Судебный акт #1 (Решение) по делу № 2-237/2020 ~ М-224/2020 от 20.08.2020

                                                                                           УИД № 67RS0027-01-2020-000324-62

    Дело №2-237/2020

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

п.Шумячи                                                                                                              5 октября 2020 г.

Шумячский районный суд Смоленской области

В составе:

председательствующего судьи Иколенко Н.В.,

с участием прокурора Смирновой Е.М.,

при секретаре Ермолаевой В.К.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора Шумячского района Смоленской области, поданного в защиту прав неопределенного круга лиц к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о признании права собственности на земельный участок и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор Шумячского района Смоленской области, действуя в интересах неопределенного круга лиц, обратился в суд с требованием к администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области о признании права    собственности на земельный участок и возложении обязанности по регистрации права собственности на земельный участок, указав в обоснование заявленных требований, что в ходе проведенной прокуратурой проверки, установлено, что в фактическом владении Шумячского городского поселения имеется    нецентрализованный    источник водоснабжения – шахтный колодец по адресу: <адрес> Данный объект включен в систему    нецентрализованного водоснабжения    на территории    Шумячского городского поселения. В соответствии с приложением №7 к Закону Смоленской области от 12.07.2007 года №78-з «О разграничении имущества, находящегося в муниципальной собственности, между вновь образованными    муниципальными образованиями Смоленской области, входящими в состав    муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, и муниципальным образованием    «Шумячский район» Смоленской области» в собственность Шумячского городского поселения передано муниципальное унитарное предприятие «Шумячское районное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» (как имущественный комплекс). На момент принятия решения о разграничении имущества спорный колодец входил в состав имущественного комплекса МУП «Шумячское РПО КХ». Шахтный колодец расположен на земельном участке с кадастровым номером № по адресу: <адрес> вид разрешенного использования земельного участка «коммунальное обслуживание». Право собственности на земельный участок не зарегистрировано, и установить его иным образом, кроме обращения в суд, не представляется возможным. Без регистрации права собственности на земельный участок, не    представляется возможным зарегистрировать право собственности на шахтный колодец.

    В судебном заседании прокурор Смирнова Е.М. исковые требования поддержала в полном объеме, ссылаясь на вышеизложенные обстоятельства, по основаниям, указанным в исковом заявлении и просит их удовлетворить. Дополнительно пояснила, что подтвердить документально принадлежность шахтного колодца не представляется возможным. Фактически шахтный колодец обслуживался и принадлежал МУП «Шумячское РПО КХ» и в составе имущественного комплекса данного учреждения перешел в собственность Шумячского городского поселения. Без регистрации права собственности на земельный участок зарегистрировать право собственности на шахтный колодец не представляется возможным.

Представитель ответчика – администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области Буфистов Е.Д. исковые требования признал, последствия признания иска представителю ответчика судом разъяснены и понятны.

Представитель третьего лица - Управления Росреестра по Смоленской области, будучи надлежащим образом извещенным о слушании дела, в судебное заседание не явился, возражений не представил.

Заслушав стороны, свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В силу п.5 ч.1 ст.1 ЗК РФ одним из основных принципов земельного законодательства является принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов.

В соответствии со ст.131 ГК РФ право собственности и другие вещные права на недвижимые вещи, ограничения этих прав, их возникновение, переход и прекращение подлежат    государственной регистрации в едином    государственном реестре органами, осуществляющими государственную регистрацию прав на недвижимость и сделок с ней. Регистрации подлежит, в том числе, право собственности.

В силу ст.212 ГК РФ имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц, а также Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.

Согласно ст.215 ГК РФ имущество, принадлежащее на праве собственности городским и сельским поселениям, а также другим муниципальным образованиям, является муниципальной собственностью.

От имени муниципального образования    права собственника осуществляют органы местного самоуправления и лица, указанные    в статье 125 настоящего Кодекса.

В силу ст.50 Федерального закона от 06.10.2003 года №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», к вопросам местного значения городского поселения    относится    организация водоснабжения населения.

Согласно Уставу муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области на Администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области возложено осуществление полномочий по решению вопросов местного значения Шумячского городского поселения (ст.28).

В соответствии со ст.8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают из оснований, предусмотренных законом и иными    правовыми актами, а также из действий граждан и юридических лиц, которые хотя    и не предусмотрены    законом или такими актами, но в силу общих начал и смысла гражданского законодательства порождают гражданские права и обязанности. В соответствии с этим гражданские права и обязанности возникают, в том числе, в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

Согласно    ст.11,12 ГК РФ защита гражданских прав    осуществляется путем признания права.

В силу ст.59 ЗК РФ признание права на земельный участок осуществляется в судебном порядке. Судебное решение, установившее право на землю, является    юридическим основанием, при наличии которого органы государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним обязаны осуществить государственную регистрацию права на землю или сделки с землей в порядке, установленном    Федеральным законом «О государственной регистрации    недвижимости».

В соответствии с Приложением №7 Закона Смоленской области от 12.07.2007 г. №78-з «О разграничении имущества, находящегося    в муниципальной собственности, между вновь образованными муниципальными образованиями Смоленской области, входящими в состав муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области, и муниципальным образованием «Шумячский район» Смоленской области, в собственность Шумячского городского поселения передано МУП «Шумячское районное производственное объединение жилищно-коммунального хозяйства» муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области (как имущественный комплекс), расположенное по адресу: Смоленская область, Шумячский район, п.Шумячи, ул.Заводская, д.25.

Из сообщения директора МУП «Шумячское РПО КХ» от 01.10.2020 г. №201 следует, что акт приема-передачи в 2007 году предприятия как имущественного комплекса из собственности Шумячского района в собственность вновь образованного муниципального образования Шумячское городское поселение не сохранился.

Согласно сообщению директора МУП «Шумячское РПО КХ»    от 30.09.2020 г. №197, МУП «Шумячское РПО КХ» шахтным колодцем, расположенным по адресу: <адрес>, не владеет.

Согласно выписке из ЕГРН от 17.07.2019 г., земельный участок с кадастровым номером №, площадью 7 кв.м., расположен по адресу: <адрес> Кадастровый номер присвоен земельному участку 17.07.2019 года. Сведения о зарегистрированных правах отсутствуют. Разрешенное использование – коммунальное обслуживание.

Схема вышеуказанного земельного участка утверждена постановлением администрации муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области от 27.02.2019 г. №101.

Свидетель Старовойтов Ю.А. в судебном заседании суду показал, что    работает начальником отдела экономики и комплексного развития. Шахтный колодец входил в систему водоснабжения населения и состоял на балансе МУП «Шумячское РПО КХ». После передачи МУП «Шумячское РПО КХ» в собственность Шумячского    городского поселения колодец в составе имущественного комплекса был передан в собственность поселения. Межевые работы по спорному земельному участку администрацией проведены.

    Учитывая принцип единства судьбы земельного участка и прочно связанных с ним объектов, суд приходит к выводу, что без выделения земельного участка не могло быть осуществлено строительство шахтного колодца, переданного МУП «Шумячское РПО КХ» в составе имущественного комплекса Шумячскому городскому поселению Смоленской области. Однако каких-либо правоустанавливающих документов на земельный участок не имеется. Поскольку притязаний третьих лиц на спорный земельный участок не установлено и на нем расположен шахтный колодец, переданный в собственность Шумячского городского поселения Смоленской области, суд считает возможным удовлетворить заявленные требования и признать    за Шумячским городским поселением Смоленской области право собственности на спорный земельный участок с обязанием ответчика зарегистрировать право муниципальной собственности Шумячского городского поселения Смоленской области на спорный земельный участок.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 194-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

    Исковые требования прокурора Шумячского района Смоленской области удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности    муниципального образования Шумячское городское поселение Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание».

Обязать администрацию муниципального образования «Шумячский район» Смоленской области зарегистрировать в установленном порядке право муниципальной собственности муниципального образования Шумячское городское поселение Смоленской области на земельный участок с кадастровым номером № расположенный по адресу: <адрес>, вид разрешенного использования «коммунальное обслуживание».

    Решение может быть обжаловано в Смоленский областной суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Шумячский районный суд.

     Решение в окончательной форме принято 09.10.2020 г.

Судья                                                                                                     Н.В. Иколенко