Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
пгт Безенчук 05 ноября 2019 г.
Безенчукский районный суд Самарской области в составе:
председательствующего, судьи БАХЫШЕВА И.Х. – единолично,
при секретаре ЧИННОВОЙ И.А.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-890/2019 по иску Сидоровой ФИО7 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) (далее – УПФ) о признании незаконным решение пенсионного органа, включении периодов работы в сельский стаж, обязании ответчика произвести перерасчет размера страховой пенсии по старости в связи с работой в сельском хозяйстве,
у с т а н о в и л:
Сидорова Е.В. обратилась в Безенчукский районный суд Самарской области (далее – суд) с иском к УПФ с требованиями о признании незаконным решение пенсионного органа от ДД.ММ.ГГГГ. № №, которым ей было отказано в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», в связи с отсутствием стажа работы в сельском хозяйстве, не менее 30 календарных лет. Иск мотивируется тем, что ДД.ММ.ГГГГ. Сидорова Е.В. обратилась в УПФ с заявлением о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Решением УПФ от ДД.ММ.ГГГГ № № в перерасчете размера страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» ей было отказано, из-за отсутствия стажа работы в сельском хозяйстве не менее 30 календарных лет. Причины отказа: не принят к зачету в «сельский» стаж период работы:
с ДД.ММ.ГГГГ. в Обшаровской птицефабрике в должности техника-лаборанта зоолаборатории;
с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Интенсивный корм 3» в должности старшего техника-лаборанта зоолаборатории;
с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Демеда» в должности начальника по производству кормов и зоотехника по кормам, поскольку указанные должности не предусмотрены Списком и Правилами № 1440, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г.
В судебном заседании Сидорова Е.В. пояснила, что во всех организациях, указанных в её трудовой книжке, сельскохозяйственного направления, занимавшихся птицеводством, она фактически выполняла работу зоотехника, то есть занималась вопросами приготовления кормов для домашних птиц в соответствии с рационом, проверяла качество поступившего сырья для кормов при приемке на сельскохозяйственное предприятие, контролировала анализы, сделанные лабораториями, выполняла всякого рода расчеты для приготовления кормов, составляла заявки по корпусам для кормления птицы по маркам кормовых смесей, согласно возрасту и привесу, вела контроль взвешивания птицы и следила за работой по их привесу. В этих сельскохозяйственных организациях, её знакомили с должностной инструкцией зоотехника по кормам. Может так же пояснить, что в спорные периоды она фактически работала на одном рабочем месте, а именно в Обшаровской птицефабрике, кормоцех указанного сельхозпредприятия в последующем переименовывалось в ООО «Интенсивный корм 3» и ООО «Демеда». По специальности она является зоотехником, окончила Усольский сельскохозяйственный техникум в ДД.ММ.ГГГГ. по указанной специальности, в период работы в указанной должности в ДД.ММ.ГГГГ. повышала свою квалификацию во Всероссийской школе повышения квалификации специалистов Птицепрома РСФСР по программе зоотехников птицехозяйств мясного направления, что она подтверждает документально. Несоответствие указаний наименований её должностей в указанных сельскохозяйственных предприятиях с теми должностями, указанными в Списках и Правилах, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.11.2018г. № 1440, объясняет упущениями, допущенным работниками кадровой службы сельскохозяйственных предприятий.
Суд, выслушав Сидорову Е.В. в поддержку заявленного иска, допросив свидетелей Подледнову О.П. и Комиссарову О.В., представителя УПФ Антипову С.Ю., не признавшую иск, исследовав материалы гражданского дела, находит иск подлежащим удовлетворению.
Судом установлено, что истец Сидорова Е.В. является получателем страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 8 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях».
ДД.ММ.ГГГГ. Сидоровой Е.В. в адрес Ответчика было подано заявление о перерасчете размера страховой пенсии по старости. Ответчик принял Решение № № от ДД.ММ.ГГГГ. и отказал ей в перерасчете размера страховой пенсии по старости, в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального Закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», из-за отсутствия работы в сельском хозяйстве, не менее 30 календарных лет. В «сельский» стаж истца, по решению УПФ № № от ДД.ММ.ГГГГ., не засчитаны вышеуказанные периоды работы, поскольку данные должности не предусмотрены Постановлением Правительства РФ № 1440 от 29.11.2018г. Списком работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 7 Федерального закона "О страховых пенсиях".
С 01.01.2019г. вступил в силу Федеральный закон от 03.10.2018г. № 350-Ф3 «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», статьей 9 которого с 01.01.2019 возобновлено действие частей 14 и 15 ст. 17 Закона № 400-ФЗ "О страховых пенсиях".
В силу ч. 5 ст. 10 ФЗ от 03.10.2018г. № 350-ФЭ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий», перерасчет размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности (ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.12.2013г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях») осуществляется с 01.01.2019г. без подачи пенсионером заявления при наличии в выплатном деле необходимой информации. В этом случае УПФ осуществляет указанный перерасчет не позднее 01.09.2019г. Пенсионер вправе в любое время представить дополнительные документы, необходимые для перерасчета. В случае, если пенсионер обратился за перерасчетом в период с 01.01. по 31.12.2019г., указанный перерасчет осуществляется с 01.01.2019г.
Согласно ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013 № 400 лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, не осуществляющим работу и (или) иную деятельность, в период которой они подлежат обязательному пенсионному страхованию в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», устанавливается повышение фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в размере 25 процентов суммы установленной фиксированной выплаты к соответствующей страховой пенсии, предусмотренной частями 1 и 2 статьи 16 настоящего Федерального закона, на весь период их проживания в сельской местности (далее - сельский стаж).
Правила установления и выплаты повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии лицам, проработавшим не менее 30 календарных лет в сельском хозяйстве, проживающим в сельской местности, утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
Список работ, производств, профессий, должностей, специальностей, в соответствии с которыми устанавливается повышение размера фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», и Правила исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на установление повышения фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости и к страховой пенсии по инвалидности в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона «О страховых пенсиях», утверждены Постановлением Правительства РФ от 29.11.2018 № 1440.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. Сидорова Е.В. работала в должности техника лаборанта зоолаборатории. Списком № 1440 предусмотрены такие должности, как зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных); техник животноводства (техник по воспроизводству стада, техник по искусственному осеменению животных, техник по племучету, техник-селекционер).
Суд считает, что фактически в указанный период Сидорова Е.В. работала в должности зоотехника-лаборанта и в её трудовую книжку было внесено неверное наименование профессии (должности) и указанные должности являются тождественными, что так же подтверждается показаниями допрошенных в судебном заседании свидетелей, совместно проработавших с истцом в спорный период и представившие суду сведения из своих трудовых книжек.
В период с ДД.ММ.ГГГГ Сидорова Е.В. работала в должности старшего техника лаборанта зоолаборатории. Списком N 1440 предусмотрены такие должности, как зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник по кормлению животных); техник животноводства (техник по воспроизводству стада, техник по искусственному осеменению животных, техник по племучету, техник-селекционер).
Суд считает, что в указанный спорный период Сидорова Е.В. исполняла обязанности старшего зоотехника и в её трудовую книжку было внесено неверное наименование профессии (должности), так как данные профессии являются тождественными, что подтвердили и допрошенные в судебном заседании свидетели, проработавших с истцом в спорный период и представившие суду сведения из своих трудовых книжек.
В период с ДД.ММ.ГГГГ. Сидорова Е.В. работала в должности начальника по производству кормов и зоотехником по кормам. Списком № 1440 предусмотрены такие должности, как начальник (заместитель начальника) животноводческого направления, в том числе по обслуживанию и ремонту сельскохозяйственной техники и производственного оборудования, сельскохозяйственных производственных объектов (начальник скотопрогонного тракта, начальник животноводческого комплекса, начальник молочного комплекса, начальник убойного цеха, начальник кормоцеха, начальник цеха молодняка, цеха выращивания, цеха животноводства и т.д.), а так же зоотехник (главный зоотехник, старший зоотехник, зоотехник-селекционер, зоотехник отделения, зоотехник животноводческого комплекса, зоотехник животноводческого участка, зоотехник фермы, зоотехник-лаборант, зоотехник по контролю качества продукции, зоотехник инкубатория, зоотехник по молодняку, зоотехник но кормлению животных).
Суд считает, что в указанный период Сидорова Е.В. фактически работала в должности начальника кормоцеха (главного зоотехника) и в её трудовую книжку было внесено неверное наименование профессии (должности), так как данные профессии являются тождественными.
Сидорова Е.В. в вышеуказанные периоды работала в организациях сельскохозяйственного направления и по специальности, полученной в учебном заведении.
Учитывая изложенное, в «сельский стаж» Сидоровой Е.В. следует включить вышеуказанные периоды работы, что составит более 30 лет и у истца возникает право на перерасчет страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 ФЗ от 28.12.2013г. №400-ФЗ.
В силу положений ст. 39 Конституции РФ каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом. Конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.
В соответствии со ст. 19 Конституции РФ равенство прав и свобод гарантируется без какой-либо дискриминации. Согласно ст. 12 ГК РФ защита гражданских прав осуществляется путем восстановления положения, существовавшего до нарушения права, и пресечения действий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд
р е ш и л:
Иск Сидоровой ФИО8 удовлетворить полностью.
Признать необоснованным отказ Государственного Учреждения - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) в перерасчете страховой пенсии по старости в соответствии с ч. 14 ст. 17 Федерального закона от 28.10.2013 года №400-ФЗ «О страховых пенсиях» Сидоровой ФИО9.
Включить в стаж работы в сельском хозяйстве, дающий право на повышение фиксированной выплаты в размере № суммы установленной фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости, периоды работы Сидоровой ФИО10:
с ДД.ММ.ГГГГ. в Обшаровской птицефабрике в должности техника-лаборанта зоолаборатории;
с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Интенсивный корм 3» в должности старший техник-лаборант зоолаборатории;
с ДД.ММ.ГГГГ. в ООО «Демеда» в должности начальник по производству кормов и зоотехник по кормам.
Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Безенчукском районе Самарской области (межрайонное) произвести перерасчет фиксированной выплаты к страховой пенсии по старости Сидоровой ФИО11, в связи с работой в сельском хозяйстве, в размере № суммы установленной фиксированной выплаты к существующей пенсии, с ДД.ММ.ГГГГ
Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке течение месяца со дня провозглашения в Самарский областной суд через Безенчукский районный суд Самарской области.
Резолютивная часть решения вынесена 05.11.2019г.
Мотивированное решение изготовлено 08.11.2019г.
Судья