Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-663/2015 ~ М-685/2015 от 21.10.2015

                                                                                                                      Дело № 2- 663/2015 г.

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

15 декабря 2015 года                                                                                                              г. Порхов

Порховский районный суд Псковской области в составе:

председательствующего судьи Сиротенко В.В.,

при секретаре Хотиной М.П.,

рассмотрев гражданское дело по иску Муниципального образования Порховского района Псковской области сельского поселения «Красноармейская волость» к Администрации Порховского района Псковскойобластио прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района,

установил:

Муниципальное образование Порховского района Псковской области сельское поселение «Красноармейская волость», обратилось в суд с иском о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района к Администрации Порховского района Псковской области, являющейся правопреемником имущества умершего Ефимова Ю.В..

В обосновании иска представитель МО сельского поселения «Красноармейская волость» Порховского района Псковской области указал, что в соответствии с п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96, моментом возникновения права собственности на земельную долю является дата принятия администрацией района решение о передаче земли в общую собственность участников (членов) сельскохозяйственной коммерческой организации (предприятия). По ООО « Селькорм» такое постановление Администрацией Порховского района было издано ДД.ММ.ГГГГ № которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли и Ефимов Ю.В., правопреемником имущества которого, является Администрация Порховского района, был включен в указанные списки лиц, имеющих право на получение земельных долей. В соответствии со ст. 12.1 Федерального закона № 101-ФЗ « Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трёх и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ « О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним».

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными при соблюдении установленной законом процедуры по работе с невостребованными паями.

В соответствии с п. 7 ст. 12.1. ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» и в связи с тем, что назначенное на ДД.ММ.ГГГГ общее собрание участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель, инициированное в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.06.2002 г. №101-ФЗ, не состоялось, по причине отсутствия кворума (протокол от ДД.ММ.ГГГГ), Главой сельского поселения «Красноармейская волость» издано Постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорим» Порховского района Псковской области и земельная доля Ефимова Ю.В., принадлежащая ему на праве собственности, которую он не передал в аренду или не распорядился ему иным образом в течение трех и более лет подряд была признана невостребованной. В связи с изложенным, просит о прекращении права общей долевой собственности Администрации Порховского района, являющейся правопреемником имущества умершего ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Ю.В., не имеющего наследников и захороненного за счет средств муниципального бюджета, на земельную долю в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ООО «Селькорм» Порховского района.

В ходе судебного заседания представитель истца - Семенов Э.Г. исковые требования поддержал, просил о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района Администрации Порховского района после умершего Ефимова Ю.В., принадлежащую последнему на основании свидетельства о праве собственности на земельную долю, выданные на основании постановления Администрацией Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ № в остальной части дал пояснения, аналогичные, изложенным в исковом заявлении.

Ответчик представитель Администрации Порховского района Псковской области Сухов В.А. в судебное заседание не явился. Представил заявления с просьбой о рассмотрении дела в его отсутствие, в котором также указал, что исковые требования признает в полном объеме.

Третьи лица представители ФГБУ «ФКП Росреестра» по Псковской области Территориального Управления агентства по управлению государственным имуществом (Росимущество) по Псковской области в судебное заседание не явились. Представили заявления с просьбой о рассмотрении дела в их отсутствие, из которых также следует, что возражений по заявленным исковым требованиям не имеют. Представителем ТУ Росимущества в заявлении также указано об исключении их из числа лиц, участвующих в деле с учетом отсутствия их юридических притязаний в отношении спорного имущества.

Выслушав участников судебного разбирательства, с учетом письменных позиций ответчика и третьих лиц, исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии со статьей 12.1. Федерального закона №101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, за исключением долей, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

Кроме того, невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике, которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 21 июля 1997 года № 122-ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой, умер, и отсутствуют наследники, как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

В ходе судебного разбирательства установлено, что Ефимову Ю.В., правопреемником которого является Администрация Порховского района, в силу того, что наследников Ефимов Ю.В. не имеет, был захоронен за счет средств муниципального образования ( л.д. 10), было выдано свидетельство о праве общей долевой собственности на земельную долю в земельном участке земель ООО « Селькорм» Порховского района на основании распоряжения Администрации Порховского района от ДД.ММ.ГГГГ №, которым были утверждены списки граждан, имеющих право получения свидетельств на право собственности на земельные доли, что не противоречит требованиям п. 18 Рекомендаций по подготовке и выдаче документов о праве на земельные доли и имущественные паи, утверждённых Постановлением Правительства РФ от 01.02.1995 года № 96.

Согласно кадастрового паспорта № от ДД.ММ.ГГГГ Ефимов Ю.В., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указан в качестве правообладателя на праве общей долевой собственности в земельном участке площадью № кв. метра с кадастровым номером № расположенном в <адрес> которой, как следует из материалов дела, он на протяжении более трех лет не пользовался, не выделял её из общей долевой собственности, не предавал в аренду и, не использовал её каким-либо иным способом, установленным законом.

Для оборота земельных участков в счет невостребованных земельных долей Федеральным законом N 435-ФЗ 29 декабря 2010 года «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской федерации в части совершенствования оборота земель сельскохозяйственного назначения» были внесены изменения в Федеральный закон № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» устанавливающие полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по работе с невостребованными земельными долями.

Полномочия органа местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности предусматривают, составление списка лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными, его опубликование в средствах массовой информации, не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и (или) земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно. Далее орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные невостребованными.

Следуя данным полномочиям, Администрация сельского поселения «Красноармейской волость» в соответствии с Законом области № 336-03 «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения в Псковской области» опубликовала список невостребованных земельных долей по ООО « Селькорм» в областной газете «Псковская Правда» от ДД.ММ.ГГГГ №№, инициировала проведение ДД.ММ.ГГГГ общего собрания участников долевой собственности на земельный участок, находящийся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района Псковской области, которое не состоялось по причине отсутствия кворума, что подтверждается протоколом от ДД.ММ.ГГГГ.

Заявления от Ефимова Ю.В. либо от лиц, являющихся его правопреемниками в Администрацию сельского поселения о необоснованности включения их или принадлежащих им земельных долей в список невостребованных земельных долей, не поступило.

В связи с чем, в соответствии со ст. 12.1. Федерального закона «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» от 24.07.2002 г. №101-ФЗ, Главой сельского поселения «Красноармейская волость» издано Постановление №от ДД.ММ.ГГГГ, которым утвержден список невостребованных земельных долей, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района Псковской области и земельная доля Ефимова Ю.В., принадлежащая ему на праве собственности на основании свидетельства о праве на земельную долю, и, которую он не передал в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд, была признана невостребованной.

Согласно п. 8 ст. 12.1 Федерального закона N 101-ФЗ от 24 июля 2002 г. "Об обороте земель сельскохозяйственного назначения" орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Поскольку наследников после смерти Ефимова Ю.В. не имелось, принадлежащая ему земельная доля в праве общей долевой собственности на земельный участок из земель ООО « Селькорм», в силу статьи 1151 ГК РФ, перешла в собственность муниципального образования Администрации Порховского района Псковской области, как выморочное имущество.

Учитывая изложенное суд приходит к выводу, что исковые требования истца, предъявленные в связи с необходимостью оформления, зарастающих земельных участков в счет невостребованных земельных долей, в целях их вовлечения в сельскохозяйственный оборот, о прекращении права общей долевой собственности на земельные доли в земельном участке и признании права муниципальной собственности на земельные доли в земельном участке, находящихся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Представитель ответчика исковые требования признал. Суд принимает признание иска ответчиком, поскольку оно не противоречит закону и не нарушает чьих-либо законных прав и интересов.

На основании изложенного, руководствуясь ст. ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Прекратить право общей долевой собственности на признанную невостребованной Постановлением Главы сельского поселения «Красноармейская волость» от ДД.ММ.ГГГГ №, земельную долю Администрации Порховского района Псковской области после умершего ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Ю.В., размером 1/59, площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра, находящемся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района Псковской области.

Признать за муниципальным образованием сельское поселение «Красноармейская волость» Порховского района Псковской области право муниципальной собственности на земельную долюАдминистрации Порховского района Псковской области, после умершего ДД.ММ.ГГГГ Ефимова Ю.В., размером 1/59, площадью № га в земельном участке категории земли сельскохозяйственного назначения с кадастровым номером №, общей площадью № кв. метра, находящемся в общей долевой собственности земель ООО « Селькорм» Порховского района Псковской области.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Псковский областной суд в течение месяца, путем подачи жалобы через Порховский районный суд.      

Председательствующий судья                     подпись                                        В.В. Сиротенко

Копия верна: судья

Порховского районного суда                                                                                 В.В. Сиротенко                            

Решение в законную силу вступило. В апелляционном порядке не обжаловалось..