Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-5189/2015 ~ М-4412/2015 от 27.08.2015

дело № 2-5189/2015

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Пушкино 15 октября 2015 года

Пушкинский городской суд Московской области в составе

председательствующего судьи Золотаревой О.В.

при секретаре Щ.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску О. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок,

установил:

О. обратилась в суд с иском к ответчику о признании за ней права собственности на земельный участок № общей площадью 600 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>

В обоснование заявленных требований указала, что является членом СНТ «Якшино» с 1993 года, за ней закреплен земельный участок № площадью 600 кв.м., которым она пользуется по настоящее время, оплачивает членские взносы, задолженности по оплате не имеет. Истцом получено свидетельство о праве собственности на землю от <дата> До настоящего времени истец не может оформить свои права на спорный земельный участок, поскольку в архивной выписке Постановления администрации Пушкинского района Московской области от <дата>. указано, что собственником спорного земельного участка значится П. (отец истца, умерший <дата>.), в списке членов СНТ «Якшино» О. не указана.

Определением суда к участию в деле в качестве третьего лица привлечено СНТ «Якшино».

В судебном заседании истец заявленные требования поддержала, просила удовлетворить.

Представитель ответчика администрации Пушкинского муниципального района по доверенности Б. оставила разрешение спора на усмотрение суда.

Председатель СНТ «Якшино» в судебное заседание не явился, о дне и времени рассмотрения дела извещен (л.д.22).

Выслушав лиц, участвующих в деле, проверив и исследовав материалы дела, суд находит иск подлежащим удовлетворению по следующим основаниям.

Возникшие между участниками процесса правоотношения регулируются нормами Земельного кодекса Российской Федерации (далее – ЗК РФ).

В силу ч.1 ст.64 Земельного кодекса РФ земельные споры рассматриваются в судебном порядке.

Согласно ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом иными правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя и не предусмотрены законом или таким актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности, в частности из актов органов государственной власти и местного самоуправления, судебного решения. Общие основания приобретения права собственности на земельный участок предусмотрены главой 14 Гражданского кодекса РФ. Частью 2 ст. 15 Земельного кодекса РФ определено, что граждане и юридические лица имеют право на равный доступ к приобретению земельных участков в собственность. Земельные участки, находящиеся в государственной или муниципальной собственности, могут быть предоставлены в собственность граждан и юридических лиц, за исключением земельных участков, которые в соответствии с настоящим Кодексом, федеральными законами не могут находиться в частной собственности.

В силу ч.2 ст.28 ЗК РФ предоставление земельных участков, находящихся в государственной или муниципальной собственности, в собственность граждан и юридических лиц осуществляется за плату. Предоставление земельных участков в собственность граждан и юридических лиц может осуществляться бесплатно в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами и законами субъектов РФ.

В силу ст. 46 ФЗ РФ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" защите в соответствии с гражданским и земельным законодательством подлежат права членов садоводческих объединений граждан, в частности право собственности, и другие вещные права владения земельным участком.

В соответствии с пунктом 4 ст. 28 Федерального закона «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан», в случае, если земельный участок, составляющий территорию садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, предоставлен данному некоммерческому объединению либо иной организации, при которой до вступления в силу настоящего Федерального закона было создано (организовано) данное некоммерческое объединение, гражданин, являющийся членом данного некоммерческого объединения, имеет право бесплатно приобрести в собственность земельный участок, предоставленный ему в соответствии с проектом организации и застройки территории данного некоммерческого объединения либо другим устанавливающим распределение земельных участков в данном некоммерческом объединении документом. Предоставление в указанном случае такого земельного участка в собственность этого гражданина осуществляется исполнительным органом государственной власти или органом местного самоуправления, обладающими правом предоставления такого земельного участка, на основании заявления этого гражданина или его представителя. К данному заявлению прилагаются следующие документы: описание местоположения границ такого земельного участка, подготовленное этим гражданином; заключение правления данного некоммерческого объединения, в котором указывается гражданин, за которым закреплен такой земельный участок, и подтверждается соответствие указанного описания местоположения границ такого земельного участка местоположению границ земельного участка, фактически используемого гражданином.

Согласно содержанию данной нормы условиями предоставления земельного участка в собственность граждан являются: предоставление земельного участка некоммерческому объединению, членство гражданина в данном некоммерческом объединении, предоставление гражданину земельного участка в соответствии с проектом застройки.

В ходе рассмотрения дела судом установлено.

Постановлением Главы администрации Пушкинского района Московской области № от <дата>. за садоводческим товариществом «Якшино» закреплены земли общего пользования в коллективную совместную собственность площадью 1,526 га, за членами садоводческого товарищества закреплены земли площадью 6,174 га в соответствии с прилагаемым списком, согласно которому, земельный участок № площадью 600 кв.м. закреплен за П. (л.д.8).

П. является отцом П., <дата> года рождения, что подтверждается свидетельством о ее рождении (л.д.14). П. после заключения брака присвоена фамилия «О.» (свидетельство о заключении брака л.д.15). П. умер <дата>. (л.д.16).

Из справки, выданной председателем правления СНТ «Якшино» З., следует, что О. принята в члены СНТ «Якшино» на основании решения общего собрания от <дата>., ей выдана членская книжка. Земельный участок № находится в границах СНТ «Якшино». Задолженностей по членским, иным взносам и платежам не имеет (л.д.19).

Истцу выдано свидетельство о праве собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., расположенный в СНТ «Якшино» (л.д.9).

В материалы дела представлена членская книжка садовода на имя истца, в которой имеются отметки СНТ «Якшино» об оплате ею членских и целевых взносов (л.д.11-13).

Из справки № от <дата>., выданной председателем правления СНТ «Якшино» З., следует, что О. была принята в члены состава СНТ «Якшино» на основании личного заявления П.. Копия заявления от П. не сохранилась в связи с утерей архивных документов (л.д.23).

На основании п. 1 ст. 25 Земельного кодекса РФ право собственности на земельные участки возникает по основаниям, установленным гражданским законодательством, федеральными законами, и подлежат государственной регистрации в соответствии с Федеральным законом "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним".

В силу п. 1 ст. 28 Федерального закона "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" от 15.04.1998 N 66-ФЗ предоставление в собственность земельных участков садоводам, огородникам, дачникам и их садоводческим, огородническим и дачным некоммерческим объединениям, получившим такие земельные участки из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется без проведения торгов за плату или бесплатно в случаях, установленных федеральными законами, законами субъектов Российской Федерации.

Пунктом 3 данной статьи предусмотрено, что граждане, обладающие садовыми, огородными или дачными земельными участками на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, вправе зарегистрировать права собственности на такие земельные участки в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21.07.1997 N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении указанным гражданам в собственность таких земельных участков в этом случае не требуется.

Таким образом, для безвозмездной передачи земельного участка в собственность необходимо, чтобы участок находился на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, выделенной до введения в действие Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", и заинтересованное лицо, испрашивающее участок в собственность, являлось членом такого объединения.

Как следует из Обзора судебной практики по вопросам, возникающим при рассмотрении дел, связанных с садоводческими, огородническими и дачными некоммерческими объединениями, за 2010 по 2013 год, утвержденного Президиумом Верховного Суда РФ 02.07.2014 г., существенное правовое значение при разрешении требований о признании права собственности на земельный участок, расположенный на территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения, имеют три обстоятельства:

- испрашиваемый гражданином участок должен входить в состав территории садоводческого, огороднического или дачного некоммерческого объединения;

- данное некоммерческое объединение должно быть создано до вступления в силу Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан", то есть до 23 апреля 1998 года;

- гражданин, испрашивающий земельный участок в собственность бесплатно, должен являться членом данного некоммерческого объединения (партнерства) и пользоваться этим участком на законных основаниях.

В Обзоре так же отмечено, что указанная норма закона не ставит вопрос о передаче земельных участков в собственность бесплатно в зависимость от времени формирования занимаемого садоводом земельного участка и момента принятия гражданина в члены садоводческого товарищества.

Оценивая представленные по настоящему делу доказательства, суд приходит к выводу о наличии указанной совокупности юридически значимых обстоятельств и о соответствии рассмотренной правовой ситуации условиям ст.28 Федерального закона от 15 апреля 1998 года N 66-ФЗ "О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан" - используемый истцом земельный участок в установленном законом порядке включен в территорию садоводческого товарищества СНТ «Якшино», истец является членом СНТ, которой правомерно выделен спорный земельный участок, в связи с чем, имеются предусмотренные пунктом 4 статьи 28 указанного федерального закона основания для передачи истцу занимаемого земельного участка в собственность бесплатно.

Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд

решил:

Иск О. к администрации Пушкинского муниципального района о признании права собственности на земельный участок удовлетворить.

Признать за О. право собственности на земельный участок № площадью 600 кв.м., разрешенное использование – для садоводства, расположенный по адресу: <адрес>

Решение является основанием для внесения сведений в Единый государственный реестр прав на недвижимое имущество и сделок с ним.

Решение может быть обжаловано в Московский областной суд через Пушкинский городской суд в течение месяца со дня принятия решения судом в окончательной форме – <дата>.

Судья: