдельно в отношении каждой части страхового взноса и определяется как соответствующая процентная доля базы для начисления страховых взносов, устанавливаемых п. 2 ст. 10 данного Закона.

Согласно положениям п. 2 ст. 10 Закона №167-ФЗ объектом обложения страховыми взносами и базой для начисления страховых взносов являются объект налогообложения и налоговая база по единому социальному налогу.

Следовательно, при определении налоговой базы для исчисления указанных платежей следует руководствоваться одними и теми же нормами Налогового кодекса.

В соответствии с п. 1 ст. 236 Налогового кодекса РФ объектом налогообложения единым социальным налогом (а значит и страховыми взносами) признаются выплаты и иные вознаграждения, начисляемые налогоплательщиками в пользу физических лиц по трудовым и гражданско-правовым договорам, предметом которых является выполнение работ, оказание услуг.

Соответственно, в силу п. 1 ст. 237 Налогового кодекса РФ налоговая база определяется как сумма выплат и иных вознаграждений, начисленных налогоплательщиками за налоговый период в пользу физических лиц.

При проверке правильности определения налоговой базы для исчисления страховых вносов на обязательное пенсионное страхование, налоговым органом было установлено, что индивидуальным предпринимателем Василенко А.В. не учтены ежемесячные выплаты, следующих работников: Кулешова Н.А. (в сумме 16.000 руб. за 2006 год и  в сумме 106.000 руб. за 2007 год);  Байгозина В.М. (в сумме 96.000 руб. за 2006 год и 108.000 руб. за 2007 год); Назаренко Н.А. (в сумме 48.000 руб. за 2006 год и в сумме 81.000 руб. за 2007 год); Вищепольский К.Л. (в сумме 90.000 руб. за 2007 год).

Наличие трудовых отношений предпринимателя с названными работниками, а также размер полученного дохода подтверждается  показаниями данных работниками, оформленных налоговым органом в виде протоколов допроса свидетелей с соблюдением требований ст. 90 Налогового кодекса РФ.

Таким образом, предприниматель Василенко А.В. как лицо, производящее выплаты физическим лицам, является в соответствии с п.2 ст.6 Закона № 167-ФЗ страхователем по обязательному пенсионному страхованию.

В пункте 2 статьи 14 вышеуказанного Закона установлена обязанность страхователей своевременно и в полном объеме уплачивать страховые взносы в бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации и вести учет, связанный с начислением и перечислением страховых взносов.

Поскольку предпринимателем в нарушение Закона № 167-ФЗ была занижена налоговая база в размере 569.000 руб. по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование на сумму выплат в пользу работников, налоговым органом обоснованно были доначислены предпринимателю Василенко А.В. неуплаченные страховые взносы в сумме 79.660 руб., в том числе: за 2006 год в сумме  22.400 руб., из них страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 16.000 руб., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 6.400 руб., за 2007 год в сумме 57.260 руб.,  из них страховые взносы на финансирование страховой части трудовой пенсии в сумме 40.900 руб., на финансирование накопительной части пенсии в сумме 16.360 руб.

Неуплата или неполная уплата сумм страховых взносов в результате занижения базы для начисления страховых взносов, иного неправильного исчисления страховых взносов или других неправомерных действий, является в соответствии со п. 2 ст. 27 Закона №167-ФЗ  основанием для применения к страхователям финансовых санкций в виде взыскания 20 % неуплаченных сумм страховых взносов. Взыскание указанной суммы производится органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Следовательно, Пенсионный  фонд правомерно привлек индивидуального предпринимателя Василенко А.В. к ответственности в виде взыскания 20% неуплаченных сумм страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации, что составило 15.932 руб. (76.660*20%).

Согласно пункту 4 статьи 25 Закона №167-ФЗ взыскание недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в случае, если размер причитающейся к уплате суммы превышает: в отношении индивидуальных предпринимателей – пять тысяч рублей осуществляется территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в судебном порядке.

Учитывая, что досудебный порядок урегулирования спора заявителем соблюден путем выставления требования №1  по состоянию на 05.05.2009, срок давности взыскания штрафа не пропущен, на момент рассмотрения дела предприниматель не погасил имеющуюся задолженность, суд признает обоснованными и подлежащими удовлетворению требования заявителя о взыскании штрафа 15.932 рублей.

Судебные расходы в соответствии со ст. 110 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и ст. 333.21 Налогового кодекса Российской Федерации относятся судом на ответчика.

Руководствуясь ст. ст. 110, 167-170, 216 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, арбитражный суд

р е ш и л:

Взыскать с индивидуального предпринимателя Василенко Андрея Васильевича 29.07.1978 года рождения, уроженца г. Владивостока, зарегистрированного в качестве индивидуального предпринимателя 03.07.2008 ИФНС России по Фрунзенскому району г.Владивостока, проживающего по адресу: 690002, Приморский край, г. Владивосток, Океанский проспект, д.101, кв. 142, в доход бюджета Пенсионного фонда Российской Федерации финансовые санкции в размере 15.932 рублей (пятнадцать тысяч девятьсот тридцать два рубля) за не полную уплату сумм страховых взносов на обязательное пенсионное страхование в 2006-2007 годах, в доход федерального бюджета государственную пошлину в сумме 637,28 руб. (шестьсот тридцать семь рублей двадцать восемь копеек).

Исполнительные листы выдать после вступления решения в законную силу.

Решение может быть обжаловано в Пятый арбитражный апелляционный суд в течение месяца со дня его принятия через Арбитражный суд Приморского края.

Судья                                                                     А.В. Пяткова